Utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych w kompleksach wojskowych w m. Grudziądz, Gardeja, Grupa, Brodnica, Chełmno, Grubno - sprawa nr 40/2024

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie czystości na terenach zewnętrznych
w kompleksach wojskowych w m. Grudziądz, Gardeja, Grupa, Brodnica, Chełmno, Grubno, zgodnie ze wskazanym przez Zamawiającego opisem, zakresem w częstotliwościach oraz wymaganiami określonymi w dokumentacji postępowania, według zadań:
1) zadanie nr 1: usługa utrzymania czystości na terenach zewnętrznych w kompleksach wojskowych w Grudziądzu i Gardei,
2) zadanie nr 2: usługa utrzymania czystości na terenach zewnętrznych w kompleksach wojskowych w Grupie,
3) zadanie nr 3: usługa utrzymania czystości na terenach zewnętrznych w kompleksach wojskowych w Brodnicy,
4) zadanie nr 4: usługa utrzymania czystości na terenach zewnętrznych w kompleksach wojskowych w Chełmnie, Grubnie.

Informacje dodatkowe

Wykonawca jest zobowiązany do rozpoczęcia realizacji usługi z dniem: 01.02.2025 r. w okresie 28-miesięcy i 29 dnia z terminem zakończenia
30.06.2027 r.
Rozpoczęcie realizacji oznacza faktyczne – kompleksowe świadczenie usługi przez w pełni przygotowanego technicznie i osobowo i wyposażonego w sprzęt i urządzenia Wykonawcę.

Informacje dodatkowe

Wykonawca jest zobowiązany do rozpoczęcia realizacji usługi z dniem: 20.12.2024 r. w okresie 30-miesięcy i 11-dni z terminem zakończenia 30.06.2027 r.
Rozpoczęcie realizacji oznacza faktyczne – kompleksowe świadczenie usługi przez w pełni przygotowanego technicznie i osobowo i wyposażonego w sprzęt i urządzenia Wykonawcę.

Informacje dodatkowe

Wykonawca jest zobowiązany do rozpoczęcia realizacji usługi z dniem: 01.12.2024 r. w okresie 30-miesięcy i 29 dni z terminem zakończenia 30.06.2027 r.
Rozpoczęcie realizacji oznacza faktyczne – kompleksowe świadczenie usługi przez w pełni przygotowanego technicznie i osobowo i wyposażonego w sprzęt i urządzenia Wykonawcę.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa - art. 112 ust. 2 pkt. 3) ustawy Pzp: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie nie wcześniejszym niż 3-miesiące przed upływem terminu złożenia informacji, wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową stanowiącą wartości co najmniej: 1.100.000,00 zł,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna lub zawodowa - art. 112 ust. 2 pkt. 4) ustawy Pzp: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi utrzymywania czystości na powierzchniach zewnętrznych, każda wykazana usługa winna stanowić co najmniej kwotę brutto: 1.000.000,00 zł

Wymagane depozyty i gwarancje

1.Zamawiający żąda od Wykonawców składających ofertę wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości ogółem: 50.000,00 zł
2. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na cały okres związania ofertą,
3. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 14) Ustawy.
4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia
9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2023 r.
poz. 462 j.t.).
5. W przypadku wniesienia wadium w formie określonej w ust. 4 pkt. 2-4 (w oryginale w postaci elektronicznej), z jej treści powinno wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego (w terminie związania ofertą) zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Ustawy.
6. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
NBP ODDZIAŁ OKRĘGOWY W BYDGOSZCZY
54 1010 1078 0105 5913 9120 2000
Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych
na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
7. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w ust. 4 pkt. 2-4, należy przekazać wraz
z ofertą za pośrednictwem platformy zakupowej: https://platformazakupowa.pl/transakcja/965562.
Dokument winien być wniesiony w oryginale w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta.
8. Przy wnoszeniu wadium Wykonawca winien podać: nazwę przedmiotu zamówienia, numer sprawy, oraz numer rachunku (dotyczy formy pieniężnej), na który należy zwrócić wadium.
9. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni wszystkim Wykonawcom w okolicznościach opisanych w art. 98 ust. 1 i 2 Ustawy.
W przypadku niewskazania przez Wykonawcę rachunku bankowego, zwrot wadium zostanie dokonany na rachunek bankowy, z którego dokonano jego wpłaty.
10. Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 98 ust. 1 Ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
11. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy (ZNWU).
12. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na pisemny wniosek Wykonawcy (osoby upoważnionej
do występowania w imieniu Wykonawcy), który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
13. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie,
o którym mowa w art. 107 ust. lub art. 128 ust. 1 Ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt. 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.
14. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych
w ofercie;
2) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.

