Udzielenie długoterminowego kredytu w kwocie do 15.000.000,00 zł

Krótki opis

1. Nazwa przedmiotu zamówienia: Udzielenie długoterminowego kredytu w kwocie do 15.000.000,00 zł.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje udzielenie długoterminowego kredytu w kwocie do 15.000.000,00 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Oborniki w 2024 roku oraz na spłatę zaciągniętych w latach wcześniejszych zobowiązań.
3. Kredyt zostanie udzielony na następujących warunkach:
1) Waluta kredytu: polski złoty.
2) Zamawiający zastrzega możliwość niewykorzystania części planowanego kredytu bez ponoszenia
z tego tytułu dodatkowych opłat do wysokości 3.000.000,00 zł (minimalna wartość udzielonego kredytu: 12.000.000,00 zł).
3) Kredyt zostanie uruchomiony w transzach na podstawie dyspozycji Zamawiającego przesłanych
do Wykonawcy pocztę elektroniczną na wskazany adres e-mail. Wypłata poszczególnych transz nastąpi najpóźniej trzeciego dnia roboczego od dnia przesłania dyspozycji pocztą elektroniczną.
4) W przypadku niepostawienia przez Wykonawcę kredytu do dyspozycji Zamawiającego w terminie, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odszkodowania za poniesione starty na zasadach ogólnych.
5) Okres kredytowania: od dnia podpisania umowy do 30.11.2031 r.
6) Termin postawienia środków do dyspozycji Zamawiającego – najwcześniej od dnia podpisania umowy a najpóźniej do 5 dni roboczych od dnia podpisania umowy (jednak nie później niż do 30.12.2024 r.).
7) Ostateczny termin wykorzystania kredytu: do 30.12.2024 r.
8) Karencja w spłacie kredytu – od daty udzielenia kredytu do dnia 31.03.2026 r.
9) Zamawiający wymaga by wykonawca od kwoty przyznanego kredytu nie pobierał prowizji oraz dodatkowych opłat i prowizji związanych z wykonaniem umowy (np. za obsługę kredytu, bądź za wcześniejszą spłatę rat kapitału).
10) Zamawiający ma prawo dokonać wcześniejszej spłaty kredytu lub jego części bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku wcześniejszej spłaty części kredytu okres kredytowania pozostaje bez mian, chyba, że Zamawiający (Kredytobiorca) złoży odmienną dyspozycję na piśmie.
11) W przypadku spłaty kredytu we wcześniejszym terminie, odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca obowiązywania umowy.
12) Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania przesunięcia terminu spłaty poszczególnych rat kredytowych w całym okresie objętym umową, po uprzednim zawiadomieniu banku o takim zamiarze, bez konieczności ponoszenia dodatkowych kosztów wynikających ze zmiany harmonogramu spłaty kredytu.
13) Spłata kapitału nastąpi w 12 ratach płatnych raz w roku, począwszy od 31.03.2026 r. ustalonych w harmonogramie:
L.p Rata kredytu w zł Data spłaty
1. 750.000,00 31.03.2026
2. 750.000,00 31.05.2026
3. 750.000,00 30.09.2026
4. 750.000,00 30.11.2026
5. 1.500.000,00 31.03.2030
6. 1.500.000,00 31.05.2030
7. 1.500.000,00 30.09.2030
8. 1.500.000,00 31.03.2031
9. 1.500.000,00 31.05.2031
10. 1.500.000,00 30.06.2031
11. 1.500.000,00 30.09.2031
12. 1.500.000,00 30.11.2031
15.000.000,00
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia opisany został w SWZ-część II.

