Zakup 7 szt. autobusów elektrycznych w ramach projektu "Rozwój zrównoważonej mobilności mieszkańców Związku Gmin Podkarpacka Komunikacja Samochodowa poprzez usprawnienie transportu publicznego - autobusy elektryczne wraz z infrastrukturą ładowania i pojazd techniczny"

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa 7 sztuk fabrycznie nowych elektrycznych autobusów (EV – Electric Vehicle) klasy MAXI, wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2025 r. o przebiegu nie większym niż 3500 km, o długości od 11.500 mm do 12.500 mm i pojemności pasażerskiej minimum 70 miejsc + kierowca. Autobus powinien być przystosowany do przewozu co najmniej 1 osoby na wózku inwalidzkim lub na wózku dziecięcym wraz z urządzeniem przytrzymującym, zgodnie ze specyfikacją techniczną określoną w Załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”).
2. Zamówienie obejmuje także:
1) przeprowadzenie szkoleń z obsługi autobusów wyznaczonych pracowników operatora transportu publicznego wskazanego przez Zamawiającego;
2) dostarczenie dokumentacji technicznej;
3) przekazanie niezbędnych narzędzi (w tym urządzenia diagnostycznego) z niezbędnymi interfejsami i oprogramowaniem wraz z licencjami w ilości i w zakresie pozwalającym na swobodne korzystanie z wszystkich funkcjonalności autobusów EV;
4) udzielenie wewnętrznej autoryzacji serwisowania i obsługi autobusów EV (ASO) operatorowi transportu publicznego wskazanemu przez Zamawiającego.
3. Zaoferowane pojazdy muszą;
1) odpowiadać warunkom zawartym w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 502), w ustawie z dnia 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1251) oraz warunkom określonym w polskich i branżowych normach;
2) posiadać aktualne świadectwo homologacji typu pojazdu wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami;
3) spełniać aktualne wymagania dotyczące obowiązujących przepisów dotyczących rejestracji pojazdów, wystarczających dla dopełnienia przez Zamawiającego formalności związanych z rejestracją pojazdów.
4) spełniać przepisy bezpieczeństwa (GSR) w zakresie elementów ADAS obowiązujących od dnia 01.07.2024 r.
5) być kompletne i pełnowartościowe dostarczone zgodnie z określoną przez Zamawiającego kompletacją wraz z wyposażeniem elektronicznym i niezbędnymi licencjami.
4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają:
4.1 Projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 3 do SWZ
4.2 Opis przedmiotu zamówienia „OPZ” stanowiące Załącznik nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa 7 sztuk fabrycznie nowych elektrycznych autobusów (EV – Electric Vehicle) klasy MAXI, wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2025 r. o przebiegu nie większym niż 3500 km, o długości od 11.500 mm do 12.500 mm i pojemności pasażerskiej minimum 70 miejsc + kierowca. Autobus powinien być przystosowany do przewozu co najmniej 1 osoby na wózku inwalidzkim lub na wózku dziecięcym wraz z urządzeniem przytrzymującym, zgodnie ze specyfikacją techniczną określoną w Załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”).
2. Zamówienie obejmuje także:
1) przeprowadzenie szkoleń z obsługi autobusów wyznaczonych pracowników operatora transportu publicznego wskazanego przez Zamawiającego;
2) dostarczenie dokumentacji technicznej;
3) przekazanie niezbędnych narzędzi (w tym urządzenia diagnostycznego) z niezbędnymi interfejsami i oprogramowaniem wraz z licencjami w ilości i w zakresie pozwalającym na swobodne korzystanie z wszystkich funkcjonalności autobusów EV;
4) udzielenie wewnętrznej autoryzacji serwisowania i obsługi autobusów EV (ASO) operatorowi transportu publicznego wskazanemu przez Zamawiającego.
3. Zaoferowane pojazdy muszą;
1) odpowiadać warunkom zawartym w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 502), w ustawie z dnia 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1251) oraz warunkom określonym w polskich i branżowych normach;
2) posiadać aktualne świadectwo homologacji typu pojazdu wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami;
3) spełniać aktualne wymagania dotyczące obowiązujących przepisów dotyczących rejestracji pojazdów, wystarczających dla dopełnienia przez Zamawiającego formalności związanych z rejestracją pojazdów.
4) spełniać przepisy bezpieczeństwa (GSR) w zakresie elementów ADAS obowiązujących od dnia 01.07.2024 r.
5) być kompletne i pełnowartościowe dostarczone zgodnie z określoną przez Zamawiającego kompletacją wraz z wyposażeniem elektronicznym i niezbędnymi licencjami.

Informacje dodatkowe

1. Zamówienie realizowane jest w ramach przedsięwzięcia objętego wsparciem bezzwrotnym z planu rozwojowego nr KPOD.09.05-IW.02-0020/23 – przedsięwzięcie pn. „Rozwój zrównoważonej mobilności mieszkańców Związku Gmin „Podkarpacka Komunikacja Samochodowa" poprzez usprawnienie transportu publicznego - autobusy EE” w ramach Inwestycji: E1.1.2 Zero- i niskoemisyjny transport zbiorowy (autobusy) Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Oporności. Zamówienie ocenione w ramach konkursu nr KPOD.09.05-IW.02-001/23 dla komponentu EZielona, inteligentna mobilność Inwestycja: E1.1.2 Zero- i niskoemisyjny transport zbiorowy (autobusy) Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę
na podstawie przepisów art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej "uPzp").
2. Zamawiający przewiduje fakultatywne
podstawy wykluczenia określone w art. 109 ust. 1 pkt.4,5,7 uPzp.
3.Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 uPzp.
4. Z postępowania o udzielenie zamówienia
wyklucza się również Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których
mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31
lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji
destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE)
2022/576, w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi
sytuację na Ukrainie.
5. Wykonawca zobowiązany jest przesłać elektronicznie aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, ze Wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu - załącznik nr 4 (JEDZ) i 4A do SWZ.
6. Oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w pkt. 5 wykonawca zobowiązany jest
złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego
formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na
podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE zwanego dalej „JEDZ” i przesłać je Zamawiającemu w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
7. Zgodnie z art. 124 ust. 1 uPzp. Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia oraz na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 uPzp., o braku przynależności do
tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i
konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 zezm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną
ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo
oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub
informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej
samej grupy kapitałowej - załącznik nr 5 do SWZ.
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2,4 wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
3) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 uPzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3
miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
ewidencji;
4) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o
którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia
wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz 109 ust. 1 pkt 7, 5 uPzp.; wzór oświadczenia
stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.
5) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność
kredytową wykonawcy, wystawionej w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
6) Wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych
również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów
określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym
dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot,
na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub
ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w
stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń
powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty
potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3
miesięcy;- załącznik nr 7 do SWZ. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o
których mowa w §4 rozp. MRPiT z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków
dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez
Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu.
8. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw.procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 uPzp.
9. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z Rozdziałem XXI SWZ.
10. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.
11.Termin związania ofertą wynosi 90 dni, tj. do dnia 19.03.2025r.
12. SWZ wraz z załącznikami znajduje się na stronie: https://ezamowienia.gov.pl/.
13. Projektowane postanowienia umowy zawiera- Załącznik nr 3 do SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

sytuacja ekonomiczna lub finansowa :
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową (lub obie formy łącznie) - w kwocie nie mniejszej niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych 00/100).
Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć dla posiadanych „środków finansowych/zdolności kredytowej” wg średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu potwierdzającego posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

zdolność techniczna lub zawodowa :
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje co najmniej jedno zamówienie polegające na dostawie co najmniej 3 sztuk fabrycznie nowych autobusów zeroemisyjnych zasilanych energią elektryczną, tej samej marki i tego samego typu, o pojemności pasażerskiej minimum 70 miejsc (bez kierowcy), przeznaczonych do przewozu co najmniej 1 osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim lub na wózku dziecięcym wraz z urządzeniem przytrzymującym.
Przez zamówienia wykonane należy rozumieć:
a) zamówienia rozpoczęte i zakończone w w/w okresie;
b) zamówienia zakończone w w/w okresie, których rozpoczęcie mogło nastąpić wcześniej niż w w/w okresie;
c) zamówienia które trwają nadal (niezakończone) i w ramach których wykonawca wykonał powyższe zamówienie (Zamawiający uzna również powyższy warunek za spełniony, wtedy gdy Wykonawca realizuje dostawę autobusów przy założeniu, że do dnia składania ofert dostarczył ilość wymaganą przez Zamawiającego).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości
200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100);
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462 ze zm.).
4. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek Zamawiającego w banku: Bank Spółdzielczy w Głogowie Małopolskim, numer rachunku: 86 9159 0000 2001 0012 0274 0004 z dopiskiem „Wadium (znak sprawy RP.ZG.271.8.2024)”.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w pieniądzu zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w uPzp.
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Związek Gmin Podkarpacka Komunikacja Samochodowa z siedzibą w Rzeszowie, al. Wyzwolenia 6;
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 uPzp), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
6. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 uPzp. zostanie odrzucona.
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 uPzp.

Warunki realizacji zamówienia

1.Warunki realizacji umowy zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy Załącznik nr 3 do SWZ.
2.Wszelkie zmiany Umowy wymagają zgody obu Stron oraz zachowania formy pisemnej
w formie aneksu do Umowy pod rygorem nieważności i mogą być dokonane w granicach określonych art. 455 uPzp.
3.Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian Umowy w przypadkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów uPzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 uPzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 uPzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 uPzp ofert przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.