,,Zimowe utrzymanie dróg”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa zimowego utrzymania pasów drogowych dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, w zakresie dróg obejmujących teren miasta i gminy Ozorków oraz miasta i gminy Zgierz. Usługa polegająca na odśnieżaniu i usuwaniu śliskości zimowej. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również świadczenie usługi sprzątania dróg powiatowych z piasku po okresie zimowym obejmująca wykonanie prac związanych z jednorazowym pozimowym sprzątnięciem pasów drogowych na całej długości i szerokości, oczyszczeniu wszystkich nawierzchni drogowych ograniczonych krawężnikami, nawierzchni zatok, parkingów, oczyszczeniu wszystkich powierzchni ciągów chodnikowych, zebraniu piasku z korytek ściekowych i innych urządzeń odwodnieniowych, zebraniu zanieczyszczeń z pasów drogowych, wywiezieniu nieczystości na wysypisko
3. Przedmiot zamówienia udzielanego w częściach, z których prowadzone postępowanie na Zadanie nr 2, stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Zadanie 2: „Zimowe utrzymanie pasów drogowych dróg powiatowych na terenie miasta i gminy Ozorków oraz miasta i gminy Zgierz”.

Opis zamówienia

5. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia zawarte zostały w:
1) Formularzu cenowym - stanowiące załącznik do Formularza ofertowego;
2) Projekcie umowy - załącznik nr 4B_ zadanie nr 2 do SWZ;
3) Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2024/2025 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ;
4) ST_ wymagania ogólne – stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ;
5) ST_ odśnieżanie drogi - stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ;
6) Opis przedmiotu zamówienia – stanowiące załącznik nr 8 do SWZ;
7) Zadanie nr 2 wykaz dróg, chodników -stanowiący załącznik nr 9 do SWZ;
8) Oświadczenie dotyczące prawa opcji –stanowiący załącznik nr 10 do SWZ;
6. W ramach dojazdu interwencyjnego, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania Wykonawcy, przesuwania sprzętu na inne odcinki dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, niż te, które przyporządkowane zostały do danej części zamówienia, tereny obejmujące Powiat Zgierski zostały określone szczegółowo w Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2024/2025 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.
7. Zakres usług i szczegółową lokalizację pracy określi każdorazowo w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, dyżurujący koordynator z Wydziału Drogownictwa, po godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, koordynator wyznaczony przez Zarząd Powiatu Zgierskiego.
17. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług, do równowartości 50% zamówienia podstawowego zadania nr 2. Zakres przewidywanych zamówień uzupełniających: kontynuacja zamówienia podstawowego w zakresie usług prowadzonych na terenie Powiatu Zgierskiego tożsamych z przedmiotem zamówienia. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: w przypadku utrzymujących się niekorzystnych warunków zimowych, Zamawiający podejmie decyzję o kontynuacji zamówienia, zabezpieczy środki finansowe w bieżącym roku budżetowym lub w przypadku, wykorzystania środków finansowych z umowy podstawowej
i otrzymania środków finansowych w celu zachowania ciągłości zamówienia.
Ze względów technicznych należy zapoznać się z dokumentami zamieszczonymi za pośrednictwem platformy zakupowej platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/powiat_zgierz

Informacje dodatkowe

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert:
1) Formularz ofertowy – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ;
2) Formularz wyliczenia ceny oferty brutto - zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2/1 FW do SWZ oraz odpowiednio formularz cen jednostkowych stanowiący załącznik nr 2/1 do SWZ
3) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD)- do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ (plik w formacie XML)
5)Oświadczenia Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - załącznik nr 11 do SWZ;
6) pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego – jeżeli dotyczy.
7)zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - o ile Wykonawca korzysta ze zdolności innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy. – jeżeli dotyczy.
8) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniami, o których mowa w pkt 3, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby tj. JEDZ oraz oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - ośw_pod_ud_za_5k_7_załącznik nr 12 do SWZ – jeżeli dotyczy;
9)Oświadczenie o podziale zadań w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy składa, każdy Wykonawca oddzielnie wraz z ofertą , z oświadczenia, musi wynikać jakie roboty budowlane, usługi, dostawy będą wykonywać poszczególni Wykonawcy – jeżeli dotyczy
Zgodnie z art. 13 RODO ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U.UE.L.2016.119.1) (dalej „RODO”) informuje się co następuje:
Dane Administratora Danych Osobowych {dalej ADO]Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Starostwo Powiatowe w Zgierzu reprezentowane przez Starostę Zgierskiego. Z Administratorem Danych Osobowych można się skontaktować poprzez adres email kancelaria_podawcza@powiat.zgierz.pl telefonicznie pod numerem 42 288 81 00 lub pisemnie kierując korespondencję na adres siedziby Administratora Danych Osobowych.
Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych [dalej IOD] Administrator Danych Osobowych (ADO) wyznaczył Inspektora Ochrony Danych - Michał Koralewski, z którym można się skontaktować poprzez adres e-mail: poczta@mkoralewski.pl lub pisemnie kierując korespondencję na adres siedziby Administratora Danych Osobowych. Z inspektorem ochrony danych można się kontaktować we wszystkich sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz korzystania z praw związanych z przetwarzaniem danych.
Cel przetwarzania danych osobowych Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięcia, jak również zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i jego archiwizacji., znak rejestru: ZP.272.18.2024, pn.:” „Zimowe utrzymanie dróg” w zakresie Zadania 2: Zimowe utrzymanie pasów drogowych dróg powiatowych na terenie miasta i gminy Ozorków oraz miasta i gminy Zgierz
Podstawa prawna przetwarzania Podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest:
• art. 6 ust. 1 lit. c) RODO - przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.
Informacja o dobrowolności podania danych osobowych. Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest wymogiem ustawowym i jest Pani/Pan zobowiązana(-y) do ich podania. Konsekwencją niepodania danych będzie brak możliwości realizacji zadania nałożonego ustawą na ADO. Nie dotyczy to podania danych w celu zawarcia i wykonania umowy. W tym wypadku niepodanie danych uniemożliwi jej zawarcie i wykonanie.
Odbiorcy danych.
Udostępnianie danych. Powierzanie przetwarzania danych.Pani/Pana dane osobowe będą udostępniane uprawnionym na podstawie przepisów prawa podmiotom
i organom publicznym oraz podmiotom, z którymi ADO zawarł umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą również osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
Okres przechowywania danych. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy. Po tym okresie dane osobowe Pana/Pani są zakwalifikowane jako kategoria archiwalna A (032), wg Jednolitego Rzeczowego Wykazu Akt organów powiatu i starostw powiatowych, stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych. Powyższe dane będą przechowywane wieczyście przez okres 25 lat (na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach), następnie po upływie tego okresu przekazane zostaną do Archiwum Państwowego w Łodzi.
Prawa osoby której dane dotyczą. • na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
• na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych, przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników;
• na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a także nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia;
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
nie przysługuje Pani/Panu:
• w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
• na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
Zakres każdego z tych praw oraz sytuacje, z których można z nich skorzystać, wynikają z przepisów RODO.
Z praw tych może Pan/Pani skorzystać składając wniosek u Administratora. Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO. ADO nie będzie przetwarzał Pani/Pana danych osobowych w sposób zautomatyzowany, ani poddawał profilowaniu.
2. Pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, to oznacza, że termin związania ofertą upływa w dniu 10.02.2025 r.

Opis opcji

Stosownie do treści art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przewiduje prawo opcji wraz z określeniem okoliczności w jakich odbędzie się realizacja prawa opcji:Opcja 1 – miasto Zgierz
1) Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji w przypadku niezawarcia porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego w przedmiocie powierzenia bieżącego lub/i zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie danej jednostki – miasta Zgierz.
2) Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje możliwość zwiększenia zakresu zamówienia poprzez zobowiązanie Wykonawcy do świadczenia usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg powiatowych zlokalizowanych na terenie miasta Zgierz.
3) Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi w ramach zadania nr 2 o kwotę 330 161,37 zł brutto/ 268 423,88 zł netto.
4) Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może ale nie musi skorzystać.
5) Uruchomienie prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy. Uruchomienie prawa opcji poprzez rozszerzenie/zwiększenia zakresu zamówienia wymaga złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania.
6) W przypadku uruchomienia prawa opcji, wynagrodzenie wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia objętego opcją będzie obliczone na podstawie cen jednostkowych wskazanych w formularzu wyceny dla zadania nr 2.
7) Zamówienie na usługi w zakresie zadania nr 2 przewiduje prawo opcji, co oznacza, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględniono największy możliwy zakres zamówienia, z uwzględnieniem opcji.
Opcja 2 – miasto Ozorków
1) Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji w przypadku niezawarcia porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego w przedmiocie powierzenia bieżącego lub/i zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie danej jednostki – miasta Ozorków
2) Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje możliwość zwiększenia zakresu zamówienia poprzez zobowiązanie Wykonawcy do świadczenia usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg powiatowych zlokalizowanych na terenie miasta Ozorków.
3) Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi w ramach zadania nr 2 o kwotę 117 485,02 zł brutto/ 95 516,28 zł netto.
4) Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może ale nie musi skorzystać.
5) Uruchomienie prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy. Uruchomienie prawa opcji poprzez rozszerzenie/zwiększenia zakresu zamówienia wymaga złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania.
6) W przypadku uruchomienia prawa opcji, wynagrodzenie wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia objętego opcją będzie obliczone na podstawie cen jednostkowych wskazanych w formularzu wyceny dla zadania nr 2.
7) Zamówienie na usługi w zakresie zadania nr 2 przewiduje prawo opcji, co oznacza, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględniono największy możliwy zakres zamówienia, z uwzględnieniem opcji.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek udziału
w postępowaniu, jeśli wykaże, że
dysponuje co najmniej 4 osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami i doświadczeniem niezbędnym do wykonania zamówienia publicznego, a także przedstawi zakres wykonywanych przez nie czynności oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykonawca musi mieć do dyspozycji pracowników zdolnych do wykonania zamówienia i posiadających doświadczenie w pracach związanych z zimowym utrzymaniem dróg . Pod pojęciem doświadczenie należy rozumieć udział i pracę jako kierowca-operator, zgodnym z Klasyfikacją Zawodów i Specjalności na podstawie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.08.2014 w spawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek udziału
w postępowaniu, jeśli wykaże, że dysponuje następującym zestawem sprzętu w minimalnej ilości
Nazwa sprzętu Wymagana minimalna ilość
Pługopiaskarka lub solarka z pługiem 4 szt.
Koparko – spycharka 2 szt.
Równiarka 1 szt.
Ładowarka lub koparko ładowarka do załadunku piasku lub mieszanki solno – piaskowej 1szt.
Odśnieżarką mechaniczną sterowaną ręcznie, lub mikrociągnikiem z pługiem śnieżnym i posypywarką o dopuszczalnej masie całkowitej do 3 ton 2 szt.
wraz z informacją weryfikującą sprzęt, o którym mowa powyżej, należy podać ich rodzaj, numer identyfikacyjny, numer seryjny oraz model sprzętu wraz z podaniem informacji o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Zamawiający przed wszczęciem postępowania nie przeprowadził konsultacji rynkowych. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Zamawiajmy nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu art. 108 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy Pzp oraz nie podlegają sankcją przeciwdziałającym wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Oferta, wniosek, przedmiotowe i podmiotowe środki dowodowe, oświadczenia w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia z art. 125 Ustawy Pzp, wyjaśnienia, dokumenty składane elektronicznie muszą zostać podpisane elektronicznym podpisem kwalifikowanym przez osobę/osoby upoważnione. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym
terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia: w zakresie podstaw wykluczenia :oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, Informacji z Krajowego Rejestru Karnego. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, Oświadczenie Wykonawcy o aktualności przesłanek dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, wykaz sprzętu oraz wykaz osób. Zamawiający przewiduje zmiany do treści niniejszej umowy na podstawie art. 455 Ustawy Pzp, projektowane zmiany do umowy w sprawie zamówienia publicznego, szczegółowy opis realizacji umowy, zawierają Projekty umów- stanowiące załącznik nr 4B_zadanie nr 2