Zimowe i letnie oczyszczanie ulic z podziałem na 2 części

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia w części I jest prowadzenie zimowego oczyszczania ulic lokalnych, chodników, zatok parkingowych oraz przejść na terenie Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2024/2025.
Przedmiotem zamówienia w części II jest prowadzenie letniego oczyszczania ulic lokalnych, chodników, zatok parkingowych oraz przejść na terenie Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2025.
Zamawiający przewiduje w postępowaniu zastosowanie art. 139 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Opis zamówienia

11.1. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie zimowego oczyszczania ulic lokalnych, chodników, zatok parkingowych oraz przejść na terenie Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2024/2025
11.2. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie m.in.:
11.2.1. zimowego mechanicznego utrzymania ulic na terenie Dzielnicy Włochy,
11.2.2. zimowego ręcznego oczyszczania chodników, zatok parkingowych oraz przejść dla pieszych (ze skutkiem odśnieżenia, zlikwidowania śliskości i ew. usunięcia śniegu) .
11.2.3. Zamawiający planuje wykonać nie mniej niż 80% wartości prac przewidzianych w kosztorysie ofertowym . Zamawiający zastrzega możliwość zmian (zwiększenia lub zmniejszenia) w ilościach jednostek obmiarowych / przewidywanej ilości zabiegów, podanej w kosztorysie ofertowym w przypadku, gdy w trakcie realizowania umowy wystąpi konieczność wykonania większej ilości określonego zakresu prac (kosztem zmniejszenia innego zakresu prac). Dokonywane w ten sposób zmiany nie mogą przekroczyć wynagrodzenia wykonawcy określonego na ten cel w § 4 ust.1 umowy.
11.5. Zgodnie z § 6 ust. 4 Projektowanych postanowień umowy, Wykonawca podczas realizacji zamówienia w części „zimowego ręcznego oczyszczania chodników, zatok parkingowych oraz przejść dla pieszych (ze skutkiem odśnieżenia, zlikwidowania śliskości i ew. usunięcia śniegu)” zobowiązany jest spełniać obowiązki wynikające z przepisów o elektromobilności i paliwach alternatywnych, tj. zapewnić 30 % udział pojazdów elektrycznych lub napędzanych gazem ziemnym przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma prawo na każdym etapie realizacji do weryfikacji powyższego wymogu poprzez żądanie w wyznaczonym terminie: wykazu pojazdów wykorzystywanych do realizacji zamówienia lub stosownego oświadczenia Wykonawcy. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca ma obowiązek przedstawić także dowód rejestracyjny pojazdu.
13. Wymagania związane z realizacją zamówienia dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy (art. 95 Prawa zamówień publicznych) -
13.1. Wymagania dla CZĘŚCI I ZAMÓWIENIA.
13.1.1. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które w trakcie realizacji przedmiotu umowy wykonują wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. osoby/osobę wykonujące czynności polegające na prowadzeniu prac związanych z zimowym mechanicznym utrzymaniem ulic oraz zimowym ręcznym oczyszczaniem chodników, zatok parkingowych oraz przejść dla pieszych na terenie Dzielnicy Włochy, określonych w kosztorysie ofertowym.
13.1.2. Wykonawca zobowiązuje podwykonawcę do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które w trakcie realizacji przedmiotu umowy wykonują wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.

Informacje dodatkowe

1. Termin realizacji zamówienia dla CZĘŚCI I ZAMÓWIENIA obejmuje okres 5 miesięcy od 15 listopada 2024 roku.
2. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust 1 pkt. 7 ustawy Pzp w części I zamówienia. Przedmiotem zamówienia będą prace o wartości do 649 268,42 zł netto, polegające na powtórzeniu podobnych usług ujętych w zamówieniu podstawowym, w zakresie wskazanym m.in. w kosztorysie ofertowym dla części I zamówienia. Zamówienia te udzielane będą na warunkach ustalanych zgodnie z przepisami ustawy Pzp.

