Wykonanie oczyszczania parkingów, jezdni i chodników ulic krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych oraz opróżnianie koszy ulicznych w Rzeszowie

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie oczyszczania parkingów, jezdni i chodników ulic krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych oraz opróżnianie koszy ulicznych w Rzeszowie.
W ramach umowy wykonawca realizował będzie usługi polegające na:
1) mechanicznym oczyszczaniu jezdni (332 050 arów),
2) mechanicznym oczyszczaniu chodników (47 000 arów) i parkingów,
3) ręcznym oczyszczaniu chodników i parkingów (2 200 arów),
4) usuwaniu substancji ropopochodnych z jezdni, chodników, parkingów i alejek (4 000 kg),
5) opróżnianiu koszy ulicznych zgodnie z harmonogramem (250 000 sztuk),
6) opróżnianiu koszy ulicznych poza harmonogramem (100 sztuk),
7) zbieraniu i usuwaniu zanieczyszczeń (200 m³), w tym przy pomocy:
a) pracy koparko-ładowarki (10 godzin),
b) pracy ciągnika z przyczepą lub samochodu dostawczego (10 godzin lub 5 000 km),
c) pracy ludzi (1 900 godzin),
8) praca dźwignika hydraulicznego typu HDS (20 godzin),
9) monitorowanie ulic centrum miasta wraz z usuwaniem zanieczyszczeń przy użyciu samochodu towarowo-osobowego (2 800 godzin),
10) monitorowanie ulic centrum miasta wraz z usuwaniem zanieczyszczeń (500 godzin),
11) mycie nawierzchni granitowych (8500 m²).
Wielkość/Zakres: obszar całego miasta Rzeszowa.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa:
2.1. Opis Przedmiotu Zamówienia,
stanowiący załącznik do specyfikacji (dostępny w oddzielnym pliku)
2.2. projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego wraz z załącznikami

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie oczyszczania parkingów, jezdni i chodników ulic krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych oraz opróżnianie koszy ulicznych w Rzeszowie.
W ramach umowy wykonawca realizował będzie usługi polegające na:
1) mechanicznym oczyszczaniu jezdni (332 050 arów),
2) mechanicznym oczyszczaniu chodników (47 000 arów) i parkingów,
3) ręcznym oczyszczaniu chodników i parkingów (2 200 arów),
4) usuwaniu substancji ropopochodnych z jezdni, chodników, parkingów i alejek (4 000 kg),
5) opróżnianiu koszy ulicznych zgodnie z harmonogramem (250 000 sztuk),
6) opróżnianiu koszy ulicznych poza harmonogramem (100 sztuk),
7) zbieraniu i usuwaniu zanieczyszczeń (200 m³), w tym przy pomocy:
a) pracy koparko-ładowarki (10 godzin),
b) pracy ciągnika z przyczepą lub samochodu dostawczego (10 godzin lub 5 000 km),
c) pracy ludzi (1 900 godzin),
8) praca dźwignika hydraulicznego typu HDS (20 godzin),
9) monitorowanie ulic centrum miasta wraz z usuwaniem zanieczyszczeń przy użyciu samochodu towarowo-osobowego (2 800 godzin),
10) monitorowanie ulic centrum miasta wraz z usuwaniem zanieczyszczeń (500 godzin),
11) mycie nawierzchni granitowych (8500 m²).
Wielkość/Zakres: obszar całego miasta Rzeszowa.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa:
2.1.Opis Przedmiotu Zamówienia,
stanowiący załącznik do specyfikacji (dostępny w oddzielnym pliku)
2.2. projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego wraz z załącznikami

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z opcji.
Rodzaj i maksymalna wartość opcji: Wszystkie pozycje wymienione w formularzu cenowym do kwoty 1 982 016,95 zł netto.
Ilość usług w ramach prawa opcji została określona w kolumnie „opcjonalna ilość jednostek” formularza cenowego.
Okoliczności skorzystania z opcji: Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wykorzystane zostaną podstawowe ilości jednostek określone w formularzu cenowym, a zajdzie potrzeba dalszego wykonywania prac. Warunkiem skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji będzie posiadanie środków finansowych na realizację usług.
Ceny jednostkowe dla zamówienia realizowanego w ramach prawa opcji będą takie same jak ceny jednostkowe określone dla zamówienia podstawowego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Niniejsze postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem art. 139 Pzp.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczenia na podst. art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 Pzp i art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014 r. nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie i spełniają warunki udziału w postepowaniu.
3. Dok. i ośw., które każdy z Wykonawców składa wraz z ofertą:
3.1. wypełniony formularz OFERTA – stanowiący załącznik do SWZ;
3.2. wypełniony JEDZ dla Wykonawcy i podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy);
3.3. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny dokument (jeśli dotyczy);
3.4. dokument/y potwierdzający/e umocowanie do reprezentowania Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania:
3.4.1. odpis lub inf. z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca i/lub podmiot udostępniający zasoby wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów (w formularzu oferta i/lub druku zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby) oraz z zastrzeżeniem pkt 3.4.2.
3.4.2. jeżeli w imieniu Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 3.4.1. Wykonawca składa pełnomocnictwa lub inne dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby;
3.4.3.pełnomocnictwo – jeśli wymagane do reprezentowania Wykonawcy/ów w przypadku, gdy:
a) Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik,
b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego o treści wymaganej w art. 58 ust. 2 Pzp (dotyczy również wspólników spółki cywilnej),
c) umocowanie nie wynika z pkt. 3.4.1 i 3.4.2
3.5. wadium wniesione w innej formie niż pieniądz – zgodnie z rozdziałem IX SWZ;
3.6. formularz cenowy (zawarty w Formularzu OFERTA)
4. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona jest zobowiązany do złożenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia ośw. lub dok:
4.1. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia o których mowa odpowiednio w sekcji 2.1.6
ogłoszenia:
4.1.1. informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed jej złożeniem;
4.1.2. oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
4.1.3. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp;
oraz oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu w druku OFERTA w zakresie podstaw wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014 r. nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu złożonym w celu wykazania braku podstaw wykluczenia o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach.
4.1.4. oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, określonych w art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 Pzp.
4.2. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wskazanych w pkt 4.1 z wyjątkiem pkt 4.1.2 (grupa kapitałowa).
cd. w sekcji 2.1.4 informacje dodatkowe

