Usługi sprzątania taboru Zamawiającego

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

O terminie złożenia oferty decyduje czas ostatecznego wysłania oferty, a nie czas rozpoczęcia jej wprowadzenia. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty bez logowania, potwierdzenie, a tym samym ostateczne złożenie oferty odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości mailowej, wysłanej automatycznie po złożeniu oferty będąc niezalogowanym na Platformie Przetargowej (wiadomość otrzymuje Wykonawca na adres e-mail wskazany w formularzu). W przypadku Wykonawcy zalogowanego na Platformie Przetargowej, czas przekazania danych jest to termin złożenia oferty przez Platformę Przetargową.

Miejsce

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 03.04.2024 r. o godz. 12:00 w siedzibie Zamawiającego: Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Częstochowie Spółka akcyjna, Aleja Niepodległości 30, 42 – 200 Częstochowa, pok. nr 313 za pośrednictwem Platformy Przetargowej Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego w Częstochowie Spółki akcyjnej poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.

Informacje dodatkowe

O terminie złożenia oferty decyduje czas ostatecznego wysłania oferty, a nie czas rozpoczęcia jej wprowadzenia. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty bez logowania, potwierdzenie, a tym samym ostateczne złożenie oferty odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości mailowej, wysłanej automatycznie po złożeniu oferty będąc niezalogowanym na Platformie Przetargowej (wiadomość otrzymuje Wykonawca na adres e-mail wskazany w formularzu). W przypadku Wykonawcy zalogowanego na Platformie Przetargowej, czas przekazania danych jest to termin złożenia oferty przez Platformę Przetargową.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 złotych

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń ciągłych również wykonuje, główne usługi, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz winien potwierdzać wykonanie lub wykonywanie co najmniej 1 usługi sprzątania o wartości 2 000 000,00 zł brutto.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, ustanawiając pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający dopuszcza pełnomocnictwo wynikające z treści umowy konsorcjum. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik pozostałych. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zostanie wybrana, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego przedłożenia umowy regulującej współpracę tych wykonawców (umowy konsorcjum).

Wymagane depozyty i gwarancje

1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 60 000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych).
2.Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w niniejszym rozdziale SWZ.
3.Formy wnoszenia wadium: wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy
w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 299).
4.Termin wnoszenia wadium upływa w dniu: 03.04.2024 r. o godzinie 11:00.
5.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na następujący rachunek bankowy:
ING Bank Śląski S. A. Oddział w Częstochowie
25 1050 1142 1000 0022 3255 6510
z dopiskiem: „WADIUM – ŚWIADCZENIE USŁUGI SPRZĄTANIA I UTRZYMYWANIA W CIĄGŁEJ CZYSTOŚCI TABORU ZAMAWIAJĄCEGO”
Uwaga: Wadium w tej formie uważa się za wniesione w sposób prawidłowy, gdy środki pieniężne wpłyną na konto Zamawiającego przed upływem terminu składnia ofert !!!
6.Wadium wnoszone w postaci niepieniężnej należy złożyć wraz z ofertą poprzez Platformę przetargową – w wydzielonym, odrębnym pliku. Należy przekazać oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej tj. w postaci dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym złożonym przez osobę lub osoby upoważnione do wystawienia takiego dokumentu, przy czym dokument ten nie może stanowić całości z ofertą. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia skanu dokumentu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
7.Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, treść dokumentu wadialnego musi zapewniać możliwość zaspokojenia interesów Zamawiającego co oznacza, że uzyskanie zagwarantowanej zapłaty wadium musi obejmować wszystkie wskazane w ustawie przesłanki zatrzymania wadium, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy, tj. działania lub zaniechania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Wykonawca zobowiązany jest określić cenę całkowitą oferty brutto w polskich złotych, z dokładnością do jednego grosza dla przedmiotu zamówienia, podając ją w zapisie liczbowym i słownie z wyodrębnieniem należnego podatku VAT.
Cena brutto podana w ofercie musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej SWZ, obejmować wszystkie koszty jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytego wykonania umowy, bez których nie można wykonać zamówienia.
Walutą ceny oferowanej jest złoty polski (PLN).
Płatność dokonana zostanie w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury.
Za datę dokonania płatności przyjmuje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego

Opis przesłanek wykluczenia

a) art. 108 ust. 1 pkt 1, pkt 4 oraz ust. 2 ustawy PZP - Na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia zamawiający będzie żądał złożenia: informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1i 4 PZP - sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - Na potwierdzenie braku podstawy wykluczenia zamawiający będzie żądał złożenia oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2023, poz. 129 z późń. zm.) – wzór załącznik nr 6 do formularza ofertowego

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewidział zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 PZP – tzw. procedury „odwróconej”.
2. DODATKOWE WYMAGANIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ ZAMÓWIENIA – KLAUZULA SPOŁECZNA
1)Na podstawie art. 96 ust. 2 pkt 2) ppkt e) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, Zamawiający będzie wymagał, aby wśród osób bezpośrednio uczestniczących w wykonywaniu zamówienia zatrudniona była co najmniej 1 osoba niepełnosprawna w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Osoby, o których mowa powyżej, powinny zostać zatrudnione w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty podpisania umowy. Osoby te winny być zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Zamawiający będzie żądał w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przedstawienia dowodów, o których mowa § 2 ust. 11 wzoru umowy wraz z dokumentami potwierdzającymi niepełnosprawność tych osób (orzeczenia o niepełnosprawności) w celu sprawdzenia spełnienia wymogu. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania przez cały okres trwania umowy, zadeklarowanej w ofercie, liczby zatrudnionych osób niepełnosprawnych. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przez niepełnosprawnego lub przez pracodawcę – wykonawcę, w czasie trwania niniejszej umowy, Wykonawca będzie zobowiązany do zatrudnienia, w terminie do 14 dni od ustania stosunku pracy, na to miejsce innego niepełnosprawnego. Zamawiający uprawniony jest do kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania osób, o których mowa powyżej. Na żądanie Zamawiającego, Wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudniania ww. osób, nie później niż w ciągu 7 dni. W przypadku braku zatrudnienia, w sposób nieprzerwany przez okres realizacji zamówienia, zadeklarowanej przez Wykonawcę liczby osób niepełnosprawnych lub w przypadku nie przedstawienia Zamawiającemu dokumentacji, o której mowa w zdaniu poprzednim i terminie tam wskazanym, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia zamawiającemu kary umownej, w wysokości iloczynu kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za okres bezpośrednio poprzedzający moment zakończenia umowy oraz liczby miesięcy w okresie realizacji zamówienia – za każdego niezatrudnionego niepełnosprawnego poniżej liczby zadeklarowanej przez Wykonawcę, chyba że Wykonawca wykaże, że niezatrudnienie osób niepełnosprawnych nastąpiło z przyczyn nie leżących po jego stronie. Za przyczynę nieleżącą po stronie Wykonawcy będzie w szczególności uznany brak osób niepełnosprawnych zdolnych do wykonania zamówienia na obszarze, w którym jest realizowane zamówienie i w okresie jego realizacji.
2)Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby wykonujące usługi stanowiące przedmiot niniejszej umowy włącznie z osobą (-ami) pełniącą (-ymi) funkcję koordynatora były zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę. Zamawiający wymaga, aby zatrudnienie na podstawie umowy o pracę przy realizacji zamówienia trwało w całym okresie wykonywania zamówienia.
3. Wynagrodzenie Wykonawcy może ulec zmianie w przypadku zmiany (§ 6 Wzoru umowy: CENA I WARUNKI PŁATNOŚCI
"1) stawki podatku od towarów i usług,
2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,,
4) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych,
o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
5) przepisów prawa lub wprowadzenia nowych przepisów prawa wpływających na koszty świadczenia usługi. W takim przypadku zmiany umowy zostaną ograniczone do zmian koniecznych do dostosowania świadczenia usług do stanu zgodności z prawem.
W przypadku, gdy zmiany te wpływają w sposób istotny na koszty świadczenia usług dopuszcza się zwiększenie wynagrodzenia, jednak nie więcej niż o udokumentowany wzrost kosztu jego wykonania związany bezpośrednio ze zmianą przepisów;
6) cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia;
- na pisemny, uzasadniony wniosek Wykonawcy, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, z zastrzeżeniem, że zaistnienie wskazanych powyżej okoliczności nie rodzi roszczenia o zmianę umowy, a jedynie otwiera możliwość jej zmiany, jeżeli obie strony wyrażą na to zgodę.
12. W przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług cena brutto oraz stawka podatku od towarów i usług określona w ofercie Wykonawcy ulegnie odpowiedniej zmianie,
a cena netto wynikająca z umowy nie uległa zmianie.
13. Zmiana wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 11, dotyczy tylko tej części wynagrodzenia, która pozostała do zapłacenia przez Zamawiającego.
14. Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonane usługi w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia może zostać zmienione o kwartalny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszany w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Przez zmianę ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją umowy rozumie się odpowiednio wzrost lub obniżenie cen lub kosztów, względem ceny lub kosztu przyjętych w celu ustalenia wynagrodzenia Wykonawcy zawartych w ofercie.
15. W okresie 6 miesięcy licząc od dnia zawarcia Umowy wartość wynagrodzenia za wykonane w tym okresie usługi nie podlega waloryzacji, o której mowa w ust. 14 niniejszego paragrafu.
16. Zmiana wynagrodzenia nastąpi, gdy zajdą następujące przesłanki:
1) jeżeli po kwartale, w którym upływa 6 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, wystąpi
w stosunku do kwartału poprzedniego zmiana cen towarów i usług powyżej 3 punktów procentowych, to Wykonawca lub Zamawiający może wnioskować o zmianę wynagrodzenia za wykonanie usługi.
2) Strona może wnioskować o zmianę wynagrodzenia za wykonanie usługi po każdym zakończonym kwartale, jeżeli zostanie spełniony warunek opisany w punkcie 1);
3) Jeżeli w następujących po sobie kolejnych kwartałach nie nastąpiła zmiana ceny opisana w punkcie 1), każda ze Stron może się domagać waloryzacji kwoty, jeżeli suma wzrostów cen w kolejnych kwartałach przekroczy 3 punkty procentowe.
W takim przypadku wynagrodzenie zostanie zwiększone lub obniżone o sumę ww. wskaźników.
17. Suma wszystkich zmian cen w okresie realizacji Umowy, opisanych w ust. 16 pkt 1), 2), 3) nie może być wyższa niż 10% wynagrodzenia umownego, o którym mowa w ust 3 Umowy."
Do oferty każdy wykonawca dołącza:
1)aktualne na dzień składania ofert oświadczenie zawierające informacje, które będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez zamawiającego. Zgodnie z art. 125 ust. 2 ustawy PZP, ww. oświadczenie, wykonawca składa na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonym zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L3 z 06.01.2016 str. 16), w formie opisanej w SWZ.
2)świadczenia wykonawcy, że w przypadku wyboru oferty jako najkorzystniejszej i zamiaru podpisania z nim umowy, zatrudni osoby niepełnosprawne, o których mowa w Rozdz. II pkt 6 niniejszej SWZ w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty podpisania umowy, nieprzerwanie przez cały okres jej trwania (wzór – załącznik 2 do formularza ofertowego).
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie o którym mowa w rozdz. IV. 1 pkt 1 niniejszej SWZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Na żądanie zamawiającego, wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa oświadczenie, o którym mowa w rozdz. IV. 1 niniejszej SWZ, dotyczące podwykonawców.
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby – warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenie o którym mowa w rozdz. IV. 1 niniejszej SWZ dotyczące tych podmiotów.
Zamawiający na podstawie art. 126 ust 1 ustawy PZP, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania wskazanych w SWZ, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych wskazanych w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:
„1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne,
w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się
w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.