Badanie ewaluacyjne dotyczące wyliczenia wartości wskaźników rezultatu długoterminowego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienie jest wykonanie badania ewaluacyjnego dotyczącego wyliczenia wartości wskaźników rezultatu długoterminowego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. Po zawarciu umowy (Projektowane postanowienia umowy - Załącznik nr 2 do SWZ) stanowił on będzie załącznik do umowy.
2. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, które zostało szczegółowo opisane w OPZ.
3. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej.
4. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
5. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
6. Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy.
7. Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów składanych w postępowaniu znajduje się w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
8. Wykonawca będzie zobowiązany wykonać Zadanie w następujących etapach:
1) I etap – opracowanie i przekazanie Zamawiającemu ostatecznej wersji raportu metodologicznego, nie później niż 16 dni roboczych od dnia podpisania Umowy.
2) II etap – opracowanie merytoryczne i przekazanie Zamawiającemu ostatecznych wersji tabel z wyliczeniami wartości wskaźników dla pomiaru, nie później niż do 10 grudnia 2025 roku.
3) III etap – opracowanie merytoryczne i przekazanie Zamawiającemu ostatecznej wersji raportu końcowego, nie później niż do dnia 10 marca 2026 roku.
4) IV etap – opracowanie prezentacji multimedialnej, skrótu najważniejszych wyników badania (1-2 strony) w języku polskim i angielskim, dwóch infografik (jednostronicowych) do zamieszczenia na stronie internetowej, z raportu końcowego, nie później niż do dnia 27 marca 2026 roku.

Informacje dodatkowe

1. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.29.2025.KK
2. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
3. (numeracja zgodna z SWZ) 8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy:
8.11.1 Formularz ofertowy sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ,
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli Wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie Wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ,
8.11.8 Na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 13.4 SWZ, oferta musi zawierać opis sposobu realizacji zamówienia zawierający:
a) Opis kontekstu naukowo-badawczego badania wraz ze wskazaniem kwestii istotnych dla realizacji celów badania, w tym przegląd publikacji związanych z merytorycznym zakresem badania.
b) Opis sposobu powiązania elementów badania (koncepcja badawcza), wykazujący ciąg logiczny pomiędzy celami i założeniami badania, pytaniami badawczymi a źródłami danych, metodami, technikami gromadzenia danych, narzędziami badawczymi, analizą i wnioskowaniem, a także opis, w jaki poszczególne elementy badania łączą się ze sobą umożliwiając realizację celów badania. Każde pytanie badawcze musi zostać dopasowane do co najmniej dwóch różnych źródeł danych.
c) Opis sposobu zastosowania metod obowiązkowych przewidzianych w OPZ. Opis musi zawierać uszczegółowienie ww. metod, zakresu zastosowania (określenie respondentów lub uczestników badań, liczebności prób).
d) Opis propozycji dodatkowych pytań badawczych wraz z uzasadnieniem ich zastosowania.
e) Opis rozszerzenia koncepcji badawczej, w tym w szczególności zaproponowanych dodatkowych metod/technik/narzędzi badawczych z uzasadnieniem celowości ich zastosowania.
f) Określenie potencjalnych obszarów ryzyka w realizacji badania (związanych np. z pozyskiwaniem i analizą danych) wraz ze wskazaniem środka/ów ich minimalizacji, wpływających na poprawę precyzji i rzetelności badania.
UWAGA!!!
Jeżeli oferta nie będzie zawierała opisu sposobu realizacji zamówienia lub któregokolwiek opisu wymienionego w lit. a - f dokument zostanie uznany za niepełny i Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do jego uzupełnienia. W takim przypadku oferta odpowiednio otrzyma 0 pkt w kryterium „Sposób realizacji zamówienia” lub ocena punktowa w tym kryterium zostanie stosownie obniżona w ramach elementów, które będą oceniane na podstawie powyższych informacji.
Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego (numeracja zgodna z SWZ). Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170).
6.2.7 Wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, ww. wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
6.2.8 Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.
6.2.9 Dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia (z wyłączeniem dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2) oraz spełnienia, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
6.2.10 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

(numeracja zgodna z SWZ) O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:
5.1. nie podlegają wykluczeniu,
5.2. spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
5.2.4.1. w okresie ostatnich trzech lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał należycie 3 (trzy) usługi, z których co najmniej jedna była o wartości nie mniejszej niż 300 000 zł brutto, a pozostałe dwie były o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto oraz każda spełnia co najmniej jedno z wymagań określonych w pkt a) do c), a łącznie spełniają wszystkie wskazane niżej wymagania:
a) Co najmniej jedna polegała na wykonaniu badania ewaluacyjnego/analizy/ekspertyzy (z wyłączeniem usług audytowych), dotyczącego/dotyczącej oceny interwencji realizowanej ze środków EFS lub EFS+,
b) Co najmniej jedna polegała na wykonaniu badania ewaluacyjnego/analizy/ekspertyzy (z wyłączeniem usług audytowych) z zastosowaniem równocześnie jakościowych i ilościowych metod/technik zbierania i analizowania danych,
c) Co najmniej jedna polegała na wykonaniu badania ewaluacyjnego/analizy/ekspertyzy (z wyłączeniem usług audytowych), którego/ której elementem były analizy dużych zbiorów danych przekraczających 1 tys. rekordów.
5.2.4.2. dysponuje lub będzie dysponował zespołem co najmniej pięciu osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, tj.:
1) jedną osobą (kierownik zespołu), która w okresie ostatnich pięciu lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, pełniła funkcję kierownika/koordynatora zespołu badawczego w co najmniej trzech badaniach ewaluacyjnych/analizach/ekspertyzach (z wyłączeniem usług audytowych), o wartości każdego/każdej z nich co najmniej 200 000 zł brutto,
2) co najmniej czterema osobami pełniącymi funkcje członków zespołu badawczego, z których każda spełnia przynajmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania:
a) w okresie ostatnich pięciu lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert uczestniczyła jako członek zespołu badawczego w realizacji 1 badania ewaluacyjnego, którego celem była ocena wsparcia w ramach EFS lub EFS+ (2 osoby),
b) w okresie ostatnich pięciu lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert uczestniczyła jako członek zespołu badawczego w realizacji 2 badań ewaluacyjnych/ analiz/ekspertyz (z wyłączeniem usług audytowych) w ramach których zastosowano równocześnie jakościowe i ilościowe metody/techniki zbierania i analizowania danych,
c) w okresie ostatnich pięciu lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert uczestniczyła jako członek zespołu badawczego w realizacji 2 badań ewaluacyjnych/ analiz/ekspertyz (z wyłączeniem usług audytowych), elementem których były analizy dużych zbiorów danych przekraczających 1 tys. rekordów.
d) w okresie ostatnich pięciu lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert uczestniczyła jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 1 badania ewaluacyjnego/ analizy/ekspertyz (z wyłączeniem usług audytowych), elementem którego/ której były analizy kontrfaktyczne.
Zamawiający nie wyraża zgody na łączenie funkcji osób wskazanych w pkt 1) i 2).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do usług. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.