Usługi ochrony fizycznej osób i mienia wraz z prowadzeniem i obsługą parkingu na terenie Szpitala” - RZP-22/KS/2024

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie ,,Usługi ochrony fizycznej osób i mienia wraz z prowadzeniem i obsługą parkingu na terenie Szpitala” w okresie 36 miesięcy. Rozumie się przez to całodobową (we wszystkie dni tygodnia) : ochronę osób, ochronę mienia Szpitala, ochronę parkingu na terenie Szpitala, ochronę mienia w szatni (będącego własnością pacjentów oraz osób odwiedzających) zlokalizowanej w budynku A w okresie 36 miesięcy. Zakres
zamówienia, wytyczne i warunki świadczenia usług został zawarte w Załączniku nr 2 do niniejszej SWZ - „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie ,,Usługi ochrony fizycznej osób i mienia wraz
z prowadzeniem i obsługą parkingu na terenie Szpitala” w okresie 36 miesięcy. Rozumie się
przez to całodobową (we wszystkie dni tygodnia) : ochronę osób, ochronę mienia Szpitala,
ochronę parkingu na terenie Szpitala, ochronę mienia w szatni (będąca własnością pacjentów
oraz osób odwiedzających) zlokalizowanej w budynku A w okresie 36 miesięcy. Zakres
zamówienia, wytyczne i warunki świadczenia usług został zawarte w Załączniku nr 2 do
niniejszej SWZ - „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia”.
Wewnętrzny identyfikator: RZP-22/KS/2024

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

c) Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497) wykluczeniu podlega wykonawca:
1. Wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
2. Którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
3. Którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.
d) Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576:
zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, tj. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 1) (dalej jako: dyrektywa 2014/23/UE), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 65) (dalej jako: dyrektywa 2014/24/UE), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 243) (dalej jako: dyrektywa 2014/25/UE), oraz dyrektywy 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 216 z 20.8.2009, str. 76) (dalej jako: dyrektywa 2009/81/WE), a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

Procedura przyspieszona

W niniejszym postępowaniu zastosowano art. 138 ust. 2 pkt. 2) uPzp w związku z unieważnieniem w dniu 25.04.2024 roku postępowanie na ,,Usługi ochrony fizycznej osób i mienia wraz z prowadzeniem i obsługą parkingu na terenie Szpitala” o nr ref. RZP-12/KS/2024. Mając na uwadze konieczność zabezpieczenia potrzeb Szpitala związanych z zapewnieniem ochrony oraz obsługą parkingu zachodzi konieczność wszczęcia kolejnego przetargu, z takim wyliczeniem aby można było zawrzeć umowę w terminie do 18.06.2024 roku. Uwzględniając fakt, że wcześniejsze działania Zamawiającego związane z przygotowaniami i procedowaniem poprzedniego postępowania oraz istniejące nw. przepisy prawa, uzasadniają skrócenie terminu składania ofert, Zamawiający skraca termin składania ofert do 17 dni od daty wysłania ogłoszenia. Powyższe działanie umożliwi zawarcie umowy w wymaganym terminie i pozwoli uniknąć Zamawiającemu dodatkowych kosztów wynikających z konieczności przedłużenia obowiązującej umowy o kolejne miesiące. Należy zaznaczyć, iż Ustawodawca implementując art. 27 ust. 3 dyrektywy 2014/24/UE, w art. 138 ust. 2 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszcza rozwiązania umożliwiające skróceniu terminu składania ofert w ze względu na stan pilnej konieczności należycie uzasadniony przez instytucją zamawiającą, jeżeli termin składania ofert nie może być dotrzymany.

Wykaz i krótki opis warunków

b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:: Wykonawca spełni warunek jeżeli:
- wykaże się posiadaniem aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

d) zdolności technicznej lub zawodowej dotyczący doświadczenia:: Wykonawca spełni warunek jeżeli:
1. Wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej dwie usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia oraz wykaże, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane w sposób należyty, tj.: zrealizował lub realizuje w ww. okresie dwie usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej (np. szpitale, urzędy, banki, itp.), których wartość (każdej z usług z osobna – także tych obecnie realizowanych) jest nie mniejsza niż 4 000 000,00 złotych brutto. Przez pojęcie "budynek użyteczności publicznej" zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1225) należy rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny. Zgodnie z Załącznikiem nr 9 do SWZ.
2. Złoży oświadczenie zgodne ze wzorem określonym w Załączniku Nr 8 do niniejszej SWZ wskazując minimum 5 osób posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995.), posiadające aktualną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony, zgodnie z określonym wzorem do pełnienia funkcji: kierownika obiektu, posterunku ruchomego oraz ochrony kasy.