Opis zamówienia

1. Nazwa przedmiotu zamówienia: Udzielenie długoterminowego kredytu w kwocie do 15.000.000,00 zł.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje udzielenie długoterminowego kredytu w kwocie do 15.000.000,00 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Oborniki w 2024 roku oraz na spłatę zaciągniętych w latach wcześniejszych zobowiązań.
3. Kredyt zostanie udzielony na następujących warunkach:
1) Waluta kredytu: polski złoty.
2) Zamawiający zastrzega możliwość niewykorzystania części planowanego kredytu bez ponoszenia z tego tytułu dodatkowych opłat do wysokości 3.000.000,00 zł (minimalna wartość udzielonego kredytu: 12.000.000,00 zł).
3) Kredyt zostanie uruchomiony w transzach na podstawie dyspozycji Zamawiającego przesłanych do Wykonawcy pocztę elektroniczną na wskazany adres e-mail. Wypłata poszczególnych transz nastąpi najpóźniej trzeciego dnia roboczego od dnia przesłania dyspozycji pocztą elektroniczną.
4) W przypadku niepostawienia przez Wykonawcę kredytu do dyspozycji Zamawiającego w terminie, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odszkodowania za poniesione starty na zasadach ogólnych.
5) Okres kredytowania: od dnia podpisania umowy do 30.11.2031 r.
6) Termin postawienia środków do dyspozycji Zamawiającego – najwcześniej od dnia podpisania umowy a najpóźniej do 5 dni roboczych od dnia podpisania umowy (jednak nie później niż do 30.12.2024 r.).
7) Ostateczny termin wykorzystania kredytu: do 30.12.2024 r.
8) Karencja w spłacie kredytu – od daty udzielenia kredytu do dnia 31.03.2026 r.
9) Zamawiający wymaga by wykonawca od kwoty przyznanego kredytu nie pobierał prowizji oraz dodatkowych opłat i prowizji związanych z wykonaniem umowy (np. za obsługę kredytu, bądź za wcześniejszą spłatę rat kapitału).
10) Zamawiający ma prawo dokonać wcześniejszej spłaty kredytu lub jego części bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku wcześniejszej spłaty części kredytu okres kredytowania pozostaje bez mian, chyba, że Zamawiający (Kredytobiorca) złoży odmienną dyspozycję na piśmie.
11) W przypadku spłaty kredytu we wcześniejszym terminie, odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca obowiązywania umowy.
12) Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania przesunięcia terminu spłaty poszczególnych rat kredytowych w całym okresie objętym umową, po uprzednim zawiadomieniu banku o takim zamiarze, bez konieczności ponoszenia dodatkowych kosztów wynikających ze zmiany harmonogramu spłaty kredytu.
13) Spłata kapitału nastąpi w 12 ratach płatnych raz w roku, począwszy od 31.03.2026 r. ustalonych
w harmonogramie:
L.p Rata kredytu w zł Data spłaty
1. 750.000,00 31.03.2026
2. 750.000,00 31.05.2026
3. 750.000,00 30.09.2026
4. 750.000,00 30.11.2026
5. 1.500.000,00 31.03.2030
6. 1.500.000,00 31.05.2030
7. 1.500.000,00 30.09.2030
8. 1.500.000,00 31.03.2031
9. 1.500.000,00 31.05.2031
10. 1.500.000,00 30.06.2031
11. 1.500.000,00 30.09.2031
12. 1.500.000,00 30.11.2031
15.000.000,00
14) Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, bez kontrasygnaty Skarbnika Gminy na wekslu. Skarbnik kontrasygnuje umowę i deklarację wekslową.
4. Koszt kredytu:
1) Oprocentowanie kredytu: według zmiennej stopy procentowej ustalonej jako stopa bazowa powiększona o stałą marżę banku, w tym:
- stopa bazowa – średniomiesięczna stawka WIBOR 3M z miesiąca poprzedzającego miesiąc spłaty kolejnej raty kredytu,
- marża banku – stała dla całego okresu kredytowania.
2) Data naliczania odsetek jest taka sama jak data spłaty kapitału. Przy obliczaniu odsetek przyjmuje się, iż rok liczy 365/366 dni.
3) Spłata odsetek od kredytu dokonywana będzie każdorazowo po spłacie raty kredytu w terminie 14 dni po spłacie kredytu na podstawie wystawionych przez bank not obciążeniowych (informacji) w złotych /PLN/. O wysokości odsetek do zapłaty Bank będzie informował każdorazowo, co najmniej 5 dni przed terminem płatności. Noty obciążeniowe (informacje) mają być przesyłane na adres e-mail wskazany przez Zamawiającego. Za spłatę odsetek przyjmuje się dzień wpływu należności na rachunek kredytowy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu wolnym
od pracy.
4) Zmiana stopy oprocentowania kredytu nie będzie wymagać aneksowania umowy kredytowej. O zmianie stopy procentowej, spowodowanej zmianą stawki bazowej WIBOR 3M Bank będzie powiadamiał na piśmie.
5) Nie przewiduje się karencji w spłacie odsetek.
6) Wykonawca w przedstawionej ofercie winien zaoferować kompletną, jednoznaczną cenę uwzględniającą wszelkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia oraz ewentualne upusty oferowane przez Wykonawcę.
7) Niespłacenie w terminie kredytu spowoduje, że od następnego dnia nie spłacona kwota staje się zadłużeniem przeterminowanym. W przypadku opóźnienia w spłacie kredytu lub jego części bank pobierze odsetki od niespłaconej kwoty za okres od dnia, w którym powinna nastąpić spłata do dnia poprzedzającego dokonanie spłaty, według stopy procentowej przewidzianej dla kredytów przeterminowanych określonej w uchwale zarządu banku obowiązującej w okresach, za które oprocentowanie jest naliczane i podawane do wiadomości klientom, udostępnione w lokalach oddziałów, niezależnie od innych form powiadomienia. Każdorazowa zmiana wysokości stopy procentowej zadłużenia przeterminowanego wymaga pisemnego powiadomienia Zamawiającego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia opisany został w SWZ-część II.

Informacje dodatkowe

Oprócz dokumentów/podmiotowych środków dowodowych wymienionych w niniejszym ogłoszeniu wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących dokumentów: 1. Wykaz innych dokumentów składanych przez wykonawcę wraz z ofertą:
1) Formularz ofertowy (sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 IDW).
2) (jeżeli dotyczy) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określające, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy (sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 IDW).
3) (jeżeli dotyczy) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia lub gdy reprezentant wykonawcy działa na podstawie pełnomocnictwa).
2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wezwanie zamawiającego na potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu (dotyczy wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona):
1) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp złożonym na formularzu JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, e) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp (sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 IDW).

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 129 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 129 ust. 2 oraz art. 132–139 ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych do niniejszej ustawy.
2. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla zamówień klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.
3. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 oraz 3-4 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp przez wszystkich wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia.
4. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między zamawiającym a wykonawcami (nie dotyczy złożenia oferty) odbywa się w języku polskim przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl oraz poczty elektronicznej zamowienia@um.oborniki.pl

Wykaz i krótki opis warunków

Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia niniejszy warunek wówczas, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności bankowej na terenie Polski w zakresie realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia – zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 ze zm.).
Wymagany podmiotowy środek dowodowy: zezwolenie na wykonywanie działalności bankowej na terenie Polski w zakresie realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia – zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 ze zm.) lub inny równoważny dokument.

Opis przesłanek wykluczenia

Podstawa: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, który stanowi, że z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Zamawiający żąda złożenia podmiotowego środka dowodowego:
1) Oświadczenie wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE nr L3 z 06.01.2016 r., str. 16).
2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Opis przesłanek wykluczenia

Podstawa: art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, który stanowi, że z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Zamawiający żąda złożenia podmiotowego środka dowodowego: oświadczenie wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE nr L3 z 06.01.2016 r., str. 16).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Przepisy dotyczące postępowania odwoławczego znajdują się w Dziale IX Środki ochrony prawnej Rozdział 2 Postępowanie odwoławcze, art. 506-578 ustawy Pzp. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 10. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 13. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 14. Przepisy dotyczące postępowania skargowego znajdują się w Dziale IX Środki ochrony prawnej Rozdział 3 Postępowanie skargowe, art. 579 – 590 ustawy Pzp.