Usługa dozoru i ochrony mienia Politechniki Opolskiej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona mienia Politechniki Opolskiej, polegająca na bezpośredniej ochronie fizycznej i zabezpieczeniu technicznym w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2021 poz. 1995) z podziałem na:
a) zamówienie gwarantowane: dozór i ochrona w budynkach Politechniki Opolskiej od dnia 01.01.2025 r do 31.12.2025 r. – 83 174 godzin
b) zamówienie opcjonalne: liczba dodatkowych godzin dozoru i ochrony w budynkach Politechniki Opolskiej w maksymalnej ilości – 3 500 godzin.
2. Zamawiający nie gwarantuje zlecenia wykonania zamówienia opcjonalnego.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.
4. Wspólny Słownik Zamówień CPV:
79710000 – 4 Usługi ochroniarskie

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona mienia Politechniki Opolskiej, polegająca na bezpośredniej ochronie fizycznej i zabezpieczeniu technicznym w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2021 poz. 1995) z podziałem na:
a) zamówienie gwarantowane: dozór i ochrona w budynkach Politechniki Opolskiej od dnia 01.01.2025 r do 31.12.2025 r - 83 174 godzin .
b) zamówienie opcjonalne: liczba dodatkowych godzin dozoru i ochrony w budynkach Politechniki Opolskiej w maksymalnej ilości – 3 500 godzin.
2. Zamawiający nie gwarantuje zlecenia wykonania zamówienia opcjonalnego.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.
4. Wspólny Słownik Zamówień CPV:
79710000 – 4 Usługi ochroniarskie

Opis opcji

1. Zamówienie opcjonalne: liczba dodatkowych godzin dozoru i ochrony w budynkach Politechniki Opolskiej w maksymalnej ilości – 3 500 godzin.
2. Zamawiający nie gwarantuje zlecenia wykonania zamówienia opcjonalnego.
3. Zamawiający zgodnie z art. 441 ust. 1 pkt 1 Pzp określa maksymalną wartość opcji na kwotę 180 000,00 zł brutto.
4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.
5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niezrealizowania przedmiotu umowy dotyczącego zamówienia gwarantowanego w pełnym zakresie w przypadku:
a) wyłączenia przez Zamawiającego na czas określony lub nieokreślony obiektu lub części obiektu albo obiektów w zakresie wskazanym w załączniku nr 1 do umowy. Zamawiający pisemnie zawiadomi Wykonawcę o wyłączeniu obiektu lub części obiektu albo obiektów z min.: 7-dniowym wyprzedzeniem.
b) zmian godzinowych (z wyłączeniem zwiększenia ilości godzin, które realizowane będą w ramach zamówienia opcjonalnego) i organizacyjnych w zakresie dozoru fizycznego i elektronicznego w obiektach wskazanych w załączniku nr 1 do umowy. Zamawiający pisemnie zawiadomi Wykonawcę o zmianach godzinowych i organizacyjnych w obiektach z min.: 7-dniowym wyprzedzeniem.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 40 000,00 złotych brutto (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100);
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2024 poz. 419).
4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku PKO S.A. nr rachunku 74 1240 1633 1111 0010 0525 5655 z dopiskiem „Wadium w postępowaniu ZP/U/49/2024”.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie p.z.p.
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Politechnika Opolska.
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy p.z.p.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
6. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 3 ustawy p.z.p. zostanie odrzucona.
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy p.z.p.

Informacje dodatkowe

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca w celu potwierdzenia posiadania uprawnień do wykonywania działalności gospodarczej polegającej na ochronie osób i mienia musi przedstawić Zamawiającemu ważną koncesję w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej.
Zamawiający dokona oceny spełniania powyższego warunku w oparciu o aktualną koncesję MSWiA, wydaną na podstawie ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2021, poz. 1995) na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na ochronie osób i mienia.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał:
- minimum 1 usługę polegającą na ochronie mienia obiektów szkoły wyższej i/lub obiektów administracji państwowej lub samorządowej, o wartości min. 1 100 000,00 zł brutto każda i powierzchni łącznej budynków min. 20 000 m2
oraz
- minimum 1 usługę polegającą na ochronie mienia obiektów Domów Studenta i/lub obiektów hotelowych o wartości min. 500 000,- zł brutto każda i powierzchni łącznej budynków min. 4 000 m2.
Wstępna ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie oświadczenia, które Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ.
3. Zamawiający w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego:
a) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej - dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców (jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia wskazanej działalności zawodowej i zrealizuje świadczenie, do którego realizacji te uprawnienia są wymagane).
b) zdolności technicznej lub zawodowej - dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi do realizacji, których te zdolności są wymagane ).
W przypadku o którym mowa w ust. 3 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 4) SWZ, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
W tym celu Wykonawca załączy do oferty zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (wzór stanowi załącznik nr 5 do SWZ). Dokument, o którym mowa w zdaniu poprzednim sporządza podmiot udostępniający zasoby (dokument należy sporządzić w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podmiotu udostępniającego zasoby lub przekazać cyfrowe odwzorowanie dokumentu). Jeśli zobowiązanie zostało wystawione jako dokument w postaci papierowej
i opatrzone własnoręcznym podpisem podmiotu udostępniającego zasoby - wówczas wykonawca przekazuje cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu (skan) opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym wykonawcy lub wykonawcy ubiegającego się wspólnie o udzielenie zamówienia lub notariusza, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
5. Zobowiązanie powinno zawierać w szczególności informacje, o których mowa w art. 118 ust. 4 ustawy p.z.p. oraz potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów.
6. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
7. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.
PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 p.z.p.
2. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 p.z.p.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 6 p.z.p jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w art. 110 ust. 2 p.z.p.
4. Zamawiający oceni, czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 p.z.p., są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę.
5. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy w zakresie podstaw określonych w art. 5k Rozporządzenie Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie i na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 507).
6. W przypadku Wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie okoliczności, o których mowa w 5., Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy. Zaistnienie przesłanki wykluczenia będzie weryfikowane na podstawie oświadczeń składanych wraz z ofertą oraz ogólnodostępnych baz danych zgodnie z informacją podaną przez Urząd Zamówień Publicznych (patrz: Stosowanie unijnego zakazu udziału wykonawców rosyjskich w zamówieniach - Urząd Zamówień Publicznych (uzp.gov.pl).