Budowa lokalnych systemów zarządzania energią w Krośnieńskim Klastrze Energii

Krótki opis

1. Niniejsze postępowanie prowadzonej przez:
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej – Krośnieński Holding Komunalny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
ul. Fredry 12, 38-400 Krosno
NIP-684-00-01-341, Kapitał zakładowy –113 979 500 zł
Sąd Rejonowy w Rzeszowie, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego KRS 0000038218
działające imieniem własnym oraz na podstawie art. 38 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej ,,ustawą PZP” jako pełnomocnik do przeprowadzenia postępowania w imieniu
-Gminy Miasto Krosno
ul. Lwowska 28 a
38-400 Krosno
NIP: 6840013798
-Regionalne Centrum Kultur Pogranicza w Krośnie,
ul. Kolejowa 1, 38-400 Krosno,
NIP 684-21-58-733,
-Państwowa Akademia Nauk Stosowanych
ul. Rynek 1, 38-400 Krosno,
NIP 684-21-75-051

2. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie siedmiu zadań:
A. Budowa lokalnego systemu zarządzania energią w Regionalnym Centrum Odzysku Odpadów w Krośnie,
B. Budowa systemu zarządzania energią w Regionalnym Centrum Kultur Pogranicza w Krośnie,
C. Budowa systemu zarządzania energią w obiektach Państwowej Akademii Nauk Stosowanych przy ulicy Dmochowskiego w Krośnie,
D. Budowa systemu zarządzania energią w obiektach MOSiR przy ulicy Bursaki w Krośnie,
E. Budowa systemu zarządzania energią w Elektrociepłowni Krosno przy ulicy Sikorskiego 19,
F. Budowa systemu zarządzania energią w ZUW Szczepańcowa,
G. Budowa systemu zarządzania energią w ZUW Iskrzynia.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie siedmiu zadań:
A. Budowa lokalnego systemu zarządzania energią w Regionalnym Centrum Odzysku Odpadów w Krośnie,
B. Budowa systemu zarządzania energią w Regionalnym Centrum Kultur Pogranicza w Krośnie,
C. Budowa systemu zarządzania energią w obiektach Państwowej Akademii Nauk Stosowanych przy ulicy Dmochowskiego w Krośnie,
D. Budowa systemu zarządzania energią w obiektach MOSiR przy ulicy Bursaki w Krośnie,
E. Budowa systemu zarządzania energią w Elektrociepłowni Krosno przy ulicy Sikorskiego 19,
F. Budowa systemu zarządzania energią w ZUW Szczepańcowa,
G. Budowa systemu zarządzania energią w ZUW Iskrzynia.

Przedmiotem wymienionych zadań inwestycyjnych jest budowa inteligentnych systemów informatycznych wraz z niezbędnym oprzyrządowaniem telemetrycznym, pomiarowym i komunikacyjnym umożliwiającym zarządzanie energią we wskazanych obiektach, należących do Krośnieńskiego Klastra Energii. Systemy mają za zadanie zbierać, analizować i wizualizować dane, sterować jednostkami wytwórczymi/odbiorczymi oraz racjonalizować energochłonne procesy takie jak wentylacja, ogrzewanie, klimatyzacja. Wdrożenia mają przyczyniać się do poprawy elastyczności i optymalizacji bilansu energetycznego danych obiektów, poprawy ich efektywności energetycznej, co finalnie w ramach integracji z centralnym systemem zarządzania energią ma wpływać na bilans całego Klastra. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie projektów wykonawczych, dostawę i montaż urządzeń zgodnie z opracowaną dokumentacją oraz implementację lokalnych systemów
2. Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w załączniku nr 4 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia.

3. Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę gwarancji na okres 36 miesięcy i rękojmi na okres 24 miesięcy licząc od daty przekazania przez Wykonawcę przedmiotu umowy i przejęcia go przez Zamawiającego jako należycie wykonanego na podstawie protokołu odbioru danego zadania podpisanego przez strony umowy.

4. Wszystkie ewentualne opisy, nazwy własne materiałów, nazwy producentów lub normy użyte w dokumentacji przetargowej nie powinny być traktowane jako narzucone bądź sugerowane przez Zamawiającego, powinny być rozumiane jako definicje standardów. Przy realizacji zamówienia dopuszcza się zastosowanie innego równoważnego (spełniającego wymagania podane w dokumentacji przetargowej) materiału, urządzenia lub normy.

5. Zamawiający informuje, że przedmiot niniejszego zamówienia objęty był przeprowadzonymi zgodnie z art. 84 ustawy Pzp wstępnymi konsultacjami rynkowymi. Z uwagi na powyższe, Zamawiający w celu wypełnienia zasady przejrzystości, uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców, zamieszcza w niniejszym postępowaniu dokumentację z przeprowadzonych konsultacji i wyznacza odpowiednio dłuższy niż przewidziano w ustawie Pzp termin składania ofert.
UWAGA:
Zamawiający informuje, że udział w konsultacjach jest traktowany jako zaangażowanie w przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 108 ust. 1 pkt.6) ustawy Pzp) i Wykonawcy biorący udział w konsultacjach uwzględnią ww. fakt przy wypełnianiu oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust.1 ustawy PZP (JEDZ).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1) Zdolność zawodowa:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykazanie przez Wykonawcę, że wykonał lub wykonuje (w zakresie wsparcia serwisowego) należycie nie wcześniej niż w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 2 zamówienia, których przedmiotem było wdrożenie systemu informatycznego do zarządzania energią elektryczną. Każde z ww. zamówień obejmowało (w ramach jednej umowy) m.in.:
a) dostawę, montaż i uruchomienie systemu informatycznego, który przeszedł audyt z zakresu cyberbezpieczeństwa lub który obsługuje obszary infrastruktury krytycznej,
b) monitorowanie i zarządzanie energią elektryczną,
c) wsparcie serwisowe,
d) wykonanie integracji systemów BMS / SCADA.
(w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia warunek można spełniać łącznie).


2) W celu spełnienia warunku udziału na wezwanie z art 126 ust 1 pzp Zamawiający żąda złożenia:
Wykazu wykonanych dostaw, , a w przypadku świadczeń ciągłych również wykonywanych (w zakresie wsparcia serwisowego) w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane (wsparcie serwisowe), oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub sa wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pełnