Utrzymanie i rozwój systemu do prowadzenia obsługi kadrowo-płacowej, finansowo-księgowej i magazynowej w GITD

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i rozwój systemu do obsługi kadrowo-płacowej, finansowo-księgowej i magazynowej poprzez świadczenie usług: utrzymania i rozwoju, w tym asysty i konsultacji, lub dostarczenie rozwiązania równoważnego, tj. dostawa i wdrożenie nowego systemu służącego do obsługi kadrowo-płacowej, finansowo-księgowej i magazynowej w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego wraz ze szkoleniami oraz świadczenie usług utrzymania i rozwoju tego systemu, w tym asysty i konsultacji.
2.Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia został określony w rozdziale III SWZ.
3. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie dla zamówienia podstawowego zgodnie z art. 452 ust. 2 ustawy Pzp.
4. Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wniesienia wadium.
5. Zamawiający żąda, aby Wykonawca oferujący rozwiązanie równoważne złożył wraz z ofertą następujące przedmiotowe środki dowodowe:
- Formularz zgodności oferowanego rozwiązania równoważnego z wymaganiami OPZ, którego wzór stanowi formularz DP.6.
6.Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 4.2. ppkt. 4.2.1. cz. III SWZ, zgodnie z art. 107 ust. 2 ustawy Pzp.
7. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia zebrania przedofertowego z Wykonawcami.
8. Zamawiający nie przewiduje obowiązku uczestnictwa wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia w wizji lokalnej.
9. Zamawiający gwarantuje zlecanie usług rozwoju w wymiarze minimalnym wynoszącym 50 roboczogodzin i nie przekraczającym 350 roboczogodzin przez okres obowiązywania Umowy dla zamówienia podstawowego.
10. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji poprzez przedłużenie świadczenia usług utrzymania systemu po zakończeniu terminu realizacji umowy objętej zamówieniem podstawowym przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy oraz zlecenie dodatkowych usług rozwoju w wymiarze do 116 roboczogodzin, ponad przewidziane 350 roboczogodzin, przy czym skorzystanie z prawa opcji w zakresie usług rozwoju może nastąpić po wyczerpaniu limitu 350 roboczogodzin, zarówno w 24 miesięcznym okresie podstawowym, jak i przez okres kolejnych 12 miesięcy po upływie okresu podstawowego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Usługi będą świadczone w lokalizacji Zamawiającego – Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa, bądź zdalnie lub telefonicznie w zależności od potrzeb i decyzji Zamawiającego.

Opis opcji

1. Zamawiający zgodnie z przepisem art. 441 ustawy Pzp przewiduje i zastrzega możliwość zastosowania prawa opcji.
2. Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji w przypadku zwiększenia potrzeb Zamawiającego.
3. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie z tego tytułu, w szczególności prawa do wynagrodzenia i nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania prawa opcji.
4. Prawo opcji będzie polegać na świadczeniu usług utrzymania oraz rozwoju Systemu zgodnie z wymaganiami określonymi w OPZ na zasadach tożsamych z umową, a ceną za każdy miesiąc świadczenia usług utrzymania w ramach prawa opcji, będzie cena wskazana przez Wykonawcę w Formularzu cenowym. Wysokość wynagrodzenia za realizację zamówienia w ramach prawa opcji, będzie stanowiła suma kwot:
4.1. dla usług utrzymania: kwota będąca iloczynem zgłoszonych/zapotrzebowanych miesięcy i zaoferowanej ceny za jeden miesiąc świadczenia usług utrzymania, płatna z dołu w miesięcznych równych ratach;
4.2. dla usług rozwoju: kwota będąca iloczynem liczby roboczogodzin oraz ceny wskazanej w Formularzu cenowym, płatna z dołu na podstawie liczby faktycznie wykorzystanych roboczogodzin.
5. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji i przedłużenia świadczenia usług utrzymania oraz rozwoju Systemu przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy po zakończeniu okresu podstawowego Umowy.
6. W przypadku realizacji usług utrzymania Systemu w ramach uprawnienia wynikającego z prawa opcji, usługa będzie realizowana na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe.
7. W przypadku realizacji usług rozwoju Systemu w ramach uprawnienia wynikającego z prawa opcji, usługa będzie realizowana na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe, przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy lub do wykorzystania puli 116 roboczogodzin przeznaczonych na tę usługę. Zamawiający zastrzega, iż może skorzystać z godzin rozwojowych przewidzianych prawem opcji w okresie trwania zamówienia podstawowego (skorzystanie z prawa opcji w zakresie usług rozwoju może nastąpić po wyczerpaniu limitu 350 roboczogodzin rozwojowych).Prawo opcji w zakresie usług rozwoju może być wykonane przez Zamawiającego w ramach jednego bądź większej liczby zleceń w okresie wskazanym w oświadczeniu o skorzystaniu z prawa opcji.
8. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego pisemnego żądania (oświadczenie woli) w przedmiocie skorzystania z prawa opcji zawierającego informację na jaki okres umowa zostaje przedłużona w ramach prawa opcji.
9. Zamawiający oświadcza, iż z prawa opcji skorzysta nie później niż na 7 dni przed zakończeniem realizacji zakresu podstawowego Umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

w zakresie wiedzy i doświadczenia: Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli wykaże, że w ciągu ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, usługi utrzymania systemów do prowadzenia obsługi kadrowo-płacowej i finansowo-księgowej w ramach 3 umów/zamówień o wartości min 300 000,00 zł brutto każda.
Uwaga !!!
Przez jedno zamówienie rozumie się zamówienie w ramach jednej umowy, przy czym jeśli:
- Wykonawca wykonywał zamówienie wspólnie z innym Wykonawcą (np. w ramach konsorcjum) uprawniony jest wykazać się/legitymować się jedynie swoim własnym doświadczeniem zdobytym w ramach realizowanego, w ramach konsorcjum zamówienia;
- Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, mogą wykazywać się doświadczeniem jednego z nich lub każdego z nich osobno – doświadczenie Wykonawców się nie sumuje.
Odnośnie do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia mogą oni polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
DOKUMENTY
1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
1.1. W zakresie warunku dot. zdolności zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia:
wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy/usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem określonym Formularzem DP.2.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

DEFINICJE:
Ilekroć w ogłoszeniu jest mowa o:
1.„ustawie Pzp” rozumie się przez to ustawę ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych.
2. „JEDZ” rozumie się jednolity europejski dokument zamówienia
3. ,,Rozporządzeniu" rozumie się przez to Rozporządzenie Ministra Rozwoju, pracy i technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy
4. ,,UPWAU" rozumie się przez to Ustawę z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
5. ,,Rozporządzeniu 833/2014" rozumie się przez to Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOT. WYKLUCZENIA I SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU:
1. W celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca/Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia/Podmioty udostępniające zasoby składają wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie JEDZ, oraz Oświadczenie w zakresie art. 7 ust. 1 UPWAU i art. 5k Rozporządzenia 833/2014 (Formularz DP.5). Oświadczenie stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, potwierdzający na dzień składania ofert, brak podstaw wykluczenia i i spełnianie warunków udziału.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia, o których mowa w pkt 1, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
3. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniami, o których mowa w pkt 1, także oświadczenie w formie JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby oraz Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie art. 7 ust. 1 UPWAU i art. 5k Rozporządzeniu 833/2014 złożone przez podmiot udostępniający zasoby. (F. DP.5)
4. Szczegółowe wymagania w zakresie formy dokumentu określonego w pkt. 1 i sposobu jego złożenia zostały określone w ust. 7 pkt. 7.2-7.6 Część I SWZ.
5. Zamówienie może zostać udzielone Wykonawcy, który nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie:
a) art.108 ust. 1 (Pełne brzmienie podstaw wykluczenia wskazano w powyższych sekcjach ogłoszenia oraz Cz. I SWZ)
b) art.7 ust. 1 UPWAU – z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozp. 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka ,o którym mowa w art. 1 pkt 3;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24.02.2022 r. o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art.3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.
c) art. 5k Rozporządzenia 833/2014 z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c)osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
d) spełnia warunki udziału w postępowaniu opisane w Cz. II SWZ;
e) złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Pzp.
6. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów, o których mowa w § 13 ust. 1 Rozporządzenia pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych
baz danych, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów.
7. Zamawiający zgodnie z art. 139 ustawy Pzp przewiduje uprzednie dokonanie badania i oceny ofert, a następnie dokonanie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia.
a) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne, konsorcja) są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego:
b) Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadania określonej formy prawnej w celu złożenia oferty;
c) Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
d) Zamawiający może określić szczególny, obiektywnie uzasadniony, sposób spełniania przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i jest proporcjonalne.
Szczegółowe informacje w tym zakresie opisane są w cz. II SWZ
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
3. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca może polegać na potencjale podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach opisanych w art. 118–123 ustawy Pzp. Podmiot trzeci, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 UPWAU i art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014.
4.Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w Części II SWZ dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.
5.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne), dokumenty wskazane w Części II SWZ składa każdy z tych Wykonawców.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeśli została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni, jeśli została przesłana w inny sposób. Szczegółowe informacje zawarte są w SWZ.