Opis zamówienia

12.1. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie letniego oczyszczania ulic lokalnych, chodników, zatok parkingowych oraz przejść na terenie Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2025.
12.2. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie m.in.:
12.2.1. Letniego mechanicznego oczyszczania (zamiatania wraz z wywożeniem zebranych nieczystości) jezdni, pasa przykrawężnikowego i bezpiecznika ulic lokalnych, chodników, zatok parkingowych oraz przejść na terenie Dzielnicy Włochy,
12.2.2. Letniego ręcznego oczyszczania (zamiatania i usuwania przerostów trawy i chwastów oraz innych nieczystości wraz z wywozem) z terenów objętych umową.
12.2.3. Zamawiający planuje wykonać nie mniej niż 80% wartości prac przewidzianych w kosztorysie ofertowym . Zamawiający zastrzega możliwość zmian (zwiększenia lub zmniejszenia) w ilościach jednostek obmiarowych / przewidywanej ilości zabiegów, podanej w kosztorysie ofertowym w przypadku, gdy w trakcie realizowania umowy wystąpi konieczność wykonania większej ilości określonego zakresu prac (kosztem zmniejszenia innego zakresu prac). Dokonywane w ten sposób zmiany nie mogą przekroczyć wynagrodzenia wykonawcy określonego na ten cel w § 4 ust.1 umowy.
12.5. Zgodnie z § 7 ust. 4 Projektowanych postanowień umowy, Wykonawca podczas realizacji zamówienia dotyczącej „Letniego ręcznego oczyszczania (zamiatania i usuwania przerostów trawy i chwastów oraz innych nieczystości wraz z wywozem) z terenów objętych umową zobowiązany jest spełniać obowiązki wynikające z przepisów o elektromobilności i paliwach alternatywnych, tj. zapewnić 30 % udział pojazdów elektrycznych lub napędzanych gazem ziemnym przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma prawo na każdym etapie realizacji do weryfikacji powyższego wymogu poprzez żądanie w wyznaczonym terminie: wykazu pojazdów wykorzystywanych do realizacji zamówienia lub stosownego oświadczenia Wykonawcy. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca ma obowiązek przedstawić także dowód rejestracyjny pojazdu.
13. Wymagania związane z realizacją zamówienia dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy (art. 95 Prawa zamówień publicznych) -
13.2. Wymagania dla CZĘŚCI II ZAMÓWIENIA.
13.2.1. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które w trakcie realizacji przedmiotu umowy wykonują wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. osoby/osób wykonujących czynności polegające na prowadzeniu prac związanych z letnim oczyszczaniem jezdni, chodników, zatok parkingowych i przejść. na terenie Dzielnicy Włochy m.st. Warszawy określonych w kosztorysie ofertowym.
13.2.2. Wykonawca zobowiązuje podwykonawcę do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które w trakcie realizacji przedmiotu umowy wykonują wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.

Informacje dodatkowe

1. Termin realizacji zamówienia dla CZĘŚCI II ZAMÓWIENIA obejmuje okres 7 miesięcy od 15 kwietnia 2025 roku.
2. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust 1 pkt. 7 ustawy Pzp w części II zamówienia. Przedmiotem zamówienia będą prace o wartości do 202 627,69 zł netto, polegające na powtórzeniu podobnych usług ujętych w zamówieniu podstawowym, w zakresie wskazanym m.in. w kosztorysie ofertowym dla części II zamówienia. Zamówienia te udzielane będą na warunkach ustalanych zgodnie z przepisami ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa - wymagane doświadczenie: Numeracja przeniesiona z SWZ.
16.4.1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje:
a) min. 1 usługę polegającą na mechanicznym i ręcznym zimowym oczyszczaniu ulic oraz ciągów pieszo- jezdnych na łączną kwotę co najmniej 500 000,00 zł brutto.
LUB
b) min. 1 usługę polegającą na mechanicznym zimowym oczyszczaniu ulic na kwotę co najmniej 290 000,00 zł brutto;
ORAZ
min. 1 usługę polegającą na ręcznym zimowym oczyszczaniu ciągów pieszo- jezdnych na kwotę co najmniej 210 000,00 zł brutto.
Wykazywanie spełniania warunku – usługa wskazana w lit. a) lub usługi wskazane w lit. b) - łącznie.
W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej będzie oceniany:
- w przypadku wykazywania spełniania warunku, określonego w punkcie 16.4.1. litera a) – warunek musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców występujących wspólnie;
- w przypadku wykazywania spełniania warunku określonego w punkcie 16.4.1. litera b) – warunek może być spełniony łącznie przez Wykonawców występujących lub przez jednego z nich.
Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) Wykazu usług w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w SWZ: w pkt. 16.4.1. (dla części I zamówienia); - wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; Wykaz usług należy sporządzić w oparciu o załącznik nr 8A do SWZ- dla Części I;
b) Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy;

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa - wymagane narzędzia, wyposażenie zakładu lub urządzenia techniczne: Numeracja przeniesiona z SWZ.
16.4.2. Dysponuje lub będzie dysponował w celu realizacji zamówienia:
16.4.2.1. sprawnymi pojazdami z bezprzewodową łącznością z bazą Wykonawcy, w asortymencie i liczbie spełniającej następujące wymagania:
a) PŁUGOPOSYPYWARKAMI, które spełniają normę emisji spalin min. Euro 5 W LICZBIE MIN 2 SZTUK, spełniających poniższe parametry: możliwość regulowania szerokości posypywania z kabiny; możliwość regulowania gęstości posypywania; lemiesz pługa regulowany z kabiny kierowcy zakończony końcówka gumową o szerokości roboczej min. 2,5 m; widoczne oznakowanie –logo lub nazwa firmy Wykonawcy; sprawny system satelitarnej lokalizacji i kontroli (GPS); ostrzegawcze oświetlenie błyskowe koloru żółtego;
b) PŁUGAMI, które spełniają normę emisji spalin min. Euro 5 W LICZBIE MIN 2 SZTUK, spełniających poniższe parametry: lemiesz pługa o szerokości min 2.5 m, regulowany z kabiny kierowcy zakończony końcówka gumową; widoczne oznakowanie –logo lub nazwa firmy Wykonawcy; sprawny system satelitarnej lokalizacji i kontroli (GPS); ostrzegawcze oświetlenie błyskowe koloru żółtego;
Na żądanie Zamawiającego Wykonawca przedstawi Zamawiającemu dokument poświadczający spełnienie normy /poziomu emisji spalin min . EURO 5 - na etapie realizacji umowy.
c) ZESTAW PŁUŻĄCO-SYPIĄCY do zimowego utrzymania m.in. na ulicach zastawionych przez parkujące samochody (dopuszcza się realizacje przez pojazdy wolnobieżne np. typu ciągnik), W LICZBIE MIN 1 SZTUKI, spełniający poniższe parametry: możliwość regulowania posypywania; możliwość regulacji gęstości posypywania; lemiesz zakończony końcówką gumową; szerokość lemiesza powinna wynosić nie więcej niż 2m; sprawny system satelitarnej lokalizacji i kontroli (GPS).
16.4.2.2. całodobowym stanowiskiem dyspozytorskim, wyposażonym w:
a) system nawigacyjny GPS nadzorujący pracę kierowców oraz na bieżąco lokalizacje pojazdów wykonujących usługi na terenie Dzielnicy Włochy z możliwością udostępnienia informacji na żądanie Zamawiającego;
b) łączność telefoniczną z minimum jednym sprawnym telefonem stacjonarnym;
c) sprawną linię poczty elektronicznej i telefon komórkowy.
W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego spełnienie warunku opisanego wyżej w punkcie 16.4.2. będzie oceniany łącznie.
Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:
Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w SWZ: w pkt. 16.4.2. (dla części I zamówienia) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych należy sporządzić w oparciu o załącznik nr 9A do SWZ- dla Części I;

NUMERACJA PRZENIESIONA Z SWZ.
18. Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych przez Wykonawcę wraz z ofertą w systemie – na platformie zakupowej, o której mowa w SWZ pkt. 7 (dla części I oraz części II zamówienia).
Uwaga:
Przed przystąpieniem do składania Oferty, Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z instrukcją korzystania z platformy zakupowej Zamawiającego dla Wykonawców, która została zamieszczona bezpośrednio na platformie zakupowej oraz SWZ pkt. 30.
18.1. Wypełniony i podpisany Formularz oferty - w oparciu o wzór formularza stworzony w systemie na platformie zakupowej Zamawiającego – oddzielnie dla części I zamówienia i oddzielnie dla części II zamówienia. W treści formularza ujęto oświadczenia Wykonawcy w zakresie:
• Potwierdzenie zapoznania się z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia i nie wnoszeniu do niej zastrzeżeń;
• Części zamówienia, które Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy;
• Związania Ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert;
• Akceptacji warunków określonych w Projektowanych postanowieniach umowy;
• Powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług;
• Podpisania umowy w wyznaczonym terminie i miejscu;
• Dopełnienia formalności, o których mowa w pkt 38 SWZ;
• Polegania przez Wykonawcę na zasobach podmiotów trzecich.
18.2. Wypełniony i podpisany Kosztorys ofertowy - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 10A do SWZ- dla Części I, załącznik nr 10B do SWZ- dla Części II.;
18.3. załączenie do Oferty w systemie, podpisanego oświadczenia Wykonawcy w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), stanowiącego wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu - dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1A do SWZ- dla Części I, załącznik nr 1B do SWZ- dla Części II..;. Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ podane są w SWZ pkt. 21;
18.4. załączenie do Oferty w systemie, podpisanego oświadczenia Wykonawcy w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady UE nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - oświadczenie należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2A do SWZ- dla Części I, załącznik nr 2B do SWZ- dla Części II.;
18.5. w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów (odpowiednio dla części zamówienia), załączenie do Oferty w systemie:
a) oświadczenia w formie JEDZ, o którym mowa w pkt. 18.3. dotyczące każdego Podmiotu,
b) oświadczenia (w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE nr 833/2014), o którym mowa wyżej w pkt. 18.4.) dotyczącego każdego Podmiotu (składane w przypadku gdy udział podmiotu w wartości zamówienia wynosi ponad 10%),
c) zobowiązanie Podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające, że stosunek łączący Wykonawcę z Podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określające w szczególności:
• zakres dostępnych Wykonawcy zasobów Podmiotu udostępniającego zasoby;
• sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów Podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
• czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących doświadczenia, zrealizuje usługi których wskazane zdolności dotyczą.
18.6. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, (odpowiednio dla części zamówienia) załączenie do oferty w systemie:
a) oświadczenia w formie JEDZ, o którym mowa w pkt. 18.3. dotyczącego każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
b) oświadczenia (w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE nr 833/2014), o którym mowa wyżej w pkt. 18.4.) dotyczącego każdego Podmiotu,
c) oświadczenia z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzonego wg wzoru określonego w załączniku nr 6A do SWZ- dla Części I, załączniku nr 6B do SWZ- dla Części II.);
18.7. ewentualnie pełnomocnictwo(-a)– w postaci pliku;
18.8. w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa, Wykonawca musi załączyć dowody, o których mowa w SWZ pkt. 30.18.
18.9. W postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych.
18.10. Inne dokumenty lub oświadczenia wymagane w postępowaniu:
a) Dokument (np. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, pełnomocnictwo, umowa spółki cywilnej, umowa konsorcjum, itp.) zawierający dane aktualne na dzień składania ofert, potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę(y) właściwie umocowaną(-e), jeżeli nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty.
b) Zgodnie z art. 225 ust. 2 ustawy Pzp, w przypadku gdy Wykonawca poinformuje, że wybór Jego Oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego Wykonawca ma obowiązek:
- wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego;
- wskazania wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym Zamawiającego, bez kwoty podatku;
- wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą Wykonawcy, będzie miała zastosowanie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

SKŁADANIE ODWOŁAŃ: Odwołanie można wnieść w terminie:
• 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego dającej podstawę do jego wniesienia, jeżeli informacja zostanie przekazana za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej lub
• 15 dni od dnia przekazania, jeżeli informacja zostanie przekazana w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
W innych przypadkach odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.