UDZIELENIE KREDYTU W KWOCIE 5 741 452,00 ZŁ Z PRZEZNACZENIEM NA SPŁATĘ WCZEŚNIEJ ZACIĄGNIĘTYCH KREDYTÓW I POŻYCZEK ORAZ FINANSOWANIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETU MIASTA

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest kredyt w kwocie 5.741.452,00zł (słownie: pięć milionów siedemset czterdzieści jeden tysięcy czterysta pięćdziesiąt dwa złote) z przeznaczeniem na:
- spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek - 4.526.452,00 zł
na finansowanie planowane deficytu budżetu miasta –1.215.000,00 zł
2. Okres kredytowania od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2029 roku z karencją spłat rat kapitałowych od dnia zawarcia umowy do dnia 31 marca 2025 roku.
3. Oprocentowanie oparte na stawce WIBOR dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego okres odsetkowy powiększone o marżę banku. Kredyt nie będzie obciążony innymi opłatami niż wymienione w SWZ, jedynym kosztem kredytu jest jego oprocentowanie od faktycznie wykorzystanej kwoty. Przez cały okres kredytowania marża Kredytodawcy pozostaje niezmienna.
W przypadku, gdy stawka bazowa WIBOR 1M osiągnie wartość ujemną, przyjmuje się, że wartość stopy bazowej WIBOR 1M jest równa zero.
4. Spłata kapitału w złotych polskich będzie następowała w następujący sposób:
- w 2025 roku 300.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2026 roku 600.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2027 roku 1.600.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2028 roku 1.600.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2029 roku 1.641.452,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
5. W przypadku wolnych środków pieniężnych proponuje się możliwość spłaty rat
w przyspieszonym terminie bez dodatkowych opłat i prowizji. W sytuacji, kiedy kredyt będzie spłacony wcześniej-odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca okresu umowy.
6. Kredytobiorcy będzie przysługiwać prawo do wydłużenia terminu spłaty kredytu bez dodatkowych kosztów w trakcie trwania umowy.
7. Spłata odsetek będzie następować w terminach miesięcznych.
8. Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową opatrzone kontrasygnatą Skarbnika Miasta Łuków.
9. Kredyt będzie pobrany w transzach lub jednorazowo w terminie od dnia podpisania umowy do dnia 29 grudnia 2024 roku, na podstawie dyspozycji Kredytobiorcy o uruchomieniu środków.
10. Koszt udzielenia i obsługi kredytu oraz wszelkich innych czynności bankowych dotyczących przedmiotu zamówienia stanowią odsetki, naliczone z uwzględnieniem zmiennego oprocentowania kredytu, tj. sumy zmiennej stawki procentowej WIBOR 1M i niezmiennej w całym okresie kredytowania stawki procentowej marży wykonawcy/banku. Zamawiający nie przewiduje żadnych prowizji, opłat, itp., płatnych na rzecz Wykonawcy związanych z wykonaniem zamówienia.
11. Informacje dodatkowe:
- Miasto Łuków realizuje wszystkie zobowiązania terminowo,
- Miasto Łuków nie posiada zaległych zobowiązań w bankach i nie były prowadzone za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne wszczynane na wniosek banków,
- Zamawiający nie posiada zobowiązań z tytułu obligacji, wykupu wierzytelności, forfaitingu, faktoringu,
- W Mieście Łuków nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych,
- Zobowiązania Zamawiającego z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek nie są objęte restrukturyzacją i w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w ich spłacie,
- W okresie ostatniego roku nie wszczęto przeciwko Zamawiającemu postępowania egzekucyjnego,
- Na rachunkach bankowych Miasta Łuków – Zamawiającego nie ciążą zajęcia egzekucyjne,
- Miasto Łuków nie posiada zaległych zobowiązań finansowych w bankach, raty kredytów i pożyczek oraz odsetki reguluje terminowo,
- Miasto Łuków nie posiada zaległych zobowiązań wobec ZUS oraz Urzędu Skarbowego,
- Miasto Łuków nie udziela żadnych poręczeń,
- Miasto Łuków nie udzieli pełnomocnictwa do rachunku bankowego na okres kredytowania,
- Sprawozdanie budżetowe oraz uchwały i zarządzenia zmieniające budżet Miasta Łuków dostępne są na stronie miasta: www.lukow.pl.

Opis zamówienia

4.4. Przedmiotem zamówienia jest kredyt w kwocie 5.741.452,00zł (słownie: pięć milionów siedemset czterdzieści jeden tysięcy czterysta pięćdziesiąt dwa złote) z przeznaczeniem na:
- spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek - 4.526.452,00 zł
- na finansowanie planowane deficytu budżetu miasta –1.215.000,00 zł
4.5. Okres kredytowania od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2029 roku z karencją spłat rat kapitałowych od dnia zawarcia umowy do dnia 31 marca 2025 roku.
4.6. Oprocentowanie oparte na stawce WIBOR dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego okres odsetkowy powiększone o marżę banku. Kredyt nie będzie obciążony innymi opłatami niż wymienione w SWZ, jedynym kosztem kredytu jest jego oprocentowanie od faktycznie wykorzystanej kwoty. Przez cały okres kredytowania marża Kredytodawcy pozostaje niezmienna.
W przypadku, gdy stawka bazowa WIBOR 1M osiągnie wartość ujemną, przyjmuje się, że wartość stopy bazowej WIBOR 1M jest równa zero.
4.7. Spłata kapitału w złotych polskich będzie następowała w następujący sposób:
- w 2025 roku 300.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2026 roku 600.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2027 roku 1.600.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2028 roku 1.600.000,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
- w 2029 roku 1.641.452,00 zł w czterech równych ratach /na koniec każdego kwartału/
4.8. W przypadku wolnych środków pieniężnych proponuje się możliwość spłaty rat
w przyspieszonym terminie bez dodatkowych opłat i prowizji. W sytuacji, kiedy kredyt będzie spłacony wcześniej-odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca okresu umowy.
4.9. Kredytobiorcy będzie przysługiwać prawo do wydłużenia terminu spłaty kredytu bez dodatkowych kosztów w trakcie trwania umowy.
4.10. Spłata odsetek będzie następować w terminach miesięcznych.
4.11. Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową opatrzone kontrasygnatą Skarbnika Miasta Łuków.
4.12. Kredyt będzie pobrany w transzach lub jednorazowo w terminie od dnia podpisania umowy do dnia 29 grudnia 2024 roku, na podstawie dyspozycji Kredytobiorcy o uruchomieniu środków.
4.13. Koszt udzielenia i obsługi kredytu oraz wszelkich innych czynności bankowych dotyczących przedmiotu zamówienia stanowią odsetki, naliczone z uwzględnieniem zmiennego oprocentowania kredytu, tj. sumy zmiennej stawki procentowej WIBOR 1M i niezmiennej w całym okresie kredytowania stawki procentowej marży wykonawcy/banku. Zamawiający nie przewiduje żadnych prowizji, opłat, itp., płatnych na rzecz Wykonawcy związanych z wykonaniem zamówienia.
4.14. Informacje dodatkowe:
- Miasto Łuków realizuje wszystkie zobowiązania terminowo,
- Miasto Łuków nie posiada zaległych zobowiązań w bankach i nie były prowadzone za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne wszczynane na wniosek banków,
- Zamawiający nie posiada zobowiązań z tytułu obligacji, wykupu wierzytelności, forfaitingu, faktoringu,
- W Mieście Łuków nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych,
- Zobowiązania Zamawiającego z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek nie są objęte restrukturyzacją i w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w ich spłacie,
- W okresie ostatniego roku nie wszczęto przeciwko Zamawiającemu postępowania egzekucyjnego,
- Na rachunkach bankowych Miasta Łuków – Zamawiającego nie ciążą zajęcia egzekucyjne,
- Miasto Łuków nie posiada zaległych zobowiązań finansowych w bankach, raty kredytów i pożyczek oraz odsetki reguluje terminowo,
- Miasto Łuków nie posiada zaległych zobowiązań wobec ZUS oraz Urzędu Skarbowego,
- Miasto Łuków nie udziela żadnych poręczeń,
- Miasto Łuków nie udzieli pełnomocnictwa do rachunku bankowego na okres kredytowania,
- Sprawozdanie budżetowe oraz uchwały i zarządzenia zmieniające budżet Miasta Łuków dostępne są na stronie miasta: www.lukow.pl.
4.15. Wymagania jakościowe o których mowa w art. 246 ust. 2 pzp.
4.15.1. Stały i jednakowy poziom cech oferowanego produktu to: wysokość kredytu, okres kredytowania, stawka bazowa oprocentowania, spłata rat kapitałowych, spłata odsetek, zabezpieczenie kredytu.
4.15.2. Kredyt będący przedmiotem zamówienia jest:
- pieniężny co oznacza, że przedmiotem kredytowania są pieniądze,
- zwrotny – co oznacza, że kredyt musi być zwrócony w określonym terminie zgodnie z zawartą umową kredytową,
- celowy – kredyt zawsze jest udzielany na określony cel, zmiana przeznaczenia wykorzystania kredytu skutkuje wypowiedzeniem umowy kredytowej przez bank,
- odpłatny – co oznacza, że bank pobiera wynagrodzenie od kredytu przyznanego, w tym m.in. spłacane są odsetki od kredytu wykorzystanego zgodnie z uzgodnionymi warunkami i zawartą umową kredytową w oparciu o stawkę WIBOR 1 M,
- zabezpieczony – kredyt musi być zabezpieczony na wypadek niemożliwości jego spłaty. Jako zabezpieczenie wymagany jest weksel in blanco.
4.15.3. Jest to usługa o standardach wynikających z określonych przepisów prawa ustawy Prawo bankowe. Powtarzalne cechy jakościowe i techniczne usługi nie wymagają skomplikowanego opisu i podania zróżnicowanych cech jakościowych. Usługa kredytu dla jednostki samorządu terytorialnego jest w tym samym kształcie dostępna dla każdej potencjalnej jednostki samorządu terytorialnego, nie ma potrzeby wyrażania jednostkowych i unikalnych wymagań nabywcy i cech specyficznych przedmiotu zamówienia. W usługach udzielania kredytu istnieje stały poziom cech oferowanego produktu. Zamawiana usługa udzielania kredytu jest porównywalna z innymi oferowanymi na rynku.
4.15.4. Zamawiający oprócz spłat rat kapitałowych i odsetek nie będzie ponosił innych kosztów w trakcie realizacji zamówienia.

