Usługa realizacji kampanii informacyjno–edukacyjnej dotyczącej Partnerstwa Publiczno-Prywatnego.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa realizacji kampanii informacyjno – edukacyjnej dotyczącej Partnerstwa Publiczno-Prywatnego.
Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. Po zawarciu umowy (projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią Załącznik nr 2 do SWZ) stanowił on będzie załącznik do umowy.
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.
Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 13.4 SWZ, oferta musi zawierać „Koncepcję realizacji kampanii”. Wytyczne co do Koncepcji zawiera Rozdział 8 SWZ.
Wykonawca jest zobowiązany wykonać Zamówienie w terminach opisanych w OPZ.
Realizacja kampanii będzie odbywała się etapami w oparciu o zaakceptowaną przez Zamawiającego strategię komunikacji i plany promocji w Internecie.
Etap I obejmuje odpowiednio realizację zadań: 1, 2, 3 i będzie trwał 20 dni roboczych od dnia podpisania umowy.
Etap II obejmuje 21 pełnych miesięcy i jest podzielony na 7 części (każda trwająca po 3 miesiące) i będzie obejmował realizację zadań: 4, 5.
Rozpoczęcie etapu II będzie liczone od pierwszego dnia miesiąca następującego od odbioru etapu I.

Informacje dodatkowe

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl.
(numeracja zgodna z SWZ):
8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy:
8.11.1 Formularz ofertowy sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SWZ,
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.8 Na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 13.4 SWZ, oferta musi zawierać „Koncepcję realizacji kampanii”
8.11.9 Koncepcja realizacji kampanii ma zawierać co najmniej:
1. Wstępny plan wdrożenia strategii zawierający oryginalny pomysł, dopasowanie przekazu oraz doboru narzędzi do celów i grup docelowych, w tym m.in.:
1a. zaproponowanie narzędzi komunikacji;
1b. propozycję przekazu (najważniejsze komunikaty skierowane do poszczególnych grup);
1c. uzasadnienie doboru form komunikacji i narzędzi do celów i grup docelowych dostosowanych do potrzeb podmiotowej kampanii.
2. Opis sposobu targetowania grup docelowych, wraz z uzasadnieniem narzędzi planowanych do wykorzystania.
3. Wstępny harmonogram realizacji strategii w rozbiciu na poszczególne narzędzia komunikacji (formaty) wraz z podziałem na siedem 3-miesięcznych okresów.
Wykonawca zobowiązany jest przedstawić pomysł na realizację kampanii. Należy wskazać uzasadnienie dla realizacji kampanii w zaproponowanej formule w odniesieniu do celu kampanii, grup docelowych, określonych w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Koncepcja kampanii powinna zostać podzielona na dwa etapy planowania i realizacji kampanii oraz obejmować wszystkie zadania, które będą realizowane przez cały okres trwania umowy. Koncepcja kampanii powinna zawierać wskazanie minimalnego zakresu działań jakie Wykonawca zamierza realizować na każdym etapie realizacji kampanii. Działania przewidziane w kampanii powinny być rozłożone proporcjonalnie na cały czas jej trwania.
UWAGA!
Jeżeli oferta nie będzie zawierała dokumentu, o którym mowa powyżej, Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do jego uzupełnienia. W takim przypadku oferta Wykonawcy zostanie odrzucona.
Jeżeli natomiast złożony wraz z ofertą dokument, o którym mowa powyżej będzie niekompletny, Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do jego uzupełnienia. W takim przypadku Zamawiający przyzna punkty zgodnie z opisem w kryterium oceny ofert „Koncepcja realizacji kampanii”.
6.2 Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DZ. U. z 2023 r. poz. 70).
6.2.7 Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne
dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu sług stanowi Załącznik nr 7a do SWZ. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, ww. wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
6.2.8 Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 7b do SWZ.
6.2.9 Dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia (z wyłączeniem dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2) oraz spełnienia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
6.2.10 W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
Pozostałe informacje dot. oświadczeń lub dokumentów, jakie maja dostarczyć wykonawcy, zawiera Rozdział 6 SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Numeracja zgodna z SWZ:
o udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:
5.1. nie podlegają wykluczeniu,
5.2. spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
5.2.4.1. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie:
a) 3 usługi w zakresie realizacji kampanii, w tym co najmniej jedną o wartości co najmniej 500 000 zł brutto, z których każda polegała na stworzeniu strategii, koncepcji kreatywnej, w tym produkcji i postprodukcji wszystkich materiałów wykorzystywanych w kampanii (w tym co najmniej rozwiązań kreatywnych do Internetu);
oraz
b) 2 usługi polegające na realizacji kampanii w Internecie, każda o wartości minimum 200 000 zł brutto obejmujące zakup mediów, z których każda była przeprowadzona z wykorzystaniem co najmniej jednego z następujących narzędzi: reklama w wyszukiwarce Google, remarketing a łącznie we wszystkich 2 kampaniach wykorzystane zostały wszystkie wyżej wymienione narzędzia.
oraz
5.2.4.2. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, w tym co najmniej następującymi osobami:
a) jedną osobą, która w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła rolę głównego stratega w toku tworzenia strategii do minimum 3 kampanii reklamowych;
b) jedną osobą, która w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za opracowanie rozwiązań kreatywnych do Internetu;
c) jedną osobą odpowiedzialną za tworzenie grafiki (w tym grafiki internetowej), która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za tworzenie grafiki w tym grafiki internetowej co najmniej 2 kampanii;
d) jedną osobą odpowiedzialną za copywriting (w tym content marketing), która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za copywriting (w tym content marketing) w co najmniej 2 kampaniach;
e) jedną osobą odpowiedzialną za koordynację kampanii (account managera), która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert nadzorowała, planowała i realizowała 3 kampanie crossmediowe, w tym jedną kampanię o wartości co najmniej 500 000 zł brutto.
UWAGA:
Zamawiający wyraża zgodę na wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za copywriting (opisanej w warunku lit. d) osoby spełniającej jeden z warunków opisanych od lit. a), b), c) lub e).
Zamawiający wyraża zgodę na wyznaczenie do pełnienia funkcji koordynatora kampanii (opisanego w warunku lit. e) osoby spełniającej jeden z warunków opisanych od lit. a) do lit. d).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do usług.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.