Wybór banku do udzielenia i obsługi kredytu w wysokości 10.000.000 zł

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu w wysokości 10.000.000 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) przeznaczonego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego, zgodnie z Uchwałą Nr 18/54/24 Zarządu Powiatu Opoczyńskiego z dnia 30 września 2024 r. w sprawie: zaciągnięcia kredytu na pokrycie planowanego deficytu budżetowego. Jest to usługa powszechnie dostępna
o określonych normach technicznych i standardach wynikających z określonych przepisów prawa - Ustawy prawo bankowe. Powtarzalne cechy jakościowe i techniczne usługi nie wymagają skomplikowanego opisu i podania zróżnicowanych cech jakościowych. Usługa kredytu dla jednostki samorządu terytorialnego jest w tym kształcie dostępna dla każdej potencjalnej jednostki samorządu terytorialnego, nie ma potrzeby wyrażania jednostkowych i unikalnych wymagań Zamawiającego i cech specyficznych przedmiotu zamówienia. W usługach udzielenia kredytu istnieje stały poziom cech oferowanego produktu. Zamawiana usługa udzielenia kredytu jest porównywalna z innymi oferowanymi na rynku.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu w wysokości 10.000.000 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) przeznaczonego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego, zgodnie z Uchwałą Nr 18/54/24 Zarządu Powiatu Opoczyńskiego z dnia 30 września 2024 r. w sprawie: zaciągnięcia kredytu na pokrycie planowanego deficytu budżetowego. Jest to usługa powszechnie dostępna o określonych normach technicznych i standardach wynikających z określonych przepisów prawa - Ustawy prawo bankowe. Powtarzalne cechy jakościowe i techniczne usługi nie wymagają skomplikowanego opisu i podania zróżnicowanych cech jakościowych. Usługa kredytu dla jednostki samorządu terytorialnego jest w tym kształcie dostępna dla każdej potencjalnej jednostki samorządu terytorialnego, nie ma potrzeby wyrażania jednostkowych i unikalnych wymagań Zamawiającego i cech specyficznych przedmiotu zamówienia. W usługach udzielenia kredytu istnieje stały poziom cech oferowanego produktu. Zamawiana usługa udzielenia kredytu jest porównywalna z innymi oferowanymi na rynku.
2. Wymagane warunki udzielenia i obsługi kredytu:
2.1. kredyt w PLN
2.2. termin uruchomienia kredytu niezwłocznie po zawarciu umowy, jednak nie później niż do 30.12.2024 r. (dla potrzeb ustalenia ceny , datę uruchomienia kredytu ustala się na 30.12.2024 r.; WIBOR 1M - 5,75 %)
2.3. uruchomienie kredytu nastąpi na podstawie dyspozycji Zamawiającego, złożonej w banku, nie później niż dwa dni przed planowaną datą wypłaty - przelewem na konto Zamawiającego; forma złożenia dyspozycji - pisemna lub elektroniczna
2.4. okres kredytowania od dnia uruchomienia kredytu do 01.12.2032 r
2.5. karencja w spłacie kredytu do 01.03.2025 r; spłata kapitału w ratach kwartalnych, pierwsza rata począwszy od 01.03.2025 r., ostatnia rata kredytu płatna w dniu 01.12.2032 r., w przypadku, gdy termin rat przypadnie w dzień wolny od pracy, za dzień płatności uznaje się następny dzień roboczy przypadający po tym dniu,
2.6. odsetki naliczane będą od kwoty faktycznego zadłużenia, a nie kwoty kredytu postawionej do dyspozycji,
2.7. spłata odsetek następować będzie miesięcznie do ostatniego dnia każdego miesiąca, odsetki płatne począwszy od 31.12.2024 r., ostatnia rata odsetek płatna wraz z ostatnią ratą kredytu,
2.8. do obliczenia należnych odsetek, bank posługiwać się będzie stawką WIBOR 1M, wyliczoną jako średnia arytmetyczna ze wszystkich dni miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym następować będzie spłata odsetek, obliczona stawka zaokrąglona będzie do dwóch miejsc po przecinku,
2.9. zastrzega się ujęcie w umowie możliwości wcześniejszej spłaty kredytu; w sytuacji, gdy kredyt zostanie spłacony wcześniej – odsetki liczone będą do dnia faktycznej spłaty kredytu, a nie do końca okresu umowy, bez prowizji rekompensacyjnej,
3. Oprocentowanie kredytu oparte będzie na zmiennej stopie procentowej tj. na bazie stawki WIBOR dla depozytów 1- miesięcznych (1M) powiększonej o marżę banku.
4. Bank nie pobiera prowizji bankowej od kwoty uruchomionego kredytu.
5. Zabezpieczenie kredytu - weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
6. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania kredytu w pełnej wysokości bez ponoszenia dodatkowych kosztów.
7. Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami, niż oprocentowanie liczone wg stawki WIBOR 1M powiększonej o marżę banku w całym okresie kredytowania.
8. W razie braku dyspozycyjności kredytu, w czasie o którym mowa w pkt 2.2. , Zamawiający zastrzega sobie prawo do odszkodowania za poniesione straty na zasadach ogólnych.
9. Kredyt będzie udzielony na podstawie umowy zaproponowanej przez bank i zaakceptowanej przez Zamawiającego, z uwzględnieniem projektowanych postanowień umownych o których mowa w rozdziale XII SWZ.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024r., poz. 1320) [zwanej dalej także „Pzp”]. 2. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosuje tzw. procedurę odwróconą. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. 3. Na podstawie art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z obsługą i udzieleniem kredytu, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2023r. poz. 1465 ze zm.) 4. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. 5. Sposób
sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w: -
Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020r. poz. 2452) - Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (DZ.U. 2020 poz. 2415), dalej: Rozporządzenie. 6. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. 7. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). 8. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa § 12 Regulamin
Platformy e-Zamówienia. 9. Zamawiający w uzasadnionych przypadkach dopuszcza także komunikację za pomocą poczty elektronicznej (zamowienia_publiczne@opocznopowiat.pl) z wykorzystaniem nr sprawy: IiZP.272.29.2024, w szczególności przekazywania wezwań i zawiadomień, zadawania pytań, wyjaśnień treści oferty i wyjaśnień dotyczących badania rażąco niskiej ceny. 10. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem platformy e-Zamówienia 11. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB 12. Zamówienie nie zostało podzielone na części. 13. Termin wykonania zamówienia:
Okres kredytowania od dnia uruchomienia kredytu do 01.12.2032 r.14. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych 15. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 16. Zamawiający nie przewiduje wymagań wskazanych w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. 17.Zamawiający nie przewiduje zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp. 18. Zamawiający nie wymaga przeprowadzenia przez Wykonawcę obowiązkowej wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy Pzp. 19. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia między Zamawiającym a
Wykonawcą w walutach obcych. 20. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 21. Zamawiający nie wymaga obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań zgodnie z art. 60 i art. 121 ustawy Pzp. 22. Zamawiający nie wymaga, aby o udzielenie zamówienia ubiegali się wyłącznie Wykonawcy, o których mowa w art. 94 Pzp. 23. Zamawiający nie wymaga złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych. 24. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 311–315 ustawy Pzp 25. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 26. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków pozostałe informacje które nie znalazły się w ogłoszeniu o zamówieniu znajdują się w SWZ. 27. SWZ wraz z pozostałymi dokumentami postępowania dostępne są na stronie prowadzonego postępowania.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Za datę przekazania oferty przyjmuje się datę jej przesłania na Platformie e-Zamówienia. 2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Oferty/wnioski” dostępnego na Platformie e-Zamówienia. 3. W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego,
która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. 4. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za błędy w transmisji danych, w tym błędy spowodowane awariami systemów teleinformatycznych, systemów zasilania lub też okolicznościami zależnymi od operatora zapewniającego transmisję danych. 5. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Informacje dodatkowe

1. Za datę przekazania oferty przyjmuje się datę jej przesłania na Platformie e-Zamówienia. 2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Oferty/wnioski” dostępnego na Platformie e-Zamówienia. 3. W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego,
która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. 4. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za błędy w transmisji danych, w tym błędy spowodowane awariami systemów teleinformatycznych, systemów zasilania lub też okolicznościami zależnymi od operatora zapewniającego transmisję danych. 5. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1.Bank stawia do dyspozycji Zamawiającego kredyt niezwłocznie po zawarciu umowy, jednak nie później niż: do 31 grudnia 2024 r. – kwota 10.000 000,00 zł
2.Wypłata kredytu nastąpi na podstawie dyspozycji Zamawiającego, złożonej w banku nie później niż dwa dni przed planowaną datą wypłaty – przelewem na konto Zamawiającego.
3.Okres kredytowania od dnia uruchomienia kredytu do 01.12.2032 r
4.Karencja w spłacie kredytu do 01.03.2025 r;
5.Zamawiający zobowiązuje się do dokonania całkowitej spłaty kredytu wraz z odsetkami do 01.12.2032r. Pierwsza spłata raty kapitałowej płatna będzie 01.03.2025r., następne spłaty rat kapitałowych kredytu następować będą w okresach kwartalnych, w pierwszym dniu miesiąca kończącego kwartał, ostatnia spłata raty w dniu 01.12.2032r. Spłata kredytu następować będzie od wykorzystanego kredytu .
6.Za datę spłaty zobowiązań wynikających z niniejszej umowy uznaje się dzień wpływu środków na właściwy rachunek w oddziale Banku Nr …………
Pozostałe informacje w SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany na podstawie umowy uwzględniające postanowienia o których mowa w rozdziale XII SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 454-455 ustawy Pzp.
3. Zmiany będą możliwe w trakcie realizacji umowy przy zachowaniu warunków określonych w ofercie i SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują̨ Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sadu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” Pzp.