Usługa całodobowej ochrony fizycznej Biura Prezesa AMW

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi całodobowej ochrony fizycznej Biura Prezesa AMW. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest zawarty w SWZ i jej załącznikach. Podstawy wykluczenia z postępowania: a) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, b) art. 109 ust. 1 pkt 4), 6) i 7) ustawy Pzp, c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507), d) art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia następujących dokumentów:
1) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca braku prawomocnego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty
w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ;
4) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy oraz art. 109 ust. 5 ustawy – wzór stanowi załącznik nr 7 do SWZ;
5) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji w zakresie niepodleganiu wykluczeniu z postępowaniu na podstawie art. 5k ust. 1 Rozporządzenia 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji – wzór stanowi załącznik nr 8 do SWZ;
6) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarcze, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wskazane w pkt IX ppkt 1. 1) – 1. 6) SWZ składa każdy z Wykonawców oddzielnie.
W przypadku polegania na zasobach podmiotów udostępniających zasoby, zgodnie z art. 119 ustawy Pzp, Zamawiający zbada czy wobec tych podmiotów nie zachodzą podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy. W związku z powyższym Wykonawca złoży dokumenty wskazane w pkt IX ppkt 1. 1) – 1. 6) SWZ w zakresie podmiotu/ów, na których zasobach polega w celu spełnienia warunków udziału
w postępowaniu.

Inne informacje o wznowieniu

Zamawiający przewiduje możliwość wznowienia niniejszego zamówienia na 12 kolejnych miesięcy.
a) Rozpoczęcie wznowienia nastąpi od dnia, w którym nastąpiło wyczerpanie maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w zawartej umowie lub od godziny 10.00 w dniu 01.02.2027 r. (w zależności od tego, które ze zdarzeń wystąpi wcześniej).
b) Przewidywana możliwość wznowienia zamówienia nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tej części zamówienia. Skorzystanie ze wznowienia zamówienia stanowi uprawnienie Zamawiającego i uzależnione będzie wyłącznie od jego potrzeb.
c) Wznowione zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w umowie zawartej z Wykonawcą, w tym dotyczących wynagrodzenia, z uwzględnieniem postanowień Umowy o waloryzacji wynagrodzenia oraz innych dopuszczonych zmianach w jej treści. Wznowienie zamówienia nie skutkuje zmianą obowiązków
i uprawnień Stron wynikających z zawartej umowy.
d) Szczegółowe informacje dotyczące wznowienia są zawarte w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik n 5 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Szczegółowe warunki dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego są określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej SWZ). SWZ zawiera informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, warunków postępowania o udzielenie zamówienia (opis procedury), warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert oraz wszelkie informacje potrzebne do prawidłowego sporządzenia i złożenia oferty przez wykonawców oraz projektowane postanowienia umowy. 2. W przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura określona w art. 139 ust. 1 ustawy. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy. 3. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim drogą elektroniczną za pośrednictwem Platformy zakupowej (zwanej dalej: Platformą), pod adresem: https://amw.ezamawiajacy.pl i pod oznaczeniem oraz nazwą postępowania wskazaną w tytule SWZ. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 5. Termin realizacji: 24 miesiące od dnia zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia 01.02.2025 . od godz. 10.00 (lub do momentu wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy). 6. Zamawiający przewiduje możliwość wznowienia niniejszego zamówienia na 12 kolejnych miesięcy: a) Rozpoczęcie wznowienia nastąpi od dnia, w którym nastąpiło wyczerpanie maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy, określonego w zawartej umowie lub od godziny 10.00 w dniu 01.02.2027 r. (w zależności od tego, które ze zdarzeń wystąpi wcześniej).
b) Przewidywana możliwość wznowienia zamówienia nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tej części zamówienia. Skorzystanie ze wznowienia zamówienia stanowi uprawnienie Zamawiającego i uzależnione będzie wyłącznie od jego potrzeb.
c) Wznowione zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w umowie zawartej z Wykonawcą, w tym dotyczących wynagrodzenia, z uwzględnieniem postanowień Umowy o waloryzacji wynagrodzenia oraz innych dopuszczonych zmianach w jej treści. Wznowienie zamówienia nie skutkuje zmianą obowiązków
i uprawnień Stron wynikających z zawartej umowy.
d) Szczegółowe informacje dotyczące wznowienia są zawarte w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik n 5 do SWZ.
7. Zgodnie z art. 121 ustawy Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowego zadania dotyczącego przedmiotowej usługi, tj. posiadania grupy interwencyjnej w rozumieniu § 1 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz.U. z 2015 r. poz. 992).