Główne aspekty procedury

INFORMACJE O ŚRODKACH KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. 2. Identyfikator (ID) postępowania na
Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-4e0424e2-c0ec-418f-84ff-d7a910c0540d.. 3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e- Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont
podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. 4.Przeglądanie i pobieranie
publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania. 5. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w
zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. 6. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e- Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści SWZ wystarczające jest
posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. 7. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). 8.Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia 9.W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zp@um.lukow.pl
(nie dotyczy składania ofert). Pozostałe wymagania w zakresie komunikacji zostały wskazane w SWZ.
OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA I SKŁADANIA OFERTY został opisany w pkt 22 Specyfikacji Warunków Zamówienia

Informacje dodatkowe

1INFORMACJA O PODMIOTOWYCH ŚRODKACH DOWODOWYCH
Dokumenty, oświadczenia lub podmiotowe środki dowodowe składane WRAZ Z OFERTĄ
1.Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają ci poszczególni wykonawcy.
3.Pełnomocnictwo wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (o ile dotyczy).
4.Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do złożenia oferty (o ile dotyczy) musi być załączone do oferty i przekazane Zamawiającemu w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektroniczny.
ZAMAWIAJĄCY, ZGODNIE Z ART. 126 UST. 1 USTAWY PZP, WEZWIE WYKONAWCĘ, KTÓREGO OFERTA ZOSTAŁA NAJWYŻEJ OCENIONA DO ZŁOŻENIA, W TERMINIE 10 DNI OD DATY WEZWANIA, WSKAZANYCH PONIŻEJ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH
1.W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca zobowiązany będzie złożyć:
a) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (wzór stanowi załącznik nr 4), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (dalej jako „JEDZ”). Zamawiający zaleca wykorzystanie formularza JEDZ udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”.
b) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie o którym mowa w lit. a) składa każdy z wykonawców. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wskazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
c) W przypadku, polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, wykonawca przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w lit. a) także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w jaki wykonawca powołuje się na jego zasoby.
d) na podstawie art. 393 ust. 1 pkt 3 Ustawy PZP Wykonawcy zobowiązani są do złożenia oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie:
- art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 229 z 31.7.2014), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 111 z 8.4.2022);
- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835).
2.W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
c) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego2007r.o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U.z2020r.poz.1076i1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 3, 4, 5, i 6 ustawy Pzp.
3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp,:
a) odpisu lub informacji z KRS lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
4. W celu potwierdzenia posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów (o których mowa w pkt. 14.2.2 SWZ) zamawiający będzie żądał poniższych środków dowodowych:
Zezwolenie na utworzenie i rozpoczęcie działalności wynikającej z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U z 2022 r., poz. 2324 ze zm.) - dotyczy banków utworzonych po 1 stycznia 1998 r. (zezwolenie uprawniające do wykonywania czynności bankowych), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 tejże ustawy inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 Prawo bankowe. W przypadku banku państwowego (art. 14 Prawa Bankowego) wystarczy podać rocznik, numer Dziennika Ustaw oraz numer pozycji, pod którą został opublikowany akt prawny o utworzeniu banku.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. 35.2. Odwołanie przysługuje na: 35.2.1. niezgodną z
przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
35.2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 35.2.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 35.3. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało wniesione ono w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, alby mógł on zapoznać się z
jego treścią przed upływem tego terminu. 35.4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób. 35.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne 35.6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby