Wybór Partnerów Finansujących w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Podkarpackiego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są zlecone przez BGK usługi polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii (OZE) dla podmiotów innych niż MSP. Szczegóły dotyczące projektów, które mogą być finansowane zawarte zostały w Metryce Instrumentu Finansowego (Metryka) stanowiącej załącznik nr 2 do Projektowanych Postanowień Umowy (PPU)

Opis zamówienia

Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa opcji) przypisany do każdej z 5 części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
• Część 1 – obejmuje świadczenie usług polegających na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP”, z wkładu finansowego Funduszu Powierniczego wniesionego przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego w łącznej wysokości 16 000 000,00 PLN uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 3%). Udzielenie Jednostkowych Pożyczek ma skutkować wspieraniu energii odnawialnej, poprzez realizację następujących wskaźników: Dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 3,20 MW; Ilość wytworzonej energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 3200 MWh/rok; Liczba udzielonych Jednostkowych Pożyczek wartość do osiągnięcia: 17 szt. Jedna Inwestycja końcowa może jednocześnie przyczynić się do osiągnięcia każdego ze wskaźników określonych powyżej.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia:
1) Prawa opcji, na zasadach określonych w PPU, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ
2) Zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.
2. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji, kwota wniesiona przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego może ulec zwiększeniu do 150% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego dla każdej Części zamówienia. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp kwota wniesiona przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego może wynosić do 100% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego dla każdej z Części zamówienia.

Opis zamówienia

Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa opcji) przypisany do każdej z 5 części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
• Część 2 – obejmuje świadczenie usług polegających na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP ”, z wkładu finansowego Funduszu Powierniczego wniesionego przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego w łącznej wysokości 24 000 000,00 PLN uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 3%). Udzielenie Jednostkowych Pożyczek ma skutkować wspieraniu energii odnawialnej, poprzez realizację następujących wskaźników: Dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 4,80 MW; Ilość wytworzonej energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 4800 MWh/rok; Liczba udzielonych Jednostkowych Pożyczek wartość do osiągnięcia: 26 szt. Jedna Inwestycja końcowa może jednocześnie przyczynić się do osiągnięcia każdego ze wskaźników określonych powyżej.

Opis zamówienia

Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa opcji) przypisany do każdej z 5 części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
• Część 3 – obejmuje świadczenie usług polegających na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP ”, z wkładu finansowego Funduszu Powierniczego wniesionego przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego w łącznej wysokości 26 000 000,00 PLN uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 3%). Udzielenie Jednostkowych Pożyczek ma skutkować wspieraniu energii odnawialnej, poprzez realizację następujących wskaźników: Dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 5,20 MW; Ilość wytworzonej energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 5200 MWh/rok; Liczba udzielonych Jednostkowych Pożyczek wartość do osiągnięcia: 28 szt. Jedna Inwestycja końcowa może jednocześnie przyczynić się do osiągnięcia każdego ze wskaźników określonych powyżej.

Opis zamówienia

Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa opcji) przypisany do każdej z 5 części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
• Część 4 – obejmuje świadczenie usług polegających na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP ”, z wkładu finansowego Funduszu Powierniczego wniesionego przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego w łącznej wysokości 34 000 000,00 PLN uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 3%). Udzielenie Jednostkowych Pożyczek ma skutkować wspieraniu energii odnawialnej, poprzez realizację następujących wskaźników: Dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 6,80 MW; Ilość wytworzonej energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 6800 MWh/rok; Liczba udzielonych Jednostkowych Pożyczek wartość do osiągnięcia: 37 szt. Jedna Inwestycja końcowa może jednocześnie przyczynić się do osiągnięcia każdego ze wskaźników określonych powyżej.

Opis zamówienia

Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa opcji) przypisany do każdej z 5 części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
• Część 5 – obejmuje świadczenie usług polegających na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na OZE dla podmiotów innych niż MŚP”, z wkładu finansowego Funduszu Powierniczego wniesionego przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego w łącznej wysokości 40 000 000,00 PLN uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 3%). Udzielenie Jednostkowych Pożyczek ma skutkować wspieraniu energii odnawialnej, poprzez realizację następujących wskaźników: Dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 8,00 MW; Ilość wytworzonej energii ze źródeł OZE (w tym: energii elektrycznej, energii cieplnej) wartość do osiągnięcia: 8000 MWh/rok; Liczba udzielonych Jednostkowych Pożyczek wartość do osiągnięcia: 43 szt. Jedna Inwestycja końcowa może jednocześnie przyczynić się do osiągnięcia każdego ze wskaźników określonych powyżej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Personel:
Wykonawca wykaże, iż posiada zespół osób, strukturę organizacyjną i ramy zarządzania, potwierdzające zdolność do wykonania zamówienia. Warunek uznaje się za spełniony w przypadku spełnienia przez Wykonawcę wszystkich poniższych wymagań. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
(i) zarządzanie projektem – osoba posiadająca wykształcenie wyższe, z co najmniej 5-letnim doświadczeniem w kierowaniu zespołami zajmującymi się udzielaniem/obsługą kredytów lub pożyczek, z których każdy liczył nie mniej niż 3-osoby (średniorocznie) – kierownik projektu;
(ii) obsługa projektów – osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków publicznych tj. co najmniej rozliczania transakcji, oceny kwalifikowalności ostatecznych odbiorców, ponoszonych wydatków oraz sprawozdawczości i monitorowania projektów;
(iii) analiza ryzyka kredytowego – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w instytucji finansowej, w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej przedsiębiorstw i oceny ryzyka kredytowego, która w ciągu 2 lat przed terminem składania ofert przeprowadziła analizy/oceny dla co najmniej 25 wniosków o kredyt/pożyczkę, posiadająca wykształcenie wyższe;
(iv) kontrola projektów – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli lub audytu pożyczek (kredytów), która w ciągu 2 lat przed terminem składania ofert przeprowadziła co najmniej 25 kontroli takich pożyczek (kredytów);
(v) stacjonarna obsługa klientów – osoba, która będzie zapewniać stacjonarną obsługę klientów w placówce, o której mowa w Części XVIII ust. 3 pkt 3 SWZ, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w instytucji finansowej w obsłudze klientów odpowiedzialna w szczególności za obsługę klientów, konsultacje w zakresie przygotowania dokumentacji pożyczkowej i zasad wydatkowania pożyczek, zapewnianie wsparcia pozostałym stanowiskom;
(vi) windykacja – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w prowadzeniu lub nadzorowaniu spraw dotyczących windykacji kredytów/pożyczek;
Wobec osób skierowanych do realizacji zamówienia określonych w lit. od (i) do (vi) przewidziany jest wymóg z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, tj. zatrudnienia na podstawie stosunku pracy , zgodnie z wymaganiami określonymi w PPU.
Osoby te winny mieć wskazany w ramach umowy o pracę albo – w przypadku innych rodzajów stosunku pracy – we właściwym dokumencie będącym podstawą nawiązania tego stosunku, zakres czynności adekwatny do obszarów, w których zgodnie z wyżej wskazanym warunkami posiadają kwalifikacje i doświadczenie.
Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia łącznie w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że posiada kwalifikacje określone dla każdego obszaru oraz z zastrzeżeniem, że funkcji związanych z oceną wniosków o pożyczkę, podejmowaniem decyzji pożyczkowych oraz związanych z kontrolą na miejscu nie można ze sobą łączyć .
Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 4) część VIII SWZ.

Więcej informacji na temat funduszy UE

Zamówienie jest finansowane ze środków Programu Fundusze Europejskie dla Podkarpacia 2021-2027 oraz środków stanowiących krajowe współfinansowanie, zgodnie z Umową o Finansowaniu nr FEPK.02.04-IZ.00-0001/23 o finansowaniu Projektu pn. „Pożyczki na wsparcie OZE w województwie podkarpackim” w ramach Priorytetu „nr FEPK.02 Energia i Środowisko, Działanie FEPK.02.04 Odnawialne źródła energii – IF”, zawartą w dniu 28.02.2024 r. pomiędzy Województwem Podkarpackim a Bankiem Gospodarstwa Krajowego, który pełni rolę „Funduszu Powierniczego” w rozumieniu art. 2 pkt 20 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.

Informacje dodatkowe

1. W celu realizacji przedmiotu zamówienia, Zamawiający dokonał jego podziału na 5 części odpowiadających wartości wkładów finansowych planowanych do wniesienia z Funduszu Powierniczego do Funduszy Szczegółowych utworzonych przez Wykonawców. Jeden Wykonawca w niniejszym postępowaniu może ubiegać się o realizację maksymalnie dwóch Części Zamówienia, niezależnie czy występuje samodzielnie czy w ramach konsorcjum. Wykonawca w odniesieniu do każdej Części, o którą się ubiega, składa odrębną ofertę
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
3. Wkład finansowy ze środków Funduszu Powierniczego udostępniany przez Zamawiającego na realizację zamówienia podstawowego wynosi łącznie 140 000 000,00 zł.
4. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia:
1) Prawa opcji, na zasadach określonych w PPU, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ
2) Zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.
5. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa opcji kwota wniesiona przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego może ulec zwiększeniu do 150% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego dla każdej z Części . W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp, kwota wniesiona przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego może wynosić do 100% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego dla każdej z Części.
6. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa opcji oraz zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp, wkład finansowy ze środków Funduszu Powierniczego udostępnianych przez Zamawiającego na realizację zamówienia wyniesie dla wszystkich części maksymalnie 490 000 000,00 zł.
7. Wskazane w pkt. 3 i 6 kwoty nie stanowią szacunkowej wartości zamówienia.
8. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości:
Część I: 8 000,00 PLN
Część II: 12 000,00 PLN
Część III: 13 000,00 PLN
Część IV: 17 000,00 PLN
Część V: 20 000,00 PLN
9. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy wobec których:
1) zachodzą okoliczności określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 1, 4, 5, 7, 8, 9 i 10 ustawy Pzp.
2) zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego lub w art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
10. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp.
11. Kryteria oceny ofert zostały szczegółowo opisane w części XV SWZ.
12. Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej zgodnie z art. 61 ustawy Pzp, za pośrednictwem elektronicznej platformy zakupowej (dalej: „Platforma”) pod adresem: https://bgk.eb2b.com.pl/, która spełnia wymagania opisane w art. 64 ustawy Pzp
Informacja o przetwarzaniu danych osobowych:
1. Zamawiający, zgodnie z przepisami RODO, informuje, że:
1) administratorem danych osobowych jest Bank Gospodarstwa Krajowego („BGK”), z siedziba przy Al. Jerozolimskich 7, 00-955 Warszawa, adres do doręczeń: VARSO 2, ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa,
2) kontakt z Inspektorem Ochrony Danych możliwy jest pod adresem e-mail: iod@bgk.pl lub korespondencyjnie pod adresem: VARSO 2, ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa,
3) dane osobowe przetwarzane są na podstawie czynności zmierzających do zawarcia umowy (art. 6 ust. 1 lit. b RODO) w celu weryfikacji możliwości nawiązania współpracy oraz wypełnienia obowiązków prawnych ciążących na administratorze (art. 6 ust. 1 lit. c RODO) w celu przeprowadzenia postępowania,
4) odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy ustawy Pzp oraz podmioty wspierające administratora w szczególności w zakresie usług teleinformatycznych,
5) dane osobowe będą przechowywane w okresie istniejącego po stronie administratora obowiązku związanego z przechowywaniem dokumentacji dla celów kontroli, lub przez okres wynikający z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym w przypadku – zamówienia finansowanego lub współfinasowanego ze środków Unii Europejskiej (UE) – z przepisów i/lub wytycznych dotyczących okresu przechowywania dokumentów dla projektów finansowanych lub współfinansowanych ze środków UE,
6) każdej osobie przysługuje prawo dostępu do swoich danych osobowych oraz prawo do żądania ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, a także prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania opartego na prawnie uzasadnionym interesie administratora. Każdej osobie przysługuje prawo wycofania zgody na przetwarzanie danych, jeśli stanowi ona podstawę przetwarzania oraz prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Powyższe ma zastosowanie z zastrzeżeniem, że:
a) skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych, o którym mowa w art. 16 RODO, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp;
b) w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania;
c) zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO, w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX, do upływu terminu na ich wniesienie.
2. Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu
do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
POZOSTAŁE SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I WARUNKÓW REALIZACJI ZOSTAŁY ZAWARTE DOKUMENTACJI POSTĘPOWANIA (SWZ WRAZ Z ZAŁĄCZNIKAMI) UDOSTĘPNIONEJ NA PLATFORMIE ZAKUPOWEJ ZAMAWIAJĄCEGO POD ADRESEM: ..................

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach Działu IX ustawy Prawo zamówień publicznych – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp.