Usługa rozbudowy i przetestowania systemu analizy i publikacji danych „Blender Danych”

Krótki opis

Usługa polega na rozbudowie i przetestowaniu systemu analizy i publikacji danych „Blender Danych” tj. przejęcie hostingu i utrzymania aktualnej wersji systemu Blender Danych w okresie od podpisania Umowy do wdrożenia zmodyfikowanej wersji systemu Blender Danych wraz z zapewnieniem niezbędnej infrastruktury i licencji systemów operacyjnych oraz baz danych, rozbudowie systemu Blender Danych – z obszaru województwa podkarpackiego na obszar całego kraju; rozwoju funkcjonalnym systemu Blender Danych – analiza i modyfikacja funkcjonalności wdrożonych w aktualnej wersji systemu oraz zaprojektowanie i wdrożenie nowych funkcjonalności; hostingu i utrzymaniu systemu w okresie 5 lat od daty podpisania protokołu końcowego (odbioru całego bezusterkowego przedmiotu zamówienia) oraz modyfikacji w systemie w okresie 5 lat od daty podpisania protokołu końcowego (odbioru całego bezusterkowego przedmiotu zamówienia). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Do oferty sporządzonej zgodnie z interaktywnym „Formularzem ofertowym” należy dołączyć:
a. Oświadczenie, stanowiące dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępujące podmiotowe środki dowodowe. Oświadczenie należy złożyć na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, zgodnie z instrukcją przygotowaną przez UZP;
b. Oświadczenie stanowiące dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1497 z późn. zm.) oraz art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111
z 8.4.2022, str. 1). Oświadczenie stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
c. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, a jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, wskazanie danych umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
d. jeżeli dotyczy:
i. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy,
ii. Zobowiązanie Podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy (Oświadczenie o podziale zadań wg. wzoru stanowiącego Załącznik Nr 5 do SWZ).
2. Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia, tj.
w zakresie podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia:
2.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2.2. oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1689) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
2.3. oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia określonych w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5, 6 ustawy oraz
w Oświadczeniu o którym mowa w Rozdziale 22 pkt 29 lit. b) w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1497) i art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
w zakresie podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
2.1. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
2.2. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją
o podstawie do dysponowania tymi osobami.
2.3 informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
2.4. dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia,
Podmiotowym środkiem dowodowym składanym wraz z ofertą jest - jeżeli dotyczy – Oświadczenie, z którego będzie wynikać, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (o podziale zadań między Wykonawcami), o którym mowa w Rozdziale 13, zgodnie z Załącznikiem Nr 5 do SWZ.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz, o którym mowa w pkt. 4.2.1, dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych – w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
Oświadczenia i dokumenty w przypadku siedziby lub miejsca zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt. 2.1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt. 2.1.
1.2. Dokument, o którym mowa w pkt 1.1.powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
1.3. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 2. 1. lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, zastępuje się je odpowiedniow całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy.

Miejsce

Niezwłocznie po otwarciu ofert, Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o: nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; cenach zawartych w ofertach

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli:
a) wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych),
lub
b) wykaże, że posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych).
Zamawiający dopuszcza możliwość sumowania kwoty ubezpieczenia, posiadanych środków finansowych oraz zdolności kredytowej w celu uzyskania wymaganego minimum w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli:
1. wykaże, że okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej:
jedną usługę polegającą na kompleksowym zaprojektowaniu, wykonaniu, wdrożeniu
i utrzymaniu dostępnego w sieci Internet systemu informatycznego wykonanego
z wykorzystaniem technologii C# .Net i Drupal, którego celem było agregowanie, przetwarzanie, wyliczanie i publikacja zbiorów danych wraz z mechanizmem dynamicznego generowania analiz i raportów – o wartości min. 950 000,00 zł brutto;
oraz
dwie usługi polegające na kompleksowym zaprojektowaniu, wykonaniu, wdrożeniu
i utrzymaniu dedykowanego systemu przeznaczonego dla min. 1000 jednoczesnych użytkowników zrealizowanego w technologiach Microsoft .NET, Microsoft SQL Server – o wartości min. 500 000,00 zł brutto każda;
oraz
jedną usługę polegającą na kompleksowym zaprojektowaniu, wykonaniu, wdrożeniu
i utrzymaniu dedykowanego systemu informatycznego zrealizowanego z wykorzystaniem CMF Drupal w wersji 9 lub nowszej – o wartości min. 500 000,00 zł brutto;
oraz
dwie usługi polegające na hostingu, utrzymaniu i serwisie systemów informatycznych
w trybie 365/7/24 – o wartości min 500 000,00 zł brutto każda
Zamawiający dopuszcza możliwość by w ramach jednej usługi były wskazane zakresy kilku
ww. usług z uwzględnieniem jednak ich indywidualnej wartości.
2. skieruje do realizacji zamówienia publicznego zespół osób zdolnych do wykonania przedmiotu zamówienia w skład którego wchodzić muszą:
2.1. jeden Kierownikiem projektu, który w ostatnich trzech latach kierował min. trzema projektami informatycznymi polegającymi na zaprojektowaniu, wykonaniu i wdrożeniu systemu informatycznego – każdy o wartości min. 500 000,00 zł brutto;
2.2. jeden Architekt systemów informatycznych, który w ostatnich trzech latach uczestniczył min. w jednym projekcie informatycznym polegającym na zaprojektowaniu, wykonaniu i wdrożeniu systemu informatycznego – o wartości min. 500 000,00 zł brutto;
2.3. zespół co najmniej 5 osób pełniących funkcje specjalistów dla następujących technologii:
- C# (Visual Studio 2017 lub nowszej),
- Microsoft ASP.NET MVC (wersja 5 lub Core),
- Entity Framework (wersja 6 lub Core),
- .Net Framework 4 lub nowsze,
- Microsoft SQL Server,
przy czym dla każdej z ww. technologii Wykonawca wyznaczy specjalistów, z których każdy – w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – wykonał
co najmniej 2 projekty w technologii, dla której został wskazany o wartości nie niższej niż 500 000,00 zł brutto każdy;
w przypadku każdej z ww. technologii dopuszcza się wykazanie wykonania projektu
w danej technologii w jednej ze wskazanych wersji;
Zamawiający dopuszcza, aby jedna osoba pełniła funkcję specjalisty dla więcej niż jednej technologii (nie więcej jednak niż trzech ), pod warunkiem, że będzie spełniać wymagania określone dla specjalisty z każdej technologii, dla której została wskazana jako specjalista;
w przypadku projektu obejmującego więcej niż jedną technologię, projekt zostanie uznany jako spełniający wymóg dla każdej z tych technologii;
2.4. zespołem co najmniej 2 osób pełniących funkcje specjalistów dla następujących technologii:
- Język programowania PHP wersja 7 lub nowsza,
- Framework programistyczny Drupal w wersji min. 9,
przy czym dla każdej z ww. technologii Wykonawca wyznaczy co najmniej 2 specjalistów, z których każdy – w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – wykonał co najmniej jeden projekt w technologii, dla której został wskazany o wartości nie niższej
niż 500 000,00 zł brutto;
w przypadku każdej z ww. technologii dopuszcza się wykazanie wykonania projektu
w danej technologii w jednej ze wskazanych wersji
2.5. zespołem co najmniej 2 osób pełniących funkcje specjalistów dla następujących technologii:
- Język programowania Javascript, Typescript,
- Framework programistyczny Angular, ReactJS,
przy czym dla każdej z ww. technologii Wykonawca wyznaczy co najmniej 2 specjalistów, z których każdy – w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert – wykonał co najmniej jeden projekt w technologii, dla której został wskazany o wartości nie niższej
niż 500 000,00 zł brutto;
w przypadku każdej z ww. technologii dopuszcza się wykazanie wykonania projektu w danej technologii w jednej ze wskazanych wersji.
Spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostało opisane w Rozdziale 12 SWZ

Informacje dodatkowe

Zamawiający udzieli zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający wykluczy Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835) oraz Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014 r. nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Wykaz wymaganych m.in. na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, oświadczeń i dokumentów znajduje się w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie sądu zamówień publicznych, za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 7. Pozostałe zasady dot. środków ochrony prawnej zostały zawarte w Dziale IX ustawy.