Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie Powiatu Chrzanowskiego w okresie od 01.01.2025r. do 31.12.2027r.

Krótki opis

Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie Powiatu Chrzanowskiego
w okresie od 01.01.2025r. do 31.12.2027r .
Przedmiotem zamówienia usługa polegająca na :
- odśnieżaniu jezdni,
- usuwaniu śliskości zimowej ( gołoledzi),
- sprzątaniu i zamiataniu ulic po okresie zimowym.
Wykaz dróg/ulic, zakres zimowego utrzymania dróg, wykaz pozimowego oczyszczania dróg i standardy zimowego utrzymania dróg w poszczególnych sektorach zawierają załączniki nr: 1a - 1e, 2a- 2e, 3a -3e, 7 do niniejszej specyfikacji.

U W A G A:
Przy odśnieżaniu śnieg należy usuwać w taki sposób, aby pryzmy powstające na poboczu nie stwarzały zagrożenia dla ruchu kołowego. Zabrania się składowania śniegu w rejonie skrzyżowań i zakrętów.
Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych w ramach jednego postępowania o udzielenie zamówienia.
Części zamówienia stanowią sektory od I do V:
Sektor I obejmuje drogi powiatowe w Gminie Chrzanów (zał. nr 1a) – dł. 49,81 km
Sektor II obejmuje drogi powiatowe w Gminie Libiąż (zał. nr 1b) - dł. 40,21 km
Sektor III obejmuje drogi powiatowe w Gminie Babice (zał. nr 1c) - dł. 34,28 km
Sektor IV obejmuje drogi powiatowe w Gminie Trzebinia (zał. nr 1d) –dł.70,09 km
Sektor V obejmuje drogi powiatowe w Gminie Alwernia (zał. nr 1e) – dł. 30,58 km

Zamówienie obejmuje również usługi polegające na pozimowym oczyszczeniu jezdni, przykrawędziowo o szerokości 1 m, koryt wzdłuż ulic oraz oczyszczeniu chodników wraz z zebraniem, odwozem i utylizacją zmiotek z terenu Gminy …….., zgodnie z przedłożoną ofertą na dany sektor .
Każdy Wykonawca może złożyć oferty na jeden lub więcej sektorów ( oferta na każdy sektor oddzielnie) pod warunkiem posiadania wymaganego minimum sprzętowego oddzielnie na każdy sektor.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz usług i sprzętu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie pozwalające na realizację zamówienia, tzn. wykonawca wykaże, że zrealizował w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie) , w sposób należyty co najmniej:
jedną usługę w ramach jednej umowy, polegającą na zimowym utrzymaniu dróg (wykazać minimum ¾ długości dróg utrzymywanych zimowo w stosunku do zakresu zawartego w danym sektorze w zał. 1a-1e.)
W przypadku złożenia oferty na więcej niż jeden sektor Wykonawca winien wykazać, iż posiada doświadczenie na co najmniej łączny zakres wymagany dla zadań, na które złożył ofertę.
oraz
dysponuje sprzętem niezbędnym do wykonania przedmiotowego zamówienia.
Wykaz sprzętu będącego w dyspozycji Oferenta, w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tym sprzętem załącznik nr 7, wymagane minimum sprzętowe to:
Sektor I ( Gmina Chrzanów) :
 2 pługo-piaskarki na podwoziu samochodu ciężarowego, o szerokości pługa min. 3,00 m. , oraz 1 ciężki ciągnik rolniczy z rozrzutnikiem i z pługiem o szerokości min 2,00 m,
 1 pług wirnikowy lub inny ciężki sprzęt przystosowany do usuwania zasp.
 1 ładowarkę
Sektor II (Gmina Libiąż), III (Gmina Babice) i V (Gmina Alwernia)-wymagane minimum sprzętowe na każdy sektor oddzielnie:
 2 pługo-piaskarki na podwoziu samochodu ciężarowego, o szerokości pługa min. 3,00 m. , lub 1 pługo-piaskarkę j/w oraz 1 ciężki ciągnik rolniczy z rozrzutnikiem i z pługiem o szerokości min 2,00 m,
 1 pług wirnikowy lub inny ciężki sprzęt przystosowany do usuwania zasp.
 1 ładowarkę.
Sektor IV ( Gmina Trzebinia)
 3 pługo-piaskarki na podwoziu samochodu ciężarowego, o szerokości pługa min. 3,00 m. , oraz 1 ciężki ciągnik rolniczy z rozrzutnikiem i z pługiem o szerokości min 2,00 m,
 1 pług wirnikowy lub inny ciężki sprzęt przystosowany do usuwania zasp.
 1 ładowarkę.
Wymagane minimum sprzętowe na każdy sektor oddzielnie.
Zamawiający zastrzega sobie prawo oględzin i oceny stanu technicznego sprzętu, zgodnie z przedłożonym przez Oferenta wykazem (zał. nr 11).

Ocena spełnienia warunku będzie dokonywana metodą 0-1 tj. spełnia/ niespełna, w oparciu o wykaz sprzętu / załącznik nr 11/

UWAGA:
Wszystkie jednostki sprzętowe, ( oprócz pługa wirnikowego i ładowarki) które będą używane na drogach powiatowych Powiatu Chrzanowskiego do prowadzenia „akcji zimowego utrzymania dróg” mają być na dzień rozpoczęcia świadczenia usługi wyposażone w urządzenie GPS umożliwiające Zamawiającemu kontrolę wykonania tej usługi poprzez udostępnioną przez Oferenta aplikację komputerową.
Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia (art. 116 ust.2 ustawy Pzp).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości:
1) Sektor I – 30 000,00 zł (słownie : trzydzieści tysięcy złotych 00/100).
2) Sektor II – 17 000,00 zł (słownie: siedemnaście tysięcy złotych 00/100)
3) Sektor III- 14 000,00 zł (słownie: czternaście tysięcy złotych 00/100)
4) Sektor IV – 40 000,00 zł (słownie : czterdzieści tysięcy złotych 00/100).
5) Sektor V - 13 000,00 zł (słownie : trzynaście tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium może być wniesione wg wyboru wykonawcy w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023r. poz.462).
3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
BS o /Chrzanów nr 33 8444 0008 0000 0080 5474 0004, z dopiskiem na przelewie: Wadium
w postępowaniu na zadanie: …………………….. (wpisać nazwę zadania i wybrany sektor) .

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1.Wartość umowy za zimowe utrzymanie dróg została obliczona na podstawie: cen jednostkowych brutto za dany rodzaj usługi, przyjętych w zakresie zamówienia prognozowanych max. krotnościach danego rodzaju usługi i długości dróg objętych zimowym utrzymaniem ( wg wybranego załącznika 2a- 2e). 2. Za wykonanie zimowego utrzymania dróg w wybranym sektorze, wykonawca otrzyma wynagrodzenie kosztorysowe ustalone na podstawie rzeczywistych ilości wykonanych usług wynikających z warunków pogodowych i w oparciu o raporty, o których mowa w § 3 umowy, na podstawie cen jednostkowych podanych w załączniku ( 2a-2e) do niniejszej umowy. 3. Rozliczenie wykonanych usług za zimowe utrzymanie dróg następować będzie fakturami miesięcznymi na podstawie zweryfikowanych i zatwierdzonych raportów. 4. Rozliczenie za pozimowe oczyszczenie dróg, odbędzie się każdorazowo na podstawie faktury wystawionej po podpisaniu protokołu końcowego odbioru prac zgodnie z wybranym Sektorem zał nr od 3a do 3e.

Warunki realizacji zamówienia

1) Dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z zapisami art. 455 ustawy Pzp.
2) Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, zgodnie z warunkami podanymi w projekcie umowy, stanowiącym załącznik do SWZ.
3) Zamawiający zgodnie z art. 95 ustawy Pzp wymaga w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wszelkie czynności wchodzące w tzw. koszty bezpośrednie w realizacji zamówienia, (art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1465) . Wymóg zatrudnienia dotyczy wyłącznie osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z wykonaniem robót objętych niniejszym zamówieniem, czyli tzw. pracowników zatrudnionych do obsługi sprzętu do odśnieżania , o ile nie są (będą) wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej.

Opis przesłanek wykluczenia

Aktywami zarządza likwidator: Przesłanka wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, w zakresie w jakim dotyczy ona zarządzania aktywami wykonawcy przez likwidatora lub sąd
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia: Podstawa wykluczenia, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
Działalność gospodarcza jest zawieszona: Podstawa wykluczenia, o której mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp
Korupcja: Przesłanka wykluczenia określona w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstw wymienionych w art. 228-230a lub 250a Kodeksu karnego, art. 46 lub art. 48 ustawy o sporcie lub art. 54 ust. 1-4 ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych.
sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego: Przesłanka wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, w zakresie w jakim dotyczy ona w podobnej sytuacji jak określone art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, wynikającej z podobnej procedury, przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Nadużycia: Dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, jak również przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) ustawy;
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: Dotyczy podstaw wykluczenia Wykonawcy wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit h i pkt 2 ustawy Pzp, jeśli osoby występujące po jego stronie zostały ukarane za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769).
Niewypłacalność: Dotyczy przesłanki wykluczenia określonej w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, w zakresie w jakim dotyczy ona otwarcia likwidacji wykonawcy.Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne: Dotyczy przesłanek o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w zakresie w jakim dotyczą one opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne
Płatność podatków: Dotyczy przesłanek o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w zakresie w jakim dotyczą one opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne.
Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: Przesłanki te dotyczą: 1) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwo, o którym mowa w art. 47 ustawy o sporcie; 2) wykluczenia wykonawcy w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów i przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu (art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g) i pkt 2 ustawy Pzp), tj. za przestępstwa, o których mowa w art. 270-
277d Kodeksu karnego [przestępstwa wiarygodności dokumentów] i przestępstwa, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego [przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu] , z wyjątkiem przestępstwa udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego. 3)
wykluczenia wykonawcy, wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówieni a publiczne (art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp); zakaz orzekany jest wobec podmiotu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933 ), a wobec osoby fizycznej w oparciu o przepisy Kodeks u postępowania karnego 4) art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, 5) podstawy wykluczenia wskazanych
art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835) oraz na podstawie art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, które ustanawiają zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: Dotyczy przesłanki wykluczenia określonej w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: Dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa
powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. - o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: Dotyczy przesłanki wykluczenia wskazanej w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstw wskazanych w 299 lub art. 165a Kodeksu karnego
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną: Dotyczy przesłanki wykluczenia wskazanej w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, która dotyczy przestępstwa przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną, czyli przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o których mowa w art. 115 par. 20 Kodeksu karnego Rozwiązanie umowy przed czasem, odszkodowania lub inne porównywalne sankcje: Dotyczy podstawy wykluczenia, o której mowa w art. 109 ust. 1 pkt 7ustawy Pzp Udział w organizacji przestępczej: Dotyczy przesłanki wykluczenia określonej w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w odniesieniu do przestępstwa wskazanego w art. 258 Kodeksu karnego. Układ z wierzycielami: Dotyczy przesłanki wykluczenia określonej w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, w zakresie w jakim dotyczy ona układu z wierzycielami Upadłość: Dotyczy przesłanki wykluczenia określonej w art. 109 Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy,
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie- sądu zamówień publicznych za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby.