Usługi telefonii komórkowej i transmisji danych wraz z usługami dodatkowymi

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie usług telefonii komórkowej wraz z dostawą telefonów komórkowych oraz usługami towarzyszącymi i usług transmisji danych wraz z usługami dodatkowymi dla Polskiego Radia S.A. w likwidacji.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ. Pozostałe warunki wykonania zamówienia zawierają projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 8 do SWZ.
3. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części.
1) Zadanie nr 1 – usługi telefonii komórkowej wraz z dostawą telefonów komórkowych oraz usługami towarzyszącymi,
2) Zadanie nr 2 – usług transmisji danych wraz z usługami dodatkowymi dla Polskiego Radia S.A. w likwidacji.

Informacje dodatkowe

I. Termin - Zamawiający wymaga, aby przedmiot zamówienia w obydwu Zadaniach był świadczony przez okres 36 miesięcy od daty rozpoczęcia świadczenia usług, zgodnie z datami podanymi w harmonogramach, w Załączniku nr 1.
II. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, wskazanych w pkt VIII.1.1) – VIII.1.6) wraz
z ofertą, każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z pkt X.1.1), załącza do oferty wspólnej oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzone zgodnie
z Załącznikiem nr 5A do SWZ i wytycznymi zawartymi w pkt X.1.1) oraz złożone zgodnie
z wytycznymi zawartymi w Załączniku nr 9 do SWZ.
3. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, wskazanych w pkt VIII.1.7) – VIII1.12) wraz z ofertą, każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z pkt X.1.2), załącza do oferty wspólnej oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach oraz art. 5k unijnego rozporządzenia sankcyjnego, sporządzone zgodnie z Załącznikiem nr 5B do SWZ. Dla złożenia niniejszego oświadczenia zastosowanie będą miały zasady dotyczące złożenia JEDZ zawarte w Załączniku nr 9 do SWZ.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają również dokumenty wymienione w pkt X.2 – w zakresie i sytuacjach tam określonych.
5. W przypadku, gdy najwyżej ocenioną będzie oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed wyborem tej oferty Zamawiający w terminie wskazanym w pkt X.3, wezwie wykonawców do złożenia przez każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumentów i oświadczeń, wymienionych
w pkt X.3.1) – X.3.3).
Postanowienia pkt X.4 – X.8 mają zastosowanie.
6. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zastosowanie mają odpowiednie przepisy ustawy pzp oraz postanowienia SWZ dotyczące wykonawców.
7. Wspólnicy spółki cywilnej są traktowani jak wykonawcy składający ofertę wspólną.
III. Umowa:
1. Szczegółowe warunki, na których zostanie zawarta umowa o udzielenie zamówienia publicznego zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 8 do SWZ.
2. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej, z zachowaniem terminów przewidzianych na skorzystanie przez wykonawców ze środków ochrony prawnej, o których mowa w pkt XXIII SWZ, tj. w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
3. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu, o którym mowa w pkt 2, jeżeli w danym Zadaniu złożono tylko jedną ofertę.
IV. Informacje dodatkowe:
1. W przypadku wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający zastrzega sobie dodatkowo prawo żądania przed zawarciem umowy
w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
2. Przed podpisaniem umowy wybrany wykonawca przekaże zamawiającemu informacje niezbędne do wpisania w treści umowy (np. imiona i nazwiska upoważnionych osób, które będą reprezentować wykonawcę przy podpisaniu umowy), wraz z przekazaniem niezbędnych pełnomocnictw, o ile będą konieczne.
V. Termin związania ofertą:
Wykonawca będzie związany ofertą do dnia 22 lipca2024 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Opis opcji

1. Zarówno w Zadaniu nr 1, jak i w Zadaniu nr 2, Zamawiający przewiduje możliwość realizacji prawa opcji. Opcja, w obydwu zadaniach, będzie polegała na rozszerzeniu przedmiotu zamówienia o usługi zapewnienia bezpiecznego dostępu do Internetu publicznego
w infrastrukturze technicznej Wykonawcy. Czas realizacji ww. usługi uzależniony będzie od momentu zgłoszenia potrzeby skorzystania z prawa opcji (jednak nie krócej niż 24 miesiące)
i będzie trwał do czasu obowiązywania umowy w zakresie przewidzianym Zadaniem nr 1 i/lub Zadaniem nr 2. Realizacja prawa opcji w Zadaniu nr 1 jest niezależna od realizacji prawa opcji w Zadaniu nr 2 i na odwrót.
2. Zamawiający może z prawa opcji nie skorzystać, lub skorzystać w części. Zamówienie realizowane w ramach prawa opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Nie skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Zamówienie objęte opcją Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od Zamawiającego,
że zamierza z prawa opcji skorzystać.
3. W przypadku, gdy Zamawiający zgłosi realizację prawa opcji po wyborze oferty najkorzystniejszej, ale przed zawarciem umowy, zakres przedmiotu zamówienia objęty prawem opcji będzie realizowany w terminach właściwych dla Zadań, w których Zamawiający skorzystał z prawa opcji.

Miejsce

Otwarcia ofert dokona upoważniony pracownik Zamawiającego.
Otwarcie nastąpi na platformie dostępnej pod adresem https://polskieradio.logintrade.net i
dokonane zostanie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert (załączonych plików z ofertą i
wymaganymi dokumentami, oświadczeniem własnym JEDZ).

Informacje dodatkowe

1.Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp. 1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wymienionych w pkt VIII.1.1) – VIII.1.6) SWZ, wykonawcy wraz z ofertą zobowiązani są przedłożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia (JEDZ) stanowić będą dowód potwierdzający, że wykonawca nie podlega wykluczeniu
z udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępujący podmiotowe środki dowodowe wskazane poniżej w pkt 3.
Składając jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), wykonawcy zobowiązani są wypełnić część II sekcję A i B, część III sekcję A, B, C i D oraz część IV sekcję α. Podane sekcje należy wypełnić w zakresie wskazanym w formularzu JEDZ, stanowiącym Załącznik nr 5A do SWZ. Załącznik nr 5A do SWZ zawiera formularz JEDZ w pliku xml. Formularz JEDZ, jako ESPD dostępny jest w polskiej wersji językowej serwisu pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl. Wytyczne dotyczące złożenia JEDZ zostały zawarte w Załączniku nr 9 do SWZ.
Wykonawca może wykorzystać JEDZ złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, o ile potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
2.Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę, w stosunku do
którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w:
1) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1, z późn. zm.)
2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497 z późn. zm.).
Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz ofertą oświadczenie Wykonawcy, dotyczące przesłanek
wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k unijnego rozporządzenia sankcyjnego i art.
7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5B do
SWZ).
3.Przed wyborem oferty najkorzystniejszej, Zamawiający wezwie wykonawcę, którego
oferta została najwyżej oceniona do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na
dzień złożenia następujących dokumentów:
1)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w pkt VIII.1.1), VIII.1.2) i VIII.1.4) SWZ [w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy pzp] sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
2)oświadczenia wykonawcy, w zakresie określonym w pkt VIII.1.5) SWZ [w art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy pzp], o braku przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w tym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, a w przypadku zaistnienia ww. okoliczności – oświadczenia o przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej i dokumentów lub informacji potwierdzających przygotowanie oferty niezależnie od ww. innego wykonawcy. Wzór oświadczeń zawiera Załącznik nr 6 do SWZ,
3)oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia, o którym mowa w pkt 1, w zakresie podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu wskazanych przez Zamawiającego, w pkt VIII.1.3) – VIII.1.6) SWZ. Oświadczenie należy złożyć wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ.
4.Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy:
1)zamiast dokumentu wskazanego w pkt 3.1) składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w pkt VIII.1.1), VIII.1.2) i VIII.1.4) SWZ [zakres przewidziany w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy pzp], wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem jego złożenia,
2)jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1) lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w pkt VIII.1.1), VIII.1.2) lub VIII.1.4) SWZ [art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy pzp], zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument dotyczy. Oświadczenia, o których mowa w tym punkcie powinny być również wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem ich złożenia;
3)wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa również oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 3.2) - 3.3).
5.Ofertę składa się za pośrednictwem Platformy, wskazanej w pkt IV.1 SWZ, zgodnie
z Instrukcją, stanowiącą Załącznik nr 9 do SWZ. Ofertę składa się pod rygorem nieważności
w formie elektronicznej (postać elektroniczna opatrzona kwalifikowanym podpisem
elektronicznym).
6.Ofertę składa się na:
1)Formularzu oferty – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ,
2)Formularzu cenowym – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3A - dla Zadania nr 1 i/lub Załącznik nr 3B - dla Zadania nr 2,
3)Wykazie sprzętu – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4A - dla Zadania nr 1 i/lub Załącznik nr 4B - dla Zadania nr 2.
10. Do oferty w rozumieniu pkt 6 należy dołączyć:
1) jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) – przygotowany zgodnie z pkt X.1.1) SWZ, o
2) oświadczenie, o którym mowa w pkt X.1.2) – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 5B do SWZ,
3) pełnomocnictwo – w przypadku, gdy wykonawca ustanawia pełnomocnika(ów) do reprezentowania go w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu (ogłoszenie wszczynające postępowania o udzielenie zamówienia) oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Prawo do wniesienia środków ochrony prawnej przysługuje na zasadach określonych w Dziale IX ustawy pzp.
2. W niniejszym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechanie czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy pzp.
3. Odwołanie musi zawierać:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;
3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy pzp, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy pzp;
8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo
w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym.
5. Odwołujący, przed upływem terminu na wniesienie odwołania, przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej, albo kopię odwołania, jeżeli zostało wniesione w formie pisemnej w taki sposób, aby mógł On zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec dokumentów zamówienia, w tym specyfikacji warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, o której mowa w pkt IV.1 SWZ.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 SWZ i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli koniec terminu, o którym mowa w pkt 6 – 8 przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin ten upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia Zamawiającemu i wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
11. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
12. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości lub w części zarzutów podniesionych w odwołaniu, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.