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje do prowadzenia danej działalności zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, o której mowa w art. 15 i 16 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia
(t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi zostać spełniony przez każdego z Wykonawców odrębnie.
Podmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie spełnienia tego warunku:
- Aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej,
o której mowa w art. 15 i 16 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia
(t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że :
posiada aktualne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej deliktowej z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej i posiadania mienia (OC deliktowa) oraz odpowiedzialności cywilnej kontraktowej z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania na kwotę co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi zostać spełniony przez każdego z Wykonawców odrębnie.
Podmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie spełnienia tego warunku:
- Dokument (w szczególności polisa ubezpieczeniowa lub inny dokument ubezpieczeniowy) potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej i posiadania mienia (OC deliktowa) oraz odpowiedzialności cywilnej kontraktowej z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania na kwotę co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna lub zawodowa: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
1. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenie działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał co najmniej 3 usługi polegające na ochronie osób i mienia budynku o powierzchni co najmniej 1800 m2 .
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Wykonawcy muszą wykazać, że łącznie spełnili powyższy warunek.
Zamawiający wymaga, aby część zamówienia związana z warunkiem udziału
w postępowaniu została zrealizowana przez tego z Wykonawców/ tych Wykonawców, który/którzy wykazał/wykazali się spełnieniem danego warunku udziału w postępowaniu.
2. Wykonawca wykaże, że do realizacji zamówienia skieruje osoby spełniające wymogi określone w Opisie przedmiotu zamówienia i Projektowanych postanowieniach umowy, w tym co najmniej pięciu pracowników ochrony, którzy będą bezpośrednio świadczyć usługę ochrony na posterunku stałym lub doraźnym, realizując czynności opisane w Opisie przedmiotu zamówienia i Projektowanych postanowieniach umowy oraz jedną osobę – koordynatora, który będzie koordynował i nadzorował pracę pracowników ochrony realizujących zadania na obiekcie i nie będzie pracownikiem ochrony obiektu.
Wszystkie osoby świadczące usługę ochrony oraz koordynator muszą posiadać aktualny wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995).
Podmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie spełnienia powyższych warunków:
-Wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, podmiotu, który wykonał usługę, powierzchni chronionego budynku, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. W przypadku wykazywania się przez Wykonawcę usługami nadal wykonywanymi wówczas zobowiązany jest wykazywać się usługami już zrealizowanymi (w szczególności w zakresie wartości i potwierdzenia ich należytego wykonania)- wzór stanowi załącznik nr 11 do SWZ;
-Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór stanowi załącznik nr 12 do SWZ;

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie
podlegają wykluczeniu na podstawie przesłanek określonych w dokumentach zamówienia (pkt
VII Specyfikacji Warunków Zamówienia). Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak
podstaw wykluczenia, zostały wskazane w dokumentach zamówienia (pkt IX SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp: 1.Odwołanie wnosi się: 1)
w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż
określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w
terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności
zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w
sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego
postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia
wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w
przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od
dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów
zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż
progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w
terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności
można było powziąć wiadomość o oko-licznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,
w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od
dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć
wiadomość o oko-licznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 4. Jeżeli zamawiający nie
opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał
wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do
złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie
wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień
Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia
zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o
wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie
udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6
miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie
zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo
zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie
zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b)
zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie
zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo
zamówienia z wolnej ręki. Szczegółowe informacje o środkach ochrony prawnej znajdują się w
Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych. Organizacją zajmującą się odwołaniami jest:
Krajowa Izba Odwoławcza.