22/ZP/25 Wskazanie podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych za lata 2025-2028 samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dla których podmiotem tworzącym jest Minister Obrony Narodowej oraz instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wskazanie podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych za lata 2025 – 2028 samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dla których podmiotem tworzącym jest Minister Obrony Narodowej oraz instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
Zgodnie z art. 66 ust. 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości Minister Obrony Narodowej w imieniu, którego działa Dyrektor Departamentu Wojskowej Służby Zdrowia MON dokonuje wskazania podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych w resortowych SPZOZ/IB. Jednocześnie koszty badania sprawozdania finansowego ponosi audytowany zakład (art. 66 ust. 5 cyt. ustawy o rachunkowości).
Badanie rocznych sprawozdań finansowych za lata 2025 – 2028 przez kluczowego biegłego rewidenta, powinno być przeprowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym i cyt. ustawą o rachunkowości.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do SWZ – Wytyczne do przeprowadzenia badań sprawozdań finansowych za lata 2025 – 2028 samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych utworzonych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
3. Warunki realizacji zamówienia określa wzór umowy - załącznik nr 3 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wskazanie podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych za lata 2025 – 2028 samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dla których podmiotem tworzącym jest Minister Obrony Narodowej oraz instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
Zgodnie z art. 66 ust. 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości Minister Obrony Narodowej w imieniu, którego działa Dyrektor Departamentu Wojskowej Służby Zdrowia MON dokonuje wskazania podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych w resortowych SPZOZ/IB. Jednocześnie koszty badania sprawozdania finansowego ponosi audytowany zakład (art. 66 ust. 5 cyt. ustawy o rachunkowości).
Badanie rocznych sprawozdań finansowych za lata 2025 – 2028 przez kluczowego biegłego rewidenta, powinno być przeprowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym i cyt. ustawą o rachunkowości.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do SWZ – Wytyczne do przeprowadzenia badań sprawozdań finansowych za lata 2025 – 2028 samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych utworzonych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
3. Warunki realizacji zamówienia określa wzór umowy - załącznik nr 3 do SWZ.
4.Termin wykonania zamówienia:
1) badanie sprawozdania finansowego za rok 2025 – do 22 maja 2026 r.
2) badanie sprawozdania finansowego za rok 2026 – do 21 maja 2027 r.
3) badanie sprawozdania finansowego za rok 2027 – do 19 maja 2028 r.
4) badanie sprawozdania finansowego za rok 2028 – do 18 maja 2029 r.
Data początkowa 02.03.2026 r. wskazana w sekcji "szacowany okres obowiązywania" jest orientacyjna, a jej prawidłowe wskazanie uzależnione jest od faktycznego dnia zawarcia umowy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli:
a) wykaże, że w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 1 zamówienie obejmujące swoim zakresem usługę stanowiącą przedmiot zamówienia, tj. badanie sprawozdania finansowego podmiotu leczniczego.
Przez jedną usługę (zamówienie) Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę.
Jeżeli w ramach jednej umowy wykonywano również inne usługi należy wyodrębnić i wskazać wartość wykonanych usług wymaganych warunkami zamówienia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli:
b) wykaże, że będzie dysponował/dysponuje co najmniej 1 biegłym rewidentem wpisanym do rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, który zostanie skierowany do realizacji zamówienia w danej części i będzie pełnił funkcję kluczowego rewidenta, o którym mowa w art. 66 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. Ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym.
Biegły rewident musi posiadać doświadczenie w wykonaniu co najmniej 1 zamówienia obejmującego swoim zakresem usługę stanowiącą przedmiot zamówienia, tj. badania sprawozdania finansowego podmiotu leczniczego w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie)
Uwaga:
Zamawiający dopuszcza możliwość wskazania tego samego biegłego kluczowego rewidenta do maksymalnie 5 części zamówienia. W przypadku wskazania tego samego kluczowego rewidenta w większej liczbie części zamówienia niż 5, zamawiający odrzuci ofertę jako niezgodną z warunkami zamówienia w zakresie wszystkich części.
Wykonawca zobowiązany jest do wskazania tych samych osób, które będą pełniły funkcję kluczowego biegłego rewidenta zarówno w zakresie potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu, jak i w ramach kryterium oceny ofert „Doświadczenie kluczowego biegłego rewidenta”.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada status członkowski w określonej organizacji, od którego uzależnione jest prawo do świadczenia nabywanej przez zamawiającego usługi w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania

I
Dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć wraz z ofertą:
1) Ofertę na formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SWZ;
2) pełnomocnictwo / pełnomocnictwa dla osoby / osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika (jeżeli dotyczy).
W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy – pełnomocnictwo może być sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ.
Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
3) jeżeli ofertę składają wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: oświadczenie z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (zgodnie z załącznikiem nr 12 do SWZ) (dotyczy również spółki cywilnej)
4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w rozdziale15 ust. 4 SWZ – załącznik nr 4 do SWZ (jeśli wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu).
5) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ).
II
1. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych oraz oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
2. Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) dokument wystawiony przez Krajową Izbę Biegłych Rewidentów potwierdzający wpis wykonawcy na listę podmiotów uprawionych do badania sprawozdań finansowych lub innego równoważnego dokumentu potwierdzającego status członkowski wykonawcy w określonej organizacji, od którego uzależnione jest prawo do świadczenia nabywanej przez zamawiającego usługi w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
2) zdolności technicznej lub zawodowej:
a) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ) oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane,
b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ – w przypadku braku złożenia wykazu wraz z ofertą.
2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający żąda oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp oraz podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp;
Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE nr L 3 z 06.01.2016, str. 16). W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji „α” w części IV JEDZ, bez konieczności wypełniania pozostałych sekcji w części IV. Wszystkie niezbędne informacje dotyczące dokumentu JEDZ znajdują się na stronie Urzędu Zamówień Publicznych. Link do strony UZP: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia.
2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
- w przypadku przekazania przez wykonawcę dokumentu, tj. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, wydanego w formie pliku elektronicznego, konieczne jest przesłanie tego właśnie pliku (format XML) wraz z kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do wystawienia tego dokumentu;
4) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689,1705), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ);
5) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
(zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ);
6) aktualnych na dzień złożenia odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
7) oświadczenia w zakresie wykazania, że wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r., poz. 514) oraz na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2033 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (zgodnie z załącznikiem nr 11 do SWZ);
8) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, że podmiot ten nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r., poz. 514) oraz na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2033 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (zgodnie z załącznikiem nr 11a do SWZ) – jeżeli dotyczy;
III
Zamawiający przewiduje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.