Zimowe utrzymanie jezdni w Bydgoszczy w latach 2024-2029 zgodnie z Zimowym Planem Utrzymania Ulic

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie zimowego utrzymania przejezdności głównych ciągów komunikacyjnych I standardu utrzymania, w sezonach zimowych, tj. od 01 listopada do 31 marca, w latach 2024/2025, 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028 i 2028/2029, na terenie Miasta Bydgoszczy, z podziałem na 4 rejony, przy czym każdy rejon stanowi odrębną część zamówienia.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki wykonania zamówienia opisane zostały w projektowanych postanowieniach Umowy z załącznikami (wspólnych dla wszystkich części), stanowiące załącznik Nr 1 do SWZ, w tym:
1) opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik Nr 2 (wspólny dla wszystkich części),
2) planie zimowego utrzymania ulic na terenie Bydgoszczy 2024/2025, uaktualniany w trakcie realizacji zamówienia na każdy kolejny sezon zimowy, stanowiący załącznik Nr 3 (wspólny dla wszystkich części),
oraz we wzorze formularza ofertowego stanowiącym załącznik nr 2 (1-4) do SWZ (oddzielnym dla każdej części).
3. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1 Pzp, wymaga zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę przy realizacji zamówienia (w całym okresie obowiązywania umowy) na umowę o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy (art. 22 § 1), osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia:
czynności prowadzonych w ramach bieżącego utrzymania jezdni, mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie zakłóceń ruchu, wywołanych takimi czynnikami atmosferycznymi jak: opady śniegu, deszczu ze śniegiem, marznącej mżawki oraz śliskość zimowa.
Szczegółowy opis wymagań Zamawiającego w tym zakresie znajduje się w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią Załącznik Nr 1 do SWZ.
4. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, z uwzględnieniem zakazu opisanego w pkt V.11. SWZ. W zakresie podwykonawstwa, zastosowanie mają przepisy art. 462-465 Pzp. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w Ofercie oraz w JEDZ części zamówienia (w % lub zakres rzeczowy), których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. Brak oświadczenia wykonawcy w tym zakresie oznaczać będzie, że wykonawca zamierza samodzielnie realizować całość zamówienia. Wykonawca odpowiada za działania, uchybienia, zaniedbania podwykonawcy, jak za swoje działania.
5. Zamawiający nie przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp.
6. Zamawiający nie stawia bezwzględnego wymogu przeprowadzania wizji lokalnej, o której mowa w art. 131 ust. 2 Pzp, w terminie poprzedzającym złożenie oferty, ale sugeruje przeprowadzenie jej w interesie Wykonawcy bez udziału Zamawiającego, celem właściwego określenia zakresu realizacji zamówienia.
7. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić miejsce składowania chlorku sodu, w ilości określonej w pkt 2 OPZ,
8. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić potencjał techniczny - pługosolarki (będące w dyspozycji wykonawcy w stosunku do minimalnej ilości pługosolarek wymaganej przez Zamawiającego dla danej części zamówienia) oraz system GPRS (wymagany do obsługi kontroli pracy solarek).
9. Zamawiający na sfinansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć łącznie kwotę brutto: 29 072 250,00 PLN, z podziałem na poszczególne części:
- na część 1 – kwotę brutto: 9 796 167,00 PLN
- na część 2 – kwotę brutto: 10 358 058,60 PLN
- na część 3 – kwotę brutto: 4 336 810,20 PLN
- na część 4 – kwotę brutto: 4 581 214,20 PLN

Opis zamówienia

Część 1 Obejmuje zimowe utrzymanie przejezdności głównych ciągów komunikacyjnych północnej części miasta Bydgoszczy, na długości całkowitej 104 546 m i powierzchni całkowitej 902 236 m2;
uszczegółowionych w załączniku nr 1 do Planu Zimowego Utrzymania Ulic na terenie Bydgoszczy 2024/2025.

Informacje dodatkowe

A. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERTY
1. Wykonawca może złożyć jedną Ofertę (częściową).
2. Treść Oferty musi być zgodna z wymaganiami Zamawiającego określonymi w dokumentach zamówienia, w tym w SWZ, zarówno indywidualnie jak i w ramach oferty wspólnej (np. konsorcjum, spółki cywilnej).
3. Ofertę sporządza się w języku polskim. Dla wszelkich oświadczeń i dokumentów składanych z Ofertą, o ile wymagają tłumaczenia na język polski, pierwszeństwo mieć będzie tłumaczenie w języku polskim.
4. Zgodnie z art. 63 ust. 1 Pzp, Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Oferta musi być podpisana przez osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania wykonawcy. Wszelkie czynności wykonawcy związane ze złożeniem wymaganych dokumentów (w tym m.in.: składanie oświadczeń woli w imieniu wykonawcy, poświadczanie kopii dokumentów za zgodność z oryginałem) muszą być dokonywane przez osobę (osoby) reprezentujące wykonawcę zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze, bądź osobę (osoby) właściwie umocowane.
6. W przypadku, gdy Ofertę składają wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 58 Pzp, (np. konsorcjum, spółka cywilna), to:
1) wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
2) wszyscy wykonawcy występujący wspólnie muszą upoważnić na piśmie pod rygorem nieważności (art. 99 § 2 K.c.) ustanowionego pełnomocnika, jako przedstawiciela pozostałych, a jego upoważnienie musi być udokumentowane pełnomocnictwem przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich pozostałych wykonawców i dołączone do składanej oferty,
3) oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie,
4) z treści Oferty (Formularza Oferty) powinno wynikać, że Oferta składana jest w imieniu wykonawców występujących wspólnie - należy wpisać nazwy wszystkich wykonawców występujących wspólnie i dane umożliwiające ich identyfikację;
5) w miejscach dotyczących danych wykonawcy (nazwa, adres, NIP, REGON, kategoria przedsiębiorstwa) należy wpisać stosowne dane dotyczące każdego z wykonawców występujących wspólnie,
6) wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem występującym jako reprezentant pozostałych wykonawców występujących wspólnie wymienionym w pełnomocnictwie, Szczegółowe informacje znajdują się w pkt XI SWZ.
B. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
3. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w łącznej wysokości 3% ceny całkowitej podanej w ofercie.
4. Zabezpieczenie wykonawca wnosi w całości przed zawarciem umowy.
5. Zabezpieczenie może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Szczegółowe informacje znajdują się w pkt XVI SWZ.
C. Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 01.08.2024 r. nr 2024/BZP 00028791/17/P.
D. POSTANOWIENIA DODATKOWE
1. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości odstąpienia od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej, w związku z tym, że w postępowaniu nie zachodzi żadna z sytuacji określonych w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 Pzp.
4. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 94 i 96 Pzp.
5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.
6. Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych.
E. OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH
Zamawiający informuje, iż po wejściu w życie, tj. po dniu 25 maja 2018 r., przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, będzie przetwarzał dane osobowe uzyskane w trakcie postępowania, a w szczególności: dane osobowe ujawnione w ofertach, dokumentach i oświadczeniach dołączonych do oferty oraz dane osobowe ujawnione w dokumentach i oświadczeniach składanych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Przetwarzanie danych osobowych przez Zamawiającego jest niezbędne dla celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez Zamawiającego i wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze. Wykonawca przystępując do postępowania jest obowiązany do pisemnego poinformowania i uzyskania zgody każdej osoby, której dane osobowe będą podane w ofercie, oświadczeniach i dokumentach złożonych w postępowaniu. Na tę okoliczność Wykonawca złoży stosowne pisemne oświadczenie (jak we wzorze Formularza Oferty – załącznik nr 2 (1-4) do SWZ).
F. INFORMACJA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Państwa danych osobowych jest: Zarząd Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy z siedzibą w Bydgoszczy przy ul. Toruńskiej 174A, e-mail: zarzad@zdmikp.bydgoszcz.pl, tel. 52 582 27 23.
2. W sprawach związanych z ochroną Państwa danych osobowych proszę kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych za pomocą adresu e-mail: ido@zdmikp.bydgoszcz.pl lub pisemnie na adres: jak wyżej.
3. Państwa dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy, a podstawą prawną ich przetwarzania jest obowiązek prawny stosowania sformalizowanych procedur udzielania zamówień publicznych spoczywający na Zamawiającym – w oparciu o przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz aktów wykonawczych do Pzp.
4. Odbiorcami Państwa danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 Pzp.
5. Państwa dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.
6. Obowiązek podania przez Państwa danych osobowych bezpośrednio Państwa dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z Pzp.
7. Państwa dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany oraz nie będą podlegały profilowaniu, stosowanie do art. 22 RODO.
8. Do Państwa danych osobowych mogą mieć dostęp, wyłącznie na podstawie zawartych umów powierzenia przetwarzania, podmioty zewnętrzne realizujące usługi na rzecz zamawiającego w szczególności Open Nexus Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Bolesława Krzywoustego 3.
9. W związku z przetwarzaniem Państwa danych osobowych jesteście Państwo uprawnieni do:
1) dostępu do swoich danych osobowych – na podstawie art. 15 RODO,
2) sprostowania lub uzupełnienia swoich danych osobowych – na podstawie art. 16 RODO, przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
3) żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a także nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia,
4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uznają Państwo, że przetwarzanie danych osobowych Państwa dotyczących narusza przepisy RODO.
10. Nie przysługuje Państwu:
1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO.
11. Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Państwu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

Opis zamówienia

Część 2 Obejmuje zimowe utrzymanie przejezdności głównych ciągów komunikacyjnych południowej części miasta Bydgoszczy, na długości całkowitej 128 314 m i powierzchni całkowitej 975 246 m2;
uszczegółowionych w załączniku nr 1 do Planu Zimowego Utrzymania Ulic na terenie Bydgoszczy 2024/2025.

Opis zamówienia

Część 3 Obejmuje zimowe utrzymanie przejezdności głównych ciągów komunikacyjnych wschodniej części miasta Bydgoszczy, na długości całkowitej 64 574 m i powierzchni całkowitej 454 356 m2;
uszczegółowionych w załączniku nr 1 do Planu Zimowego Utrzymania Ulic na terenie Bydgoszczy 2024/2025.

Opis zamówienia

Część 4 Obejmuje zimowe utrzymanie przejezdności głównych ciągów komunikacyjnych zachodniej części miasta Bydgoszczy, na długości całkowitej 60 078 m i powierzchni całkowitej 439 394 m2;
uszczegółowionych w załączniku nr 1 do Planu Zimowego Utrzymania Ulic na terenie Bydgoszczy 2024/2025.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

A. Termin związania ofertą - Wykonawca jest związany ofertą nie dłużej niż 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 01.12.2024 r.
B. Otwarcie ofert:
1. Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez kliknięcie przycisku “Odszyfruj oferty”.
2. Nie przewiduje się publicznego otwarcia ofert.
3. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, przy użyciu którego następuje otwarcie ofert, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
4. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania w sekcji ,,Komunikaty”.
5. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania w sekcji ,,Komunikaty” informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania w sekcji ,,Komunikaty” informacje o:
1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte;
2) cenach zawartych w ofertach.
7. W związku z tym, że Zamawiający nie odpowiada za ewentualną awarię internetu, czy problemy techniczne powstałe u wykonawcy, zaleca się zaplanowanie złożenia Oferty z odpowiednim wyprzedzeniem.
8. Wykonawcy ponoszą koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
9. Składanie ofert przez Platformę jest dla wykonawców bezpłatne.
C. Składanie oferty:
1) Wykonawca składa Ofertę poprzez złożenie za pośrednictwem Platformy:
a) wypełnionego i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularza Oferty (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ), Wykonawca może złożyć Ofertę na własnym formularzu, lecz jej treść i układ musi być zgodna z formularzem załączonym do niniejszej Specyfikacji (Załącznik nr 2 (1-4) do SWZ).
b) pełnomocnictwo/a do reprezentowania wykonawcy, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów rejestrowych (KRS, CEDiG), c) (o ile dotyczy) pełnomocnictwo/a do reprezentowania wykonawców występujących wspólnie, zgodnie z art. 58 Pzp,
d) (o ile dotyczy) pełnomocnictwo/a do reprezentowania podmiotu udostępniającego zasoby, jeżeli w jego imieniu działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów rejestrowych (KRS, CEDiG). Pełnomocnictwo pod rygorem nieważności przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Jeżeli dokument sporządzony został jako dokument w postaci papierowej i opatrzony własnoręcznym podpisem,
wykonawca składa cyfrowe odwzorowanie dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej dokonuje mocodawca lub notariusz (§7 Rozporządzenia PRM);
W dokumencie pełnomocnictwa nie podaje się danych osobowych ustawowo chronionych (RODO), takich jak: data urodzenia i adres zamieszkania, nr dowodu osobistego, Pesel;
e) dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium (obligatoryjnie w przypadku złożenia wadium w formie innej niż pieniądz);
f) (o ile dotyczy) oświadczenia o którym mowa w art. 117 ust.4 Pzp (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 (1-4) do SWZ), z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy występujący wspólnie.
g) (o ile dotyczy) zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
D. Zamawiający, określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne
umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje lub inny dowolny system operacyjny wersji umożliwiającej zainstalowanie dowolnej przeglądarki internetowej,
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,
4) włączona obsługa języka JavaScript, akceptująca pliki typu „cookies”,
5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
6) szyfrowanie na Platformie odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3,
7) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z
zegarem Głównego Urzędu Miar.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Doświadczenie Wykonawcy: Wykonawca zobowiązany jest wykazać się wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi w zakresie dotyczącym zimowego utrzymania jezdni, wykonywanej w jednym sezonie zimowym w warunkach miejskich czyli w obszarze miejskim na długości min. 45 km obsługiwanych tras, w jednym zadaniu.
Uwaga! Wymóg minimalny niezależnie od ilości składanych ofert częściowych.
Obszar miejski jest to gęsta zabudowa, wąskie ulice, wydzielone strefy do parkowania pojazdów, wzmożony ruch pieszych i pojazdów.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 58 Pzp ww. warunek udziału w postępowaniu spełniają w następujący sposób:
przynajmniej jeden z tych wykonawców musi posiadać doświadczenie w ww. zakresie, z tym
że wymóg posiadania doświadczenia dotyczy wykonawców zamierzających bezpośrednio realizować zamówienie.
PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE ŻĄDANE W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKU UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU (składane na wezwanie Zamawiającego):
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda złożenia:
wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy.
(wzór wykazu Zamawiający przekaże z wezwaniem).
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, przedkładany wykaz usług dotyczyć musi usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Potencjał techniczny: Wykonawca zobowiązany jest wykazać się dysponowaniem potencjałem technicznym do wykonania zamówienia gwarantującym właściwą jakość usług, w tym co najmniej:
dla Cześć 1 – Rejon północny: minimum 4 szt. pługosolarek,
Uwaga! Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część zamówienia (rejon), Zamawiający nie dopuszcza, aby wykonawca wykazywał się tym samym potencjałem technicznym w więcej niż jednej części zamówienia (rejonie).
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 58 Pzp ww. warunek udziału w postępowaniu spełniają łącznie.
PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE ŻĄDANE W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKU UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU (składane na wezwanie Zamawiającego):
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda złożenia:
wykazu potencjału technicznego dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
(wzór wykazu Zamawiający przekaże z wezwaniem).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda wniesienia przez wykonawcę wadium, odrębnie dla każdej części zamówienia, w wysokości:
Dla części 1 - Zimowe utrzymanie jezdni w Bydgoszczy w latach 2024-2029 – Rejon Północny – 90 000,00 PLN (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych),
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium powinno zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres związania ofertą, poczynając od dnia składania ofert.
4. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp, zostanie odrzucona.
5. Zgodnie z art. 97 ust. 7 pkt 1-4 Pzp wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) Pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Szczegółowy opis wymagań dotyczących wadium znajduje się w pkt XV SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Warunki wykonania zamówienia opisane zostały w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiące załącznik nr 1 do SWZ, w tym w opisie przedmiotu zamówienia z załącznikami, stanowiący załącznik Nr 1 do Umowy. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian umowy w granicach wyznaczonych przepisami ustawy Pzp, w tym art. 455 Pzp oraz w zakresie i na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek.

A. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia: od 01 listopada 2024 r. do 31 marca 2029 r., w sezonach zimowych, tj.:
1) 2024/2025 -od 01 listopada 2024 r. do 31 marca 2025 r.,
2) 2025/2026 -od 01 listopada 2025 r. do 31 marca 2026 r.,
3) 2026/2027 -od 01 listopada 2026 r. do 31 marca 2027 r.,
4) 2027/2028 -od 01 listopada 2027 r. do 31 marca 2028 r.,
5) 2028/2029 -od 01 listopada 2028 r. do 31 marca 2029 r.,
przy czym data rozpoczęcia realizacji zamówienia i jednocześnie sezonu zimowego 2024/2025 może ulec zmianie w związku z wydłużającą się procedurą wyboru wykonawcy.
Ponadto, Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany terminu realizacji usług, w tym terminu wcześniejszego lub późniejszego rozpoczęcia lub późniejszego zakończenia prac w danym sezonie zimowym.
Zmiana terminu może nastąpić na wniosek Zamawiającego w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnej od Stron, tj. warunków atmosferycznych, w szczególności:opady śniegu, poranne oblodzenia nawierzchni, gołoledź, lodowica, itp.
B. UDOSTĘPNIENIE ZASOBÓW
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych (art.118 ust.1 Pzp).
2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane (art.118 ust.2 Pzp).
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (art.118 ust.3 Pzp).
4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz zawiera w szczególności (art.118 ust.4 Pzp):
a) nazwę i wskazanie siedziby podmiotu udostępniającego wykonawcy swoje zasoby,
b) nazwę i wskazanie siedziby wykonawcy, któremu podmiot trzeci udostępnił swoje zasoby,
c) określenie zamówienia publicznego, tj.:
Część (1-4) Zimowe utrzymanie jezdni w Bydgoszczy w latach 2024-2029 – Rejon ___ (Północny lub Południowy lub Wschodni lub Zachodni),Nr sprawy NZ.2531.40.2024,
d) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, (tj. informacje, jakie konkretnie zasoby zostaną udostępnione), Zobowiązanie musi w sposób wyraźny i jednoznaczny wyrażać wolę udzielenia wykonawcy, ubiegającemu się o zamówienie odpowiedniego zasobu,
e) sposób wykorzystania przez wykonawcę zasobów innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego, (tj. informacje, w jaki sposób udostępnione zasoby będą wykorzystywane przy wykonywaniu zamówienia publicznego),
f) charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, (tj. informacje, na jakiej podstawie wykonawca będzie nimi dysponował),
g) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
h) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
5. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art.112 ust.2 pkt 4 Pzp, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem wykonawcy.
6. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
7. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby.
C. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE WYKONAWCY ZOBOWIĄZANI SĄ ZŁOŻYĆ W CELU WYKAZANIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAKU PODSTAW WYKLUCZENIA
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu i w SWZ.
2. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publ: art.108 ust.1 i 109 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019r.- Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp) oraz art.7 ust.1 Ustawy sankcyjnej i art.5k Rozporządzenia (UE) 833/2014 zmienionego Rozporządzeniem (UE) 2022/576. Wykluczenie wykonawcy z postępowania następuje w przypadkach określonych w art.111 Pzp. 3. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia, wykonawca składa oświadczenie, o którym mowa w art.125 ust.1 Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w ogłoszeniu i SWZ, na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie JEDZ składa każdy z wykonawców.
W przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, wykonawca składa JEDZ tego podmiotu, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
4. Wykonawca składa również Oświadczenie potwierdzające, że nie zachodzą w stosunku do niego oraz w stosunku do podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia oraz podwykonawcy i/ lub dostawcy, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia przesłanki wykluczenia, o których mowa w art.7 ust.1 Ustawy sankcyjnej oraz art.5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 (wzory Zamawiający przekaże z wezwaniem).
5. Przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zgodnie z art.139 ust.2 Pzp Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w terminie, nie krótszym niż 10 dni, JEDZ/-y (patrz pkt 3 powyżej) i Oświadczenia (patrz pkt 4 powyżej) oraz aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na brak podstaw wykluczenia oraz na spełnianie warunków udziału określonych poniżej.
6. Podmiotowe środki dowodowe żądane w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczeniu (składane na wezwanie Zamawiającego):
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art.108 ust.1 pkt 1 i 2 Pzp, oraz art.108 ust.1 pkt 4 Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego- sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
2) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art.108 ust.1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia Zamawiający przekaże z wezwaniem). Uwaga! W przypadku gdy w postępowaniu, zostanie złożona jedna oferta, Zamawiający nie będzie przekazywał wzoru ww. oświadczenia i nie będzie wymagał jego złożenia,
3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art.109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
4) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego (art.108 ust.1 pkt 3, 4, 5 i 6 Pzp (wzór oświadczenia Zamawiający przekaże z wezwaniem),
5) o ile dotyczy - oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ (wzór oświadczenia Zamawiający przekaże z wezwaniem).
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, dokumenty wymienione powyżej w pkt 6.1) i 3) składa w sposób określony w pkt VII.13 i 14 SWZ.
7. Podmiotowe środki dowodowe żądane w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (składane na wezwanie Zamawiającego) dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:1/wykaz usług wykonanych lub wykonywanych oraz 2/wykaz potencjału technicznego. Szczegółowe informacje znajdują się w pkt VII.15 SWZ.
D. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Zamawiający zastosuje procedurę postępowania, o której mowa w art.139 ust.1 Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania na podstawie art.257 pkt 1 Pzp, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. Zgodnie z art. 579 ust. 1 Pzp na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
12. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX Pzp nie stanowią inaczej.
13. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp.