Transport sanitarny

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia niniejszego postępowania jest usługa transportu sanitarnego pacjentów i materiałów biologicznych dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego Nr 1 im. N. Barlickiego w Łodzi (zwana dalej usługą), zgodnie z rodzajem i ilościami określonymi w „Formularzu cenowym” stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ i zgodnie z Formularzem Oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1a do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia niniejszego postępowania jest usługa transportu sanitarnego pacjentów i materiałów biologicznych dla Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego Nr 1 im. N. Barlickiego w Łodzi (zwana dalej usługą), zgodnie z rodzajem i ilościami określonymi w „Formularzu cenowym” stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ i zgodnie z Formularzem Oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1a do SWZ

Opis opcji

OPCJA. Zamawiający przewidział w ramach przedmiotowego zamówienia możliwość skorzystania z prawa opcji. Opcja polega na zwiększeniu ilości zamawianych usług/kilometrów do maksymalnych ilości wskazanych w załączniku nr 2 do SWZ („Formularz asortymentowo-cenowy”). Szczegółowe warunki skorzystania z prawa opcji określa wzór umowy.
Zamawiający może z prawa opcji nie skorzystać, lub skorzystać w części. Zamówienie realizowane w ramach opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Nie skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Zamówienie objęte opcją Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od Zamawiającego, że zamierza z prawa opcji skorzystać. Zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

A. Przystępując do przetargu wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w łącznej wysokości 74 800,00 zł (słownie: siedemdziesiąt cztery tysiące osiemset złotych 00/100). Wysokość wadiów na poszczególne pakiety i formę ich wniesienia określa SWZ.
B. Na ofertę składają się następujące dokumenty:
a. „Formularz oferty” przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Zał 1 do SWZ.
b. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (zaakceptowany) – Zał 1a do SWZ.
c. „Formularz cenowy” przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Zał 2 do SWZ.
d. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, o którym mowa w rozdziale VI ust. 1-5, przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Zał 3 do SWZ – wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji  w części IV i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.
e. Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i braku zakazu udzielenia zamówienia publicznego podmiotom związanych z Federacją Rosyjską zgodnie ze wzorem podanym w Zał 3a do SWZ.
f. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i braku zakazu udzielenia zamówienia publicznego podmiotom związanych z Federacją Rosyjską zgodnie ze wzorem podanym w Zał 3b do SWZ (o ile dotyczy).
g. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, zgodnie z ust. 5 i 6 rozdz IV SWZ (o ile dotyczy).
h. Oświadczenie Wykonawcy z art. 117 ust. 4, o którym mowa w rozdziale VII ust. 4 SWZ w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (zał 10 do SWZ) – o ile dotyczy.
i. Potwierdzenie wniesienia wadium.
j. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów składających się na ofertę, o ile upoważnienie to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty.
k. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla Osoby Uprawnionej do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy.
C. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
5.1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia:
5.1.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego.
5.1.2. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2023 poz. 1689 t.j. ze zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertą, ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Wzór - w zał 5 do SWZ);
5.1.3. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 Ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5.1.4. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy PZP w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy.
Wzór oświadczenia stanowi zał 6 do SWZ.
Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 Ustawy, jest zobowiązany do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie 5.1.
5.2 W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2:
1) Zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych na używanie pojazdów samochodowych ujętych w Wykazie deklarowanych pojazdów, jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym w przypadku wykorzystania tych pojazdów w związku z ratowaniem życia lub zdrowia ludzkiego (tj. używanie sygnałów dźwiękowych i świetlnych dla pojazdów uprzywilejowanych);
2) Wpis do Rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą;
3) polisa ubezpieczenia/dokument potwierdzający, iż Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, o sumie gwarancyjnej ubezpieczenia nie niższej niż 1 000 000,00 zł.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt. 1) powyżej, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji finansowej
4) Wykaz deklarowanych pojazdów przeznaczonych do realizacji zamówienia z ich opisem (Wzór - zał 7do SWZ)
5) Wykaz osób wykonujących czynności w zakresie prowadzenia pojazdów na podstawie umowy o pracę (wzór - zał 8 do SWZ)

Opis przesłanek wykluczenia

Przesłanki te dotyczą:
1) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie;
2) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270- 277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego.
3) wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego .
4) art. 108 ust. 2 ustawy Pzp,
5) postawy wykluczenia wskazanych art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835)
ORAZ Aktywami zarządza likwidator: Bezpośrednie lub
pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie
zamówienia: Działalność gospodarcza jest zawieszona: Inna sytuacja podobna do upadłości
wynikająca z prawa krajowego: Działalność gospodarcza jest zawieszona: Konflikt interesów
spowodowany udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia: Korupcja: Nadużycia:
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: Niewypłacalność: Opłacanie składek na
ubezpieczenie społeczne: Płatność podatków: Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie
krajowym: Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: Praca
dzieci i inne formy handlu ludźmi: Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: Udział w
organizacji przestępczej

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale V SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający określa następujące warunki w powyższym zakresie:
a) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych na używanie pojazdów samochodowych, którymi będzie posługiwał się w ramach realizacji zamówienia jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym w przypadku wykorzystania tych pojazdów w związku z ratowaniem życia lub zdrowia ludzkiego (tj. używanie sygnałów dźwiękowych i świetlnych dla pojazdów uprzywilejowanych);
b) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wpis do Rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający stawia następujący warunek w powyższym zakresie:
Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum
1 000 000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
A. Zamawiający określa następujący warunek w powyższym zakresie (dla pakietów 1-3):
a. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje 2 (dwoma) różnymi pojazdami dla każdego z Pakietów wraz z przypisanymi do nich zespołami specjalistycznymi, spełniającymi warunki określone w SWZ, sprawnymi technicznie, które posiadają ważne badania techniczne, wyposażone są w środki łączności bezprzewodowej, kompletny zestaw leków (dotyczy Pakietów 1-3), aparaturę medyczną (dotyczy Pakietów 1-3), w sygnalizację świetlno-dźwiękową dla pojazdów uprzywilejowanych oraz posiadające zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na używanie pojazdów samochodowych jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym. Pojazdy winny być oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Do każdego pojazdu musi zostać przypisany inny zespół specjalistyczny.
b. Zamawiający określa następujący warunek w powyższym zakresie (dla pakietu 4, 5):
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje samochodem osobowym albo osobowo – dostawczym przystosowanym do przewozu materiału biologicznego/krwi oraz jej składników spełniającym warunki określone w SWZ, sprawnym technicznie, który posiada ważne badania techniczne, jest wyposażony w sygnalizację świetlno-dźwiękową dla pojazdów uprzywilejowanych oraz posiadający zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na używanie pojazdów samochodowych jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym. Pojazd winien być oznakowany zgodnie z obowiązującymi przepisami, wraz z kierowcą.
UWAGA: W przypadku składania oferty na większą liczbę niż jeden Pakiet, Wykonawca musi dysponować wskazaną liczbą różnych pojazdów wraz z przypisanymi do nich zespołami specjalistycznymi, oddzielnie dla wszystkich Pakietów, na które składa ofertę tzn. łączna ilość pojazdów nie może być mniejsza niż suma ilości pojazdów określonych dla poszczególnych Pakietów, na które Wykonawca składa ofertę.
B. Zamawiający określa następujący warunek w powyższym zakresie (dla wszystkich pakietów):
Wykonawca zobowiązany jest do wykazania należytego wykonania, nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat *, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
- co najmniej jednej usługi transportu sanitarnego pacjentów lub materiałów biologicznych / krwi o wartości brutto nie mniejszej niż:
Pakiet
Pakiet 1 98 100,00 zł
Pakiet 2 564 600,00 zł
Pakiet 3 390 000,00 zł
Pakiet 4 161 488,00 zł
Pakiet 5 39 960,00 zł
* Okres wyrażony w latach liczy się wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.