Zimowe utrzymanie dróg gminnych wraz z pozimowym sprzątaniem

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg gminnych wraz z pozimowym sprzątaniem.
2. Przedmiot zamówienia składa się z dwóch części.
Część I: Zimowe utrzymanie dróg gminnych oraz dróg wewnętrznych stanowiących własność Gminy Miasto Zgierz, w granicach administracyjnych miasta Zgierza w sezonie zimowym 2024/2025. Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do SWZ.
Część II: Pozimowe sprzątanie dróg gminnych w granicach administracyjnych miasta Zgierza. Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest właściwe utrzymanie dróg w okresie zimowym. Zamówienie polega w szczególności na usłudze: odśnieżania, usuwania błota pośniegowego, lodu, usuwania śliskości pasów jezdnych w pasach drogowych dróg gminnych i wewnętrznych stanowiących własność Gminy Miasto Zgierz oraz jezdni
i chodników w pasach drogowych dróg powiatowych (w przypadku opcji), przy uwzględnieniu nawierzchni wokół wpustów deszczowych w granicach administracyjnych miasta Zgierza, ustawiania i obsłudze koksowników. Wykaz miejsc wykonywania powyższych prac został określony w załącznikach nr 1, 2, 3, 4 oraz załączniku nr 7 – w przypadku opcji, do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia. Szczegółowo opisane w OPZ i załącznikach do SWZ.

Opis opcji

1) Stosownie do treści art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 1605 ze zm.), Zamawiający przewiduje prawo opcji wraz z określeniem okoliczności, w których nastąpi realizacja prawa opcji.
2) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w sytuacji podjęcia odpowiednio Uchwały Rady Powiatu Zgierskiego i Rady Miasta Zgierza oraz zawarcia Porozumienia pomiędzy Powiatem Zgierskim i Gminą Miasto Zgierz
w sprawie przyjęcia przez Gminę Miasto Zgierz zadań Powiatu Zgierskiego
z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych w granicach administracyjnych miasta Zgierza oraz udzielania dotacji przez Powiat Zgierski dla Gminy Miasto Zgierz w celu realizacji przyjętych zadań.
3) Zamawiający, w zakresie prawa opcji, przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi będącej przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. o kwotę 1 032 000,00 zł netto (słownie złotych: jeden milion trzydzieści dwa tysiące zero groszy).
Szczegółowo opisane w OPZ i załącznikach do SWZ.

Opis zamówienia

Usługa sprzątania dróg po okresie zimowym obejmuje wykonanie prac związanych z jednorazowym pozimowym sprzątnięciem pasów jezdnych (o szer. 1,0 m od krawędzi jezdni) wraz z opaską (jeżeli występuje), chodników, ścieżek rowerowych i ciągów pieszo – rowerowych w pasach dróg gminnych oraz jezdni i chodników w pasach dróg powiatowych (w przypadku opcji). W przypadku skrzyżowań dróg należy uprzątnąć cały obszar skrzyżowania (łącznie z powierzchnią wyłączoną z ruchu). W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również sprzątanie zatok parkingowych i parkingów zlokalizowanych bezpośrednio przy jezdni (wzdłuż jezdni), nawet w przypadku gdy są oddzielone od jezdni krawężnikiem. Realizacja zamówienia polega na oczyszczeniu wszystkich nawierzchni drogowych wraz z opaską (jeżeli występuje) i powierzchni chodnika zgodnie z wykazem w Załączniku nr 8 a także w przypadku braku opaski sprzątanie szer. 0,5 m chodnika od krawędzi jezdni (w przypadku chodników nie wymienionych w Załączniku nr 8), ścieżek rowerowych i ciągów pieszo - rowerowych, zebraniu piasku z korytek ściekowych i innych urządzeń odwodnieniowych, zebraniu zanieczyszczeń z pasów drogowych, wywiezieniu nieczystości na wysypisko.
Usługa polegająca na oczyszczeniu pasów przykrawężnikowych jezdni, łącznie z opaską bezpieczeństwa, wykonana powinna być wyłącznie w sposób mechaniczny i musi gwarantować uzyskanie efektu dokładnie oczyszczonej jezdni. Usługa musi gwarantować uzyskanie efektu dokładnie oczyszczonej oraz zmytej powierzchni (efektu czystości). Zabrania się używania dmuchaw.
Szczegółowo opisane w OPZ i załącznikach do SWZ.

Opis opcji

1) Stosownie do treści art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 1605 ze zm.), Zamawiający przewiduje prawo opcji wraz z określeniem okoliczności, w których nastąpi realizacja prawa opcji.
2) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w sytuacji podjęcia odpowiednio Uchwały Rady Powiatu Zgierskiego i Rady Miasta Zgierza oraz zawarcia Porozumienia pomiędzy Powiatem Zgierskim i Gminą Miasto Zgierz
w sprawie przyjęcia przez Gminę Miasto Zgierz zadań Powiatu Zgierskiego
z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych w granicach administracyjnych miasta Zgierza oraz udzielania dotacji przez Powiat Zgierski dla Gminy Miasto Zgierz w celu realizacji przyjętych zadań.
3) Zamawiający, w zakresie prawa opcji, przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi będącej przedmiotem zamówienia podstawowego o kwotę 270 000,00 zł netto (słownie złotych: dwieście siedemdziesiąt tysięcy zero groszy).
Szczegółowo opisane w OPZ i załącznikach do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu usług podobnych i zgodnych z przedmiotem tego zamówienia podstawowego, tj. zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, w trybie z wolnej ręki, w wyniku negocjacji z Wykonawcą, któremu udzielono zamówienie podstawowe, z uwzględnieniem przepisu art. 214 ust. 2 ustawy Pzp o łącznej wartości netto do 2 215 308,09 zł, w szczególności: dla części I Zimowe utrzymanie dróg gminnych oraz dróg wewnętrznych stanowiących własność Gminy Miasto Zgierz, w granicach administracyjnych miasta Zgierza w sezonie zimowym 2024/2025, o wartości netto do 1 753 125,64 zł; dla części II Pozimowe sprzątanie dróg gminnych w granicach administracyjnych miasta Zgierza, o wartości netto do 462 182, 45 zł.
Zamawiający wymaga ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę minimum: dla części I 800 000,00 zł, dla części II 300 000,00 zł (niniejszy warunek ubezpieczenia nie stanowi warunku udziału w postępowaniu; jego spełnienie jest wymagane i oceniane przed zawarciem umowy z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana).
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: Prezydent Miasta Zgierza, z siedzibą w Zgierzu, plac Jana Pawła II 16, 95-100 Zgierz
2) w sprawie ochrony swoich danych osobowych proszę skontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych pod adresem
e-mail: e-urzad@umz.zgierz.pl lub epuap.gov.pl skrytka epuap:/4ebn4d0m4f/skrytka; lub pisemnie na adres Urzędu Miasta Zgierza:
plac Jana Pawła II 16, 95-100 Zgierz;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia, prowadzenia dokumentacji księgowo-podatkowej, archiwizacji danych, dochodzenia roszczeń lub obrony przed roszczeniami.
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp;
5) Podstawą przetwarzania danych osobowych jest:
1) ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych,
2) ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,
3) ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,
4) art. 6 pkt 1 lit. c RODO – przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.
6) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
7) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
8) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
9) posiada Pani/Pan:
- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych
- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ;
- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
10) nie przysługuje Pani/Panu:
- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
Dodatkowe warunki zakazujące udzielania i dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych (obligatoryjne przesłanki z art. 5k) wynikające z rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08 kwietnia 2022 r.
Zgodnie z treścią art. 5k ust. 1 rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, a także Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.Urz. UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.