TRANSPORT SANITARNY PACJENTÓW

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu sanitarnego pacjentów dla „Kutnowskiego Szpitala Samorządowego” Spółka z o.o., ul. Kościuszki 52, 99-300 Kutno, tj.: Pakiet Nr 1 - Transport międzyszpitalny pacjenta zespołem specjalistycznym „S” oraz transport pacjenta z lądowiska na terenie miasta Łodzi do szpitala na terenie miasta Łodzi; Pakiet Nr 2 - Transport międzyszpitalny pacjenta zespołem podstawowym „P”; Pakiet Nr 3 - Transport sanitarny pacjentów na badania diagnostyczne, celem przewozu do domu, do lądowiska i z lądowiska na terenie "KSS" Sp. z o.o.; Pakiet nr 4 - Transport materiałów biologicznych ze Szpitalnego Oddziału Ratunkowego i z pozostałych Oddziałów Szpitalnych „KSS” Sp. z o.o.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Zgodnie z treścią art. 5k ust. 1 rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.2023.1497 tj. z dnia 2023.08.02 ze zm.).
3. Wykluczenie, o którym mowa w ust. 6 następuje na okres trwania określonych w nim okoliczności.
4. W przypadku wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie ust. 6, Zamawiający odrzuca wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego lub ofertę takiego wykonawcy lub uczestnika konkursu, nie zaprasza go do złożenia oferty wstępnej, oferty podlegającej negocjacjom, oferty dodatkowej, oferty lub oferty ostatecznej, nie zaprasza go do negocjacji lub dialogu, a także nie prowadzi z takim wykonawcą negocjacji lub dialogu, odrzuca wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie, nie zaprasza do złożenia pracy konkursowej lub nie przeprowadza oceny pracy konkursowej, odpowiednio do trybu stosowanego do udzielenia zamówienia publicznego oraz etapu prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
5. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 7 ust. 6-7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U.2022.835 z dnia 2022.04.15) osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 tej ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podlegają karze pieniężnej. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 6 tej ustawy, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.
6. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 7 ust. 5 ustawy, o której mowa w ust. 11, przez ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego rozumie się złożenie oferty.
W przypadku wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie okoliczności, o których mowa powyżej, Zamawiający odrzuca ofertę. Zaistnienie przesłanki wykluczenia będzie weryfikowane na podstawie ogólnodostępnych baz danych zgodnie z informacją podaną przez Urząd Zamówień Publicznych (patrz: Stosowanie unijnego zakazu udziału wykonawców rosyjskich w zamówieniach - Urząd Zamówień Publicznych (uzp.gov.pl)

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje do prowadzenia danej działalności zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych na używanie pojazdów samochodowych jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym w przypadku używania tych pojazdów w związku z ratowaniem życia lub zdrowia ludzkiego, o którym mowa w art. 53 ust. 1 pkt 21 Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2023.1047 t.j. z dnia 2023.06.01 ze zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej obejmującej wykonywanie usługi będącej przedmiotem zamówienia na kwotę gwarantowaną w wysokości nie niższej niż wynikająca z Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz.U. 2021, poz. 866);
ALBO
b) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem zamówienia (bez wyłączeń jakichkolwiek ryzyk dotyczących przedmiotu zamówienia) na kwotę nie niższą niż 250 000 PLN (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych) – w przypadku składania ofert tylko na Pakiety Nr 3 albo 4.
W przypadku składania oferty na wszystkie Pakiety, Zamawiający uzna za wystarczające złożenie polisy wskazanej w pkt 3) lit. a) powyżej.
W sytuacji gdy Wykonawca składa wyłącznie ofertę na Pakiet Nr 3 albo 4, Zamawiający uzna za wystarczające złożenie polisy wskazanej w pkt 3) lit. b) powyżej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował odpowiednią liczbą pojazdów skierowanych do realizacji zamówienia w ilości zapewniającej sprawne i należyte wykonanie zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu czasu realizacji danego rodzaju transportu, wskazanego w Dziale 4 ust. 6 SWZ;
b) dysponuje odpowiednimi osobami (kierowcy, lekarze, ratownicy medyczni, sanitariusze) w ilości umożliwiającej nieprzerwane świadczenie usług transportu sanitarnego zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, posiadającymi wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
Wykonawca jest zobowiązany do nieprzerwanego udzielania świadczeń, w tym zapewnienia zastępstwa za osoby nie mające możliwości realizacji zamawianej usługi. Osoby zastępujące winny spełniać co najmniej warunki wymagane w niniejszym postępowaniu.
Ilość zespołów osób wykonujących przedmiot zamówienia, musi odpowiadać ilościom pojazdów wskazanych przez Wykonawcę w Załączniku Nr 10 do SWZ, dla każdego z Pakietów.
Skład zespołów osób musi być zgodny z wymaganiami opisanym w Rozdziale 4 SWZ dla każdego rodzaju transportu.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca wraz z ofertą (tj. Formularzem oferty – Załącznik Nr 1 do SWZ oraz Formularzem asortymentowo-cenowym – Załącznik Nr 2 do SWZ) zobowiązany jest złożyć:
1) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, zgodnie z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, (w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Załączniku Nr 3 do SWZ.
1.1 Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
1.2 W Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia Wykonawca nie wypełnia części /sekcji, które nie dotyczą niniejszego postępowania i zostały skreślone.
1.3 Informujemy, że na stronie Urzędu Zamówień Publicznych znajduje się Instrukcja wypełniania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia pod adresem:
https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf
1.4 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z postępowania składa także Jednolite Dokumenty dotyczące tych podmiotów, w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z wymienionych podmiotów.
1.5 Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa także Jednolite Dokumenty dotyczące podwykonawców w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z wymienionych podwykonawców.
1.6 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, Jednolity Dokument w formie dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument ten potwierdza brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia.
UWAGA! W części IV Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (załącznik nr 3 do SWZ) Wykonawca ogranicza się do wypełnienia sekcji  : Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV.
2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i braku zakazu udzielenia zamówienia publicznego podmiotom związanych z Federacją Rosyjską, Wykonawca/Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego/Podmiot udostępniający zasoby, zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert:
a) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - Załącznik nr 3a do SWZ;
b) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego przygotowane - Załącznik nr 3b do SWZ – dotyczy podmiotu udostępniającego zasoby.
3) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – zgodnie z Załącznikiem Nr 4 do SWZ – jeśli dotyczy.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4) Pełnomocnictwo do podpisania/złożenia oferty, jeżeli osobą podpisującą/składającą ofertę nie jest osoba upoważniona do tej czynności na podstawie wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, zaświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej lub innego dokumentu równoważnego z wyżej wymienionymi, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku gdy do reprezentowania Wykonawcy wymagana jest reprezentacja łączna (więcej niż jedna osoba), do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo/a podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym łącznie przez wszystkie osoby uprawnione do reprezentacji.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 18 ustawy Pzp zobowiązany jest do udostępniania pełnomocnictw. W związku z powyższym Zamawiający zwraca uwagę, iż nie ma obowiązku podawania w pełnomocnictwach nr PESEL oraz numerów dowodów osobistych.
5) przedmiotowe środki dowodowe:
a) skany dowodów rejestracyjnych środków transportu skierowanych do realizacji zamówienia, z których będzie wynikał wiek pojazdów – do punktowanego kryterium oceny ofert.
Zamawiający nie przewiduje uzupełnienia przedmiotowego środka dowodowego na podstawie art. 107 ust 2 ustawy Pzp, gdyż służy on potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert.
2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, spełniania warunków udziału w postępowania, następujących podmiotowych środków dowodowych:
2.1. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu
1) Oświadczenie wykonawcy w sprawie grupy kapitałowej
Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U.2024.594 t.j. z dnia 2024.04.18), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik Nr 5;
2) informacja z krajowego Rejestru Karnego sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 108 ust 1 pkt. 4 ustawy Pzp (dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego);
3) odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy PZP w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w:
• art. 108 ust 1 pkt. 3 Ustawy
• art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
• art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
• art. 108 ust. 1 pkt. 6 Ustawy,
• art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy
Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.
2.2. w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postepowaniu:
1) zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych na używanie pojazdów samochodowych jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym w przypadku używania tych pojazdów w związku z ratowaniem życia lub zdrowia ludzkiego, o którym mowa w art. 53 ust. 1 pkt 21 Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U.2022 poz. 450 z późn. zm.) – dla każdego środka transportu skierowanego do realizacji zamówienia wskazanego w Załączniku Nr 10 do SWZ;
2) Kopia polisy ubezpieczeniowej OC na kwotę gwarantowaną w wysokości nie niższej niż wynikająca z Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz.U. 2019, poz. 866)
ALBO
3) kopia polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem zamówienia (bez wyłączeń jakichkolwiek ryzyk dotyczących przedmiotu zamówienia) na kwotę nie niższą niż 250 000 PLN (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych) – w przypadku składania oferty tylko na Pakiet Nr 3 i 4.
W przypadku składania oferty na wszystkie Pakiety, Zamawiający uzna za wystarczające złożenie polisy wskazanej w pkt 2.2 ppkt. 2) powyżej.
W sytuacji gdy Wykonawca składa wyłącznie ofertę na Pakiet Nr 3 albo 4, Zamawiający uzna za wystarczające złożenie polisy wskazanej w pkt 2.2. ppkt 3) powyżej.
4) wykaz deklarowanych środków transportu skierowanych do realizacji zamówienia, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca w celu wykonywania zamówienia – sporządzony zgodnie z Załącznikiem Nr 10 do SWZ;
Ilość pojazdów wyprodukowana w 2015 r i powyżej wskazana w Załączniku Nr 10 do SWZ musi się zgadzać z oświadczeniem złożonym w Formularzu Oferty – Załącznik Nr 1 do SWZ
5) Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia – zgodnie z Załącznikiem Nr 11 do SWZ
Skład zespołów osób musi być zgodny z wymaganiami opisanym w Rozdziale 4 SWZ dla każdego rodzaju transportu.
UWAGA: W przypadku składania oferty na większą liczbę niż jeden Pakiet, Wykonawca musi dysponować odpowiednią liczbą różnych pojazdów wraz z przypisanymi do nich zespołami specjalistycznymi, oddzielnie dla wszystkich Pakietów, na które składa ofertę.
Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 Ustawy, jest zobowiązany do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 2.1.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp - odwołanie wnosi się w
terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności
zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w
sposób inny niż określony w lit. a.