Usługa utrzymania komponentu integracyjnego oraz implementacja integracji pomiędzy systemami zewnętrznymi i systemami wewnętrznymi PFRON

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie Asysty Technicznej i Konserwacji (dalej jako „ATiK”) i rozwój komponentu integracyjnego opartego o rozwiązanie WSO2 (dalej jako „Rozwój” lub „UR”).
2. W ramach zamówienia gwarantowanego Wykonawca będzie świadczył:
2.1. ATiK przez okres 24 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 19.06.2024 roku. Zasady świadczenia ATiK-u zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ (dalej jako „OPZ”);
2.2. UR na podstawie Zleceń, w ramach puli 3000 Roboczogodzin. Zasady zawierania Zleceń i świadczenia UR zawiera OPZ.
3. W ramach realizacji Przedmiotu Zmówienia Wykonawca zobowiązuje się także:
3.1. przygotować do świadczenia Przedmiotu Zamówienia;
3.2. udzielić Zamawiającemu gwarancji i rękojmi na warunkach szczegółowo opisanych w Paragrafie 3 PPU;
3.3. przenieść na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe oraz prawa zależne do wytworzonych lub dostarczonych podczas realizacji Przedmiotu Zamówienia Produktów na warunkach i zasadach opisanych szczegółowo w Paragrafie 8 PPU;
3.4. zapewnić Zamawiającemu licencje na korzystanie z Produktów, na warunkach i zasadach opisanych szczegółowo w Paragrafie 8 PPU.
4. Szczegóły i warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawiera OPZ.
5. Warunki oraz zasady realizacji zamówienia zawarte są również w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ (dalej jako „PPU”).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie Asysty Technicznej i Konserwacji (dalej jako „ATiK”) i rozwój komponentu integracyjnego opartego o rozwiązanie WSO2 (dalej jako „Rozwój” lub „UR”).
2. W ramach zamówienia gwarantowanego Wykonawca będzie świadczył:
2.1. ATiK przez okres 24 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 19.06.2024 roku. Zasady świadczenia ATiK-u zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ (dalej jako „OPZ”);
2.2. UR na podstawie Zleceń, w ramach puli 3000 Roboczogodzin. Zasady zawierania Zleceń i świadczenia UR zawiera OPZ.
3. W ramach realizacji Przedmiotu Zmówienia Wykonawca zobowiązuje się także:
3.1. przygotować do świadczenia Przedmiotu Zamówienia;
3.2. udzielić Zamawiającemu gwarancji i rękojmi na warunkach szczegółowo opisanych w Paragrafie 3 PPU;
3.3. przenieść na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe oraz prawa zależne do wytworzonych lub dostarczonych podczas realizacji Przedmiotu Zamówienia Produktów na warunkach i zasadach opisanych szczegółowo w Paragrafie 8 PPU;
3.4. zapewnić Zamawiającemu licencje na korzystanie z Produktów, na warunkach i zasadach opisanych szczegółowo w Paragrafie 8 PPU.
4. Szczegóły i warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawiera OPZ.
5. Warunki oraz zasady realizacji zamówienia zawarte są również w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ (dalej jako „PPU”).
6. Termin realizacji Przedmiotu Umowy – maksymalnie 36 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, przy czym:
6.1. ATiK w ramach zamówienia gwarantowanego będzie realizowany przez okres 24 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 19.06.2024 r., a jeżeli Zamawiający skorzysta z Opcji – maksymalnie przez kolejne 12 miesięcy liczone od następnego dnia od zakończenia świadczenia ATiK w ramach zamówienia gwarantowanego;
6.2. Rozwój będzie realizowany od dnia zawarcia Umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 19.06.2024 r. maksymalnie do upływu termin, o którym mowa w pkt 6.1 powyżej, jednak nie dłużej niż do zakończenia terminu świadczenia ATiK lub do wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia brutto, określonego w paragrafie 9 ust. 1 PPU. Termin realizacji poszczególnych Zleceń określany będzie na zasadach opisanych w OPZ.
6.3. Szczegóły dotyczące pozostałych terminów realizacji Przedmiotu Zamówienia znajdują się w OPZ.
7. Na szacunkową wartość zamówienia w wysokości 3 242 250,00 zł netto, o której mowa w niniejszym ogłoszeniu składa się wartość:
7. 1 zamówienia gwarantowanego w wysokości 2 161 500,00 zł netto;
7.2 Opcji w wysokości 1 080 750,00 zł netto.

Opis opcji

1. Na podstawie art. 441 ustawy Pzp Zamawiający w ramach realizacji przedmiotu zamówienia zastrzega sobie możliwość skorzystania z opcji w zakresie opisanym niżej (dalej jako „Opcji”):
1.1. zwiększenia puli Roboczogodzin w ramach UR maksymalnie o 1500 Roboczogodzin. Łączna pula Roboczogodzin w ramach zamówienia gwarantowanego i Opcji nie przekroczy puli 4500 Roboczogodzin w całym okresie obowiązywania Umowy określonym w pkt 5.1 Rozdziału 5 SWZ;
1.2. wydłużenia terminu świadczenia ATiK o maksymalnie 12 miesiące. Łączny termin realizacji Przedmiotu Umowy w ramach zamówienia gwarantowanego i Opcji nie przekroczy łącznego okresu 36 miesięcy od dnia zawarcia Umowy.
2. Szczegóły dotyczące Opcji opisane są w dokumentach zamówienia.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wyznaczył termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych , ponieważ
składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

sytuacja finansowa i ekonomiczna: Szczegóły dotyczące ww. warunku oraz dokumentów niezbędnych do wykazania spełniania tego warunku
znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia dalej jako "SWZ", w szczególności pkt 7.1.1. SWZ oraz pkt
10.2.2.3. SWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Szczegóły dotyczące ww. warunku oraz dokumentów niezbędnych do wykazania spełniania tego warunku
znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia dalej jako "SWZ", w szczególności w:
- pkt 7.1.2. SWZ oraz pkt 10.2.2.1. SWZ;
- pkt 7.1.3. SWZ oraz pkt 10.2.2.2 SWZ

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 50.000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych zero groszy) przed upływem terminu składania ofert oraz jego utrzymania nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Wadium wniesione w pieniądzu będzie wniesione skutecznie, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
3. Szczegóły dotyczące wadium znajdują się w dokumentach zamówienia (Rozdział 15 SWZ).
4. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, najpóźniej przed wyznaczonym przez Zamawiającego terminem zawarcia Umowy, w wysokości 5% ceny całkowitej brutto zamówienia gwarantowanego podanej w ofercie.
5. Szczegóły dotyczące wadium znajdują się w dokumentach zamówienia (Rozdział 16 SWZ)

Warunki realizacji zamówienia

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie: art. 108 ust. 1 oraz 109 ust. 1 pkt 1, 4, 8 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury postępowania, o której mowa w art. 139 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej Umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie wskazanym w Projektowanych Postanowieniach Umowy, w szczególności w paragrafie 14 PPU (Załącznik nr 2 do SWZ) oraz ustawie Prawo zamówień publicznych.

Informacje dodatkowe

1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert, wniosków, wszelkich dokumentów i oświadczeń, zawiadomień odbywa się przy użyciu Platformy Zakupowej: https://platformazakupowa.pl/pn/pfron. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy Zakupowej.
2. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu strony internetowej platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.
3. Zalecenia Zamawiającego
3.1. odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
3.1.1. dla dokumentów w formacie „pdf” zaleca się podpis formatem PAdES (PDF Advanced Electronic Signature),
3.1.2. dla dokumentów w formacie innym niż „pdf” zaleca się podpis formatem XAdES (XML Advanced Electronic Signature).
4. Po podpisaniu plików, a przed ich załączeniem na Platformę Zakupową zaleca się dokonanie weryfikacji kompletności i poprawności wszystkich złożonych podpisów (w szczególności, gdy dokument był podpisywany przez kilku reprezentantów).
5. W przypadku korzystania z wariantu składania podpisów zewnętrznych konieczne jest załączenie na Platformę Zakupową odpowiedniej pary plików, tj. pliku podpisywanego (źródłowego) oraz pliku zawierającego podpis.
6. Podczas podpisywania plików zaleca się stosowanie algorytmu skrótu SHA2 zamiast SHA1.
7. Jeśli Wykonawca pakuje dokumenty np. w plik ZIP zaleca się wcześniejsze podpisanie każdego ze skompresowanych plików.
8. W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku podpisem kwalifikowanym.
9. Zamawiający zaleca, aby Wykonawca z odpowiednim wyprzedzeniem przetestował możliwość prawidłowego wykorzystania wybranej metody podpisania plików oferty.
10. Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej:
10.1. stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
10.2. komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux lub ich nowsze wersje;
10.3. zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10;
10.4. włączona obsługa JavaScript;
10.5. zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf;
10.6. Szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.;
10.7. Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
11. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB, natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.
12. Ofertę z załącznikami, wnioski, dokumenty i oświadczenia sporządza się w formie elektronicznej. Formaty plików wykorzystywanych przez wykonawców powinny być zgodne z Obwieszczeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf, .doc, .docx, odt, .jpg (.jpeg), przy czym Zamawiający zaleca wczytywanie na Platformę plików w formacie .pdf. W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów: .zip, .7Z.
13. Zamawiający zaleca, aby nie wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po ich podpisaniu. Może to skutkować naruszeniem integralności plików.
13A. W sprawach technicznych związanych z funkcjonowaniem i obsługą Platformy Zakupowej należy korzystać z pomocy Centrum Wsparcia Klienta, które udzieli wszelkich informacji związanych z procesem składania ofert, rejestracji, czy innych aspektów technicznych platformy. Centrum Wsparcia Klienta dostępne codziennie od poniedziałku do piątku w godz. od 8:00 do 17:00:
- pod numerem 22 101 02 02, lub
- za pośrednictwem adresu e-mail: cwk@platformazakupowa.pl.
14. Pozostałe szczegóły dotyczące komunikacji zawiera Rozdział 12 i 13 SWZ.
15. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 i 8 ustawy z 11.09.2019 r. –Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r., poz. 1605 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”.
16. Ofertę należy przygotować na Formularzu Oferty stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty i oświadczenia:
16.1. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na
potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując
zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, o którym mowa w punkcie 7.4 SWZ (jeżeli
dotyczy). Wzór zobowiązania – Załącznik nr 7 do SWZ;
16.2. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w punkcie 11.3 SWZ, sporządzone zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ (jeżeli dotyczy);
16.3. dokument zawierający wyjaśnienia wraz uzasadnieniem, dlaczego zastrzeżone informacje
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa (patrz pkt 18.6 SWZ poniżej) ­jeżeli Wykonawca zastrzega w poufności część
informacji jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa;
16.4. dokumenty, o których mowa w pkt 18.4.4. Rozdziału 18 SWZ.
17. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej
oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:
17.1, Oświadczenia z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”
17.2. dokumentów i oświadczeń na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia;
17.3. Szczegóły dotyczące złożenia JEDZ i podmiotowych środków dowodowych znajdują się w Rozdziale 10 SWZ.
18. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
19. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby/osób związane z nadzorem nad realizacją Umowy (dot. Kierownika Projektu oraz jego zastępcy), w szczególności w zakresie współpracy z Zamawiającym w celu bieżącego zarządzania realizacją Umowy, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 paragraf 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
Szczegóły dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz postanowienia dotyczące sankcji z tytułu niespełnienia wyżej wymienionych wymagań zawierać będą postanowienia paragrafu 19 PPU.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane w Dziale IX ustawy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodną
z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na
Projektowane Postanowienie Umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Termin na wniesienie odwołania, określają przepisy ustawy właściwe dla zamówień, których wartość jest równa
lub przekracza progi unijne.
5. Zgodnie z art. 579 ust. 1 ustawy na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do
sądu.
6. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17
listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy nie stanowią inaczej.
7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem
zamówień publicznych”.
8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.