Informacje dodatkowe

1. Każdy Wykonawca do upływu terminu składania ofert zobowiązany jest złożyć:
1) Formularz ofertowy - w zakresie zadania, na które Wykonawca składa ofertę
2) Informacje o Wykonawcy
3) Oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) według wzoru zamieszczonego w formie pliku xml na platformie zakupowej prowadzonego postępowania - aktualne na dzień składania ofert,
4) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023 r., poz. 507 t.j.) - aktualne na dzień składania ofert.
5) Oświadczenie, z którego wynika, które usługi (część i czynności) wykonają poszczególni Wykonawcy – art. 117 ust. 4 ustawy PZP – dotyczy tylko Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
6) Zobowiązanie podmiotów udostępniających zasoby – jeżeli dotyczy,
7) Pełnomocnictwo do działania innych/ej osób/y w imieniu Wykonawcy w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii pełnomocnictwa – o ile dotyczy.
2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawa Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz
z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
3) zaświadczenia lub innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (t. j. Dz. U. 2021 r., poz. 275), z innym Wykonawcom, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,
6) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa
w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; art. 108 ust. 1 pkt 6; art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz.U. z 2019 r., poz. 1170 z późn.zm.),
3. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów podmiotowych:
1) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże na każde zadanie odrębnie, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi utrzymywania czystości na powierzchniach zewnętrznych na dane zadanie.
Każda wykazana usługa winna stanowić co najmniej kwotę brutto:
dla zadania nr 1: 1.000.000,00 zł
dla zadania nr 2: 500.000,00 zł
dla zadania nr 3: 250.000,00 zł
dla zadania nr 4: 300.000,00 zł
Wykonawca jest zobowiązany wykazać usługi odrębnie na każde zadanie, wykazana wartość musi dotyczyć zrealizowanych faktycznie usług mimo, iż np. wartość realizowanego kontraktu jest wyższa lub jest dalej realizowana.
Wykonawca składający ofertę na więcej niż jedno zadanie nie może posługiwać się celem wykazania spełnienia warunku udziału tymi samymi usługami. Istotą jest wykazanie rzeczywistego a nie pozornego doświadczenia w zakresie logistycznej obsługi dwóch lub trzech lub czterech zadań jednocześnie.
Zamawiający nie przewiduje posługiwania się przez Wykonawcę usługami wykonanymi lub wykonywanymi w okresie dłuższym niż 3 lata przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych dokumentów jak powyżej, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych odpowiednich dokumentów w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty będą budzić wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się do właściwego podmiotu, na rzecz, którego usługi były wykonane lub są wykonywane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.
Dokumenty winny być aktualne na dzień ich składania Zamawiającemu.
2) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3-miesiące przed terminem jej złożenia w postępowaniu.
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie nie wcześniejszym niż 3-miesiące przed upływem terminu złożenia informacji, wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową stanowiącą wartości co najmniej:
w zakresie zadania nr 1: na kwotę 1.100.000,00 zł,
w zakresie zadania nr 2: na kwotę 500.000,00 zł,
w zakresie zadania nr 3: na kwotę 300.000,00 zł,
w zakresie zadania nr 4: na kwotę 400.000,00 zł.
W przypadku, gdy Wykonawca złoży ofertę np. na zadanie nr 1,2,3 kwota środków finansowych lub zdolności kredytowej winna stanowić wartość co najmniej odpowiadającą sumie kwot wykazanych powyżej za trzy zadania tj.: 1.900.000,00 zł.
Jeżeli w dokumentach składanych w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, kwoty będą wyrażane w walucie obcej, kwoty te zostaną przeliczone na PLN wg średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski (Tabela A kursów średnich walut obcych) w dniu wystawienia dokumentu. W przypadku braku publikacji kursów walut NBP obowiązujących w dniu, o którym mowa powyżej, zastosowanie ma kurs ostatnio ogłoszony przed tym dniem.
4. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX Ustawy „Środki Ochrony Prawnej” – art. 505-590.