Usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. „Ewaluacja bieżąca kryteriów i systemu wyboru projektów FE SL 2021-2027”

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest Usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. „Ewaluacja bieżąca kryteriów i systemu wyboru projektów FE SL 2021-2027”
2. Opis przedmiotu zamówienia (w skrócie: OPZ) stanowi: Załącznik nr 3 do SWZ/Załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy.
3. Projektowane postanowienia umowy w sprawie powyższego zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy znajdują się w Załączniku nr 2 do SWZ.
4. Zamawiający wymaga, aby raport końcowy z badania został stworzony zgodnie z zasadami zawartymi w aktualnej wersji Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 w szczególności Załącznika nr 2. Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 oraz zgodnie z Księgą Tożsamości Wizualnej marki Fundusze Europejskie 2021-2027.
5. Instrukcje dla Wykonawcy znajdują się na Platformie pod adresem: https://slaskie.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=slaskie&USER_MENU_HOVER=publicFilesList

Informacje dodatkowe

1. Dotyczy pkt 5.1.3 Szacowany okres obowiązywania: Wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpi w terminie do 217 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, zgodnie z harmonogramem określonym w rozdziale VI SWZ.
2. Jako przedmiotowy środek dowodowy – na potwierdzenie zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert, o których mowa w rozdziale XIII SWZ, Wykonawca składa wraz z ofertą SOSRPZ tj. wypełniony załącznik nr 2 do formularza ofertowego, sporządzony na podstawie OPZ (stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ).
Jeżeli jest to niezbędne, Wykonawca może przedstawić koncepcję badawczą i metodykę badawczą w innej, aniżeli wskazana, w załączniku nr 2 do formularza ofertowego SOSRPZ, formie.
W tym przypadku, Wykonawca powinien przedstawić koncepcję badawczą oraz metodykę badawczą w taki sposób, aby w dokumencie zawarte były wszystkie elementy, zawarte w załączniku nr 2 do formularza ofertowego, niezbędne do dokonania oceny oferty Wykonawcy.
Zapisy zawarte w SWZ stanowią wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Uwaga: W przypadku, gdy do oferty nie zostanie dołączony SOSRPZ (wypełniony załącznik nr 2 do formularza ofertowego) lub dokument będzie odbiegał od wymogów Zamawiającego w taki sposób, że na jego podstawie nie będzie można dokonać oceny w oparciu o zawarte w SWZ kryteria, wówczas Wykonawca w ramach kryterium „koncepcja badawcza” oraz „metodyka badawcza” otrzyma 0 pkt. W takim przypadku, Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zapisami SWZ, stanowiącymi wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Przedmiotowy środek dowodowy (SOSRPZ) nie podlega procedurze uzupełnienia zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp.
3. Szczegółowe informacje dotyczące zamówienia w szczególności: podstawy wykluczenia, warunki udziału w postępowaniu, wykaz przedmiotowych i podmiotowych środków dowodowych oraz informacje na temat form składanych dokumentów znajdują się w SWZ.

Główne aspekty procedury

1. Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp.
2. Ofertę należy sporządzić dokładnie według załączonego do Specyfikacji Warunków Zamówienia (w skrócie: SWZ) formularza ofertowego stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ lub na nim. Formularz ofertowy nie podlega uzupełnieniu po upływie terminu składania ofert.
3. Oferta oraz wszystkie wymagane dokumenty składane przez Wykonawcę w toku postępowania winny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy wynikającą z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy lub prawidłowo sporządzonego pełnomocnictwa.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcja, spółki cywilne) – winni oni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
5. Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (postać elektroniczna opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym), w języku polskim, zgodnie z przepisami prawa oraz dokumentami zamówienia. Nie dopuszcza się składania oferty w innym języku. Wszelkie dokumenty sporządzone w języku obcym winny być przetłumaczone na język polski.
6. Wraz z ofertą należy złożyć:
a) Szczegółowy Opis Sposobu Realizacji Przedmiotu Zamówienia - w skrócie: SOSRPZ (załącznik nr 2 do formularza ofertowego), sporządzony na podstawie Opisu Przedmiotu Zamówienia - w skrócie: OPZ (załącznik nr 3 do SWZ/załącznik nr 1 do PPU) jako przedmiotowy środek dowodowy;
b) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), które stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w pkt 2.1.6 oraz pkt 5.1.9 niniejszego ogłoszenia,
c) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2023/2878 składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,
d) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru,
e) pełnomocnictwa - jeśli dotyczy,
f) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 ustawy Pzp - jeśli dotyczy,
g) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp - jeśli dotyczy.
7. Szczegółowy opis sposobu przygotowywania oferty znajduje się w rozdziale X SWZ.
8. Strona internetowa prowadzonego postępowania oraz na której będą zamieszczane zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem:
https://bip.slaskie.pl/ogloszenia_i_aktualnosci/zamowienia_publiczne/zamowienia_wszczete_od_dnia_01012021_r/zamowienia_powyzej_kwot_unijnych/?p=2024%5EPrzetarg+nieograniczony%5Eaktualne

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający uzna spełnienie ww. warunku jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1) w okresie ostatnich 5 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej 2 usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie badania ewaluacyjnego* dotyczącego programu** o wartości nie mniejszej niż 150 000 zł brutto każda.
2) skieruje do realizacji zamówienia publicznego co najmniej 4 osoby (zespół badawczy), w szczególności odpowiedzialne za świadczenie usług, posiadające doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia publicznego:
a) kierownik zespołu badawczego - posiadający doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika zespołu badawczego, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, przy co najmniej 2 badaniach ewaluacyjnych* dotyczących programów** o wartości zamówienia nie mniejszej niż 150 000 zł brutto każde;
b) co najmniej 3 członków zespołu badawczego – każdy posiadający doświadczenie w realizacji***, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, minimum 2 badań ewaluacyjnych* dotyczących programów** o wartości zamówienia nie mniejszej niż 150 000 zł brutto każde.
Funkcji kierownika zespołu badawczego nie można łączyć z funkcją członka zespołu badawczego.
* Do badań ewaluacyjnych Zamawiający nie będzie zaliczał: ewaluacji projektów, ewaluacji programów nauczania, strategii rozwoju, strategii przedsiębiorstw, studiów wykonalności, audytów, planów zagospodarowania przestrzennego, ocen i prognoz oddziaływania na środowisko, badań marketingowych, badań opinii społecznej, programów Foresight, badań własnych Wykonawcy (zrealizowanych na potrzeby wewnętrzne), badań wykorzystujących 1 metodę/technikę badawczą (nieuwzględniających zasady triangulacji metod/technik badawczych).
** Pojęcie „program” rozumiane jest zgodnie:
1)z definicją Art. 2, ust. 6) ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 tj. „program operacyjny”, o którym mowa w III lub IV części powyższego rozporządzenia i w rozporządzeniu w sprawie EFMR oraz „program rozwoju obszarów wiejskich”, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie EFRROW;
2) z treścią zapisów rozporządzeń z perspektywy 2007-2013 odnoszących się do wskazanych wyżej funduszy;
3) z treścią Rozporządzenia PE I RADY (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej.
*** Jako doświadczenie w realizacji badania ewaluacyjnego rozumie się uczestnictwo w realizacji usługi jako członek zespołu badawczego.
Uwaga: Ze względu na limit znaków w pkt 5.1.9 Kryteria kwalifikacji - Opis - powyżej został zawarty jedynie skrócony opis warunków udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej. Pełna informacja o warunkach udziału w postępowaniu znajduje się w pkt 3 rozdziału VII SWZ.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej w pkt 1, na podstawie art. 126 ust. 1 Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni następujących aktualnych na dzień ich złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) w celu wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1.1) powyżej:
a) wykazu usług wykonanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz, o którym mowa powyżej dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
2) w celu wykazania spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1.2) powyżej:
wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Informacje dodatkowe

1.Oferta musi obejmować całość zamówienia, Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 2. Oferta częściowa stanowić będzie
ofertę o treści niezgodnej z warunkami zamówienia i zostanie odrzucona, zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
6. Terminy składania odwołań wskazane zostały w art. 515 dział IX Środki ochrony prawnej ustawy Pzp.
7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.
8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określa Dział IX ustawy Pzp.