Usługa ochrony osób i mienia IAS i jednostek jej podległych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony obiektów, osób i mienia w Izbie Administracji Skarbowej w Warszawie i podległych jej Jednostkach w zakresie:
1) bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów, osób i mienia,
2) stałego dozoru sygnałów przesyłanych przez Systemy Sygnalizacji Włamania i Napadu (SSWiN) wraz z bezpośrednią ochroną fizyczną obiektów osób i mienia realizowaną przez patrol ochrony / grupę interwencyjną Wykonawcy.
Zamawiający dokonał podziału przedmiotowego zamówienia na 5 części tj.:
Część 1 zamówienia – rejon warszawski (wykaz obiektów Zamawiającego wraz z ogólną charakterystyką systemów i zakresem czynności ochrony stanowi Załącznik nr 1a do OPZ - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia);
Część 2 zamówienia – rejon siedlecki (wykaz obiektów Zamawiającego wraz z ogólną charakterystyką systemów i zakresem czynności ochrony stanowi Załącznik nr 1b do OPZ- szczegółowy opis przedmiotu zamówienia);
Część 3 zamówienia – rejon ciechanowski (wykaz obiektów Zamawiającego wraz z ogólną charakterystyką systemów i zakresem czynności ochrony stanowi Załącznik nr 1c do OPZ - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia);
Część 4 zamówienia – rejon płocki (wykaz obiektów Zamawiającego wraz z ogólną charakterystyką systemów i zakresem czynności ochrony stanowi Załącznik nr 1d do OPZ - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia);
Część 5 zamówienia – rejon radomski (wykaz obiektów Zamawiającego wraz z ogólną charakterystyką systemów i zakresem czynności ochrony stanowi Załącznik nr 1e do OPZ - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia).

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
1) opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
2) szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1a do OPZ, który będzie stanowić załącznik do umowy,
3) projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 SWZ.
4) formularzu szczegółowym, stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ – który będzie integralną częścią „Formularza ofertowego”. Formularz ten ma charakter pomocniczy.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art 112 ust.2 ustawy Pzp dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnił niniejszy warunek jeśli wykaże, że jest uprawniony do prowadzenia działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia, tj.: posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U.2021 poz. 1995).
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnił niniejszy warunek jeśli wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na stałej bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia wraz z usługą monitoringu elektronicznego realizowaną przez okres minimum 12 miesięcy, w budynkach użyteczności publicznej*.
Jedna usługa oznacza wykonanie/wykonywanie na podstawie jednej umowy wszystkich powyższych elementów przez okres minimum 12 miesięcy).
(*) Przez budynek użyteczności publicznej Zamawiający rozumie - budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny (zgodnie z § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1225 z późn. zm.).
Uwaga: W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymaganie czasu wykonywania danej usługi dotyczy części umowy już zrealizowanej, tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert.
2. Zamawiający informuje, iż Wykonawcy występujący wspólnie, w rozumieniu art. 58 ustawy Pzp, ww. warunki udziału w postępowaniu mogą spełniać wspólnie / łącznie a wymaganą koncesją na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, o której mowa powyżej, musi wykazać się Wykonawca, który będzie realizował zakres zamówienia, z którym wiąże się obowiązek jej posiadania.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
1) opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
2) szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1b do OPZ, który będzie stanowić załącznik do umowy,
3) projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 SWZ.
4) formularzu szczegółowym, stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ – który będzie integralną częścią „Formularza ofertowego”. Formularz ten ma charakter pomocniczy.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
1) opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
2) szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1c do OPZ, który będzie stanowić załącznik do umowy,
3) projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 SWZ.
4) formularzu szczegółowym, stanowiącym Załącznik nr 11 do SWZ – który będzie integralną częścią „Formularza ofertowego”. Formularz ten ma charakter pomocniczy.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
1) opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
2) szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1d do OPZ, który będzie stanowić załącznik do umowy,
3) projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 SWZ.
4) formularzu szczegółowym, stanowiącym Załącznik nr 12 do SWZ – który będzie integralną częścią „Formularza ofertowego”. Formularz ten ma charakter pomocniczy.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
1) opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
2) szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1e do OPZ, który będzie stanowić załącznik do umowy,
3) projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 SWZ.
4) formularzu szczegółowym, stanowiącym Załącznik nr 13 do SWZ – który będzie integralną częścią „Formularza ofertowego”. Formularz ten ma charakter pomocniczy.

Główne aspekty procedury

Postępowanie prowadzone jest na usługi społeczne i inne szczególne usługi o wartości przekraczającej równowartość kwoty 750.000 euro, na podstawie 359 pkt 1, w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Zamawiający będzie stosować przepisy art. 360 pkt 3 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art. 257 Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert złożonych na Platformie i dokonywane jest przez Zamawiającego. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający otwiera oferty, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert złożonych na Platformie i dokonywane jest przez Zamawiającego. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający otwiera oferty, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Warunki realizacji zamówienia

1.Wybrany w niniejszym postępowaniu Wykonawca będzie zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ. Projektowane postanowienia umowy – wzór umowy jest integralną częścią SWZ.
2.Projektowane postanowienia umowy – wzór umowy, w sprawie zamówienia publicznego przed zawarciem zostanie uzupełniony o niezbędne informacje, w szczególności dotyczące Wykonawcy oraz treści oferty.
3.Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Rodzaj i zakres zmian oraz warunki wprowadzenia zmian wskazane są w projektowanych postanowieniach umowy – wzór umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia: Udział w organizacji przestępczej: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Nadużycia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Płatność podatków: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Korupcja: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym:
Dotyczy:1) art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g, pkt 2 i pkt 4. 2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2024 poz. 507). 3)Jednocześnie Zamawiający informuje, że Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ i oświadczenie Wykonawcy, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Rozdziale 5 pkt 1.2 i 1.3 SWZ, stanowiącego dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy UKR i art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014,w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576, o treści zgodnej ze wzorem stanowiącym Załącznik do SWZ-zgodnie z postanowieniami SWZ. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowego środka dodatkowego (PŚD) - oświadczenia o aktualności informacji zawartych w złożonych w postępowaniu oświadczeniach, o którym mowa w Rozdziale 7 SWZ.
Podwykonawcy: wszelkie informacje dotyczące podwykonawstwa, Zamawiający zawarł we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w oświadczeniu - Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia (JEDZ) wskazał Zamawiającemu czy zamówienie wykona własnymi siłami, czy też zamierza powierzyć Podwykonawcom wykonanie części zamówienia.
Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje klauzulę społeczną na podstawie art. 95 ustawy Pzp. Realizacja usług polegać będzie na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. W związku z tym, Zamawiający wymaga od Wykonawcy lub podwykonawcy, aby osoby świadczące pracę związaną z wykonywaniem usług były zatrudnione na umowę o pracę w rozumieniu ustawy Kodeks pracy – wymóg ten nie dotyczy kadry kierowniczej, pracowników administracji Wykonawcy i składu osobowego patrolu ochrony i grupy interwencyjnej. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, to czynności związane z wykonywaniem bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia w Jednostkach Zamawiającego. Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu dokumentowania i weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli tego zatrudnienia oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z treścią § 5 ust. 2 pkt 20 wzoru umowy, Wykonawca jest zobowiązany do posiadania przez cały okres obowiązywania Umowy aktualnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC), w zakresie usług ochrony osób i mienia, za szkody i straty wyrządzone działaniem lub zaniechaniem działania Wykonawcy, w związku z realizacją usług. Minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC, w odniesieniu do jednego zdarzenia i do wszystkich zdarzeń, nie może być niższa od łącznej wartości brutto oferty złożonej przez Wykonawcę.
Przed zawarciem umowy, tzn. najpóźniej w dniu wyznaczonym do jej podpisania – Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej oferty (wraz z podatkiem VAT).
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp.
7.Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające prawidłowe złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
7.1.Przeglądarka internetowa Microsoft Edge, Chrome, Firefox w wersji wspieranej przez producenta. Rekomendowaną przeglądarką do złożenia oferty podpisanej Kwalifikowanym Podpisem Elektronicznym jest Firefox w wersji wpieranej przez producenta.
7.2.Uruchomienie oprogramowania do składania podpisu wymaga również zainstalowania Java (licencja EPL) w wersji OpenJDK 8 lub Java (licencja Oracle) w wersji 1.8.0_202 32 bitowej oraz 64 bitowej, po-zwalające na przyjmowanie przez użytkownika sesyjnych plików cookie oraz obsługującej szyfrowanie. Konieczne jest również dodanie adresu witryny platformy eZamawiający (ezamawiający.pl) do wyjątków (exception site list) w Javie. Uwaga: wymaga to uprawnień administracyjnych na komputerze.
7.3.Zainstalowanie dedykowanego komponentu Szafir SDK oraz aplikację Szafir Host, który odpowiada za obsługę funkcjonalności podpisu elektronicznego w platformie eZamawiający. Rozszerzenie Szafir SDK można pobrać tutaj. Po zainstalowaniu rozszerzenia Szafir SDK oraz aplikacji Szafir Host należy przeła-dować bieżącą stronę.
7.4.Przed uruchomieniem platformy eZamawiający, w pierwszej kolejności podłącz czytnik z kartą kryptograficzną do komputera.
8.Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki.
9.Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
10. Kodowanie i czas odbioru danych:
10.1.Plik załączony i zapisany przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
10.2.Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu – zegarem Głównego Urzędu Miar.
11.Informacje dodatkowe:
11.1.Dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES;
11.2.Jeżeli w wyniku podpisywania pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym zostanie utworzony dodatkowy plik z podpisem, Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu oba pliki (plik podpisywany i plik z podpisem);
11.3.W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
11.4.Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego „Platforma zakupowa” tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl.
Rozdział 7 Część 5 zawiera Informacje dla Wykonawców składających ofertę wspólną (np. konsorcjum, spółka cywilna).
Wykonawca jest związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 22.02.2025 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane szczegółowo w Dziale IX ustawy Pzp, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych Średnich Przedsiębiorstw.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
6.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,
9. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
10. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Izba może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego.
11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
12. Zgodnie z art. 579 ust. 1 ustawy Pzp na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
13. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia: Udział w organizacji przestępczej: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Nadużycia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Płatność podatków: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Korupcja: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym:
Dotyczy:1) art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g, pkt 2 i pkt 4. 2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2024 poz. 507). 3)Jednocześnie Zamawiający informuje, że Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ i oświadczenie Wykonawcy, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Rozdziale 5 pkt 1.2 i 1.3 SWZ, stanowiącego dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy UKR i art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014,w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576, o treści zgodnej ze wzorem stanowiącym Załącznik do SWZ-zgodnie z postanowieniami SWZ. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowego środka dodatkowego (PŚD) - oświadczenia o aktualności informacji zawartych w złożonych w postępowaniu oświadczeniach, o którym mowa w Rozdziale 7 SWZ.
Podwykonawcy: wszelkie informacje dotyczące podwykonawstwa, Zamawiający zawarł we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w oświadczeniu - Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia (JEDZ) wskazał Zamawiającemu czy zamówienie wykona własnymi siłami, czy też zamierza powierzyć Podwykonawcom wykonanie części zamówienia.
Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje klauzulę społeczną na podstawie art. 95 ustawy Pzp. Realizacja usług polegać będzie na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. W związku z tym, Zamawiający wymaga od Wykonawcy lub podwykonawcy, aby osoby świadczące pracę związaną z wykonywaniem usług były zatrudnione na umowę o pracę w rozumieniu ustawy Kodeks pracy – wymóg ten nie dotyczy kadry kierowniczej, pracowników administracji Wykonawcy i składu osobowego patrolu ochrony i grupy interwencyjnej. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, to czynności związane z wykonywaniem bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia w Jednostkach Zamawiającego. Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu dokumentowania i weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli tego zatrudnienia oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z treścią § 5 ust. 2 pkt 20 wzoru umowy, Wykonawca jest zobowiązany do posiadania przez cały okres obowiązywania Umowy aktualnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC), w zakresie usług ochrony osób i mienia, za szkody i straty wyrządzone działaniem lub zaniechaniem działania Wykonawcy, w związku z realizacją usług. Minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC, w odniesieniu do jednego zdarzenia i do wszystkich zdarzeń, nie może być niższa od łącznej wartości brutto oferty złożonej przez Wykonawcę.
Przed zawarciem umowy, tzn. najpóźniej w dniu wyznaczonym do jej podpisania – Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej oferty (wraz z podatkiem VAT).
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp.
7.Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające prawidłowe złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
7.1.Przeglądarka internetowa Microsoft Edge, Chrome, Firefox w wersji wspieranej przez producenta. Rekomendowaną przeglądarką do złożenia oferty podpisanej Kwalifikowanym Podpisem Elektronicznym jest Firefox w wersji wpieranej przez producenta.
7.2.Uruchomienie oprogramowania do składania podpisu wymaga również zainstalowania Java (licencja EPL) w wersji OpenJDK 8 lub Java (licencja Oracle) w wersji 1.8.0_202 32 bitowej oraz 64 bitowej, po-zwalające na przyjmowanie przez użytkownika sesyjnych plików cookie oraz obsługującej szyfrowanie. Konieczne jest również dodanie adresu witryny platformy eZamawiający (ezamawiający.pl) do wyjątków (exception site list) w Javie. Uwaga: wymaga to uprawnień administracyjnych na komputerze.
7.3.Zainstalowanie dedykowanego komponentu Szafir SDK oraz aplikację Szafir Host, który odpowiada za obsługę funkcjonalności podpisu elektronicznego w platformie eZamawiający. Rozszerzenie Szafir SDK można pobrać tutaj. Po zainstalowaniu rozszerzenia Szafir SDK oraz aplikacji Szafir Host należy przeła-dować bieżącą stronę.
7.4.Przed uruchomieniem platformy eZamawiający, w pierwszej kolejności podłącz czytnik z kartą kryptograficzną do komputera.
8.Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki.
9.Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
10. Kodowanie i czas odbioru danych:
10.1.Plik załączony i zapisany przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
10.2.Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu – zegarem Głównego Urzędu Miar.
11.Informacje dodatkowe:
11.1.Dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES;
11.2.Jeżeli w wyniku podpisywania pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym zostanie utworzony dodatkowy plik z podpisem, Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu oba pliki (plik podpisywany i plik z podpisem);
11.3.W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
11.4.Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego „Platforma zakupowa” tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl.
Rozdział 7 Część 5 zawiera Informacje dla Wykonawców składających ofertę wspólną (np. konsorcjum, spółka cywilna).
Wykonawca jest związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 25.02.2025 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.

Inne informacje dodatkowe

Zamawiający zmienił termin składania i otwarcia ofert z 26.11.2024 r. na 28.11.2024 r.
(godzina składania ofert i otwarcia ulega zmianie). Również zmianie uległ termin związania ofertą
tj. "Wykonawca jest związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia
25.02.2025 r.".