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna lub zawodowa: Określenie warunków:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje co najmniej:
- jedno zamówienie na usługę polegające na oczyszczaniu mechanicznym jezdni o powierzchni co najmniej 1 000 000 m² w okresie 12 miesięcy
oraz
- jedno zamówienie na usługę polegające na oczyszczaniu mechanicznym chodników o powierzchni co najmniej 250 000 m² w okresie 12 miesięcy
oraz
- jedno zamówienie na usługę polegające na opróżnianiu co najmniej 500 szt. koszy ulicznych w okresie 12 miesięcy.
Zamawiający uzna, iż warunek powyższy zostanie spełniony
w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, iż wykonywał powyższe usługi
w ramach jednej umowy lub w ramach kilku oddzielnych umów.
Przez zamówienia wykonane należy rozumieć:
1) zamówienia rozpoczęte i zakończone w w/w okresie
2) zamówienia zakończone w w/w okresie, których rozpoczęcie mogło nastąpić wcześniej niż w w/w okresie.
Przez zamówienia wykonywane należy rozumieć zamówienia, które trwają nadal (niezakończone) i w ramach, których Wykonawca wykonał powyższe zamówienie.
Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania w/w warunków: wykaz usług. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona jest zobowiązany do 
złożenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni: wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane (określonych w sekcji 5.1.9 ogłoszenia), oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych – również w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Informacje dodatkowe

c.d. z Sekcji 2.1.2:
5. Informacja dla wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP:
5.1. Jeżeli wykonawca, podmiot udostępniający zasoby ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
5.1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa sekcji 2.1.2 ust. 4 pkt. 4.1.1 ogłoszenia (informacje dodatkowe) – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w sekcji 2.1.2 ust. 4 ogłoszenia (informacje dodatkowe) pkt. 4.1.1 ogłoszenia.
5.2. Dokument, o którym mowa w pkt 5.1.1.powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
5.3. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 5.1. lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym
lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć. Treść pkt. 5.2. stosuje się.
6. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
7. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej, umowy ramowej ani ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
8. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 PLN na zasadach określonych w SWZ.
9. Termin realizacji zamówienia: od 1 grudnia 2024 r. do 30 listopada 2025 r.
10. Komunikacja:
10.1. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-1d783911-288d-4e1c-8523-5e739364f2a7
10.2. Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-1d783911-288d-4e1c-8523-5e739364f2a7
10.3. Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń, które nie są ogólnodostępne. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do tych narzędzi i urządzeń można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-1d783911-288d-4e1c-8523-5e739364f2a7
11. Niniejsze zamówienie nie jest podzielone na części
12. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7
Pzp, w wysokości do 850 000,00 zł netto.
12.1. Określenie przedmiotu: wykonanie oczyszczania parkingów, jezdni i chodników ulic krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych oraz opróżnianie koszy ulicznych w Rzeszowie - zgodnie z formularzem cenowym.
12.2. Zakres usług: wszystkie czynności wyszczególnione w formularzu cenowym w zakresie w nim określonym.
12.3. Warunki na jakich zostaną udzielone zamówienia: Zamówienie zostanie uruchomione w sytuacji przekazania do utrzymania nowych jezdni, chodników lub parkingów
13. Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się.
14. Zamawiający nie przewiduje wznowień.
15. Możliwości zmiany umowy zostały zawarte w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego.
16.Postępowanie prowadzi UM Rzeszowa w imieniu i na rzecz Zamawiającego - Zarządu Zieleni Miejskiej w Rzeszowie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w Pzp:
1. Odwołanie – rozdział 2 dział IX Pzp - zgodnie z przepisami Pzp przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, w tym na
projektowane postanowienia umowy lub zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówieniu do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy lub zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;
2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie i treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w ppkt. 1). i w ppkt. 2).
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej musi być opatrzone podpisem zaufanym. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust. 1 Pzp.
3. Postępowanie skargowe – art. 579-590 Pzp. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Szczegóły określa Dział IX Pzp – Środki ochrony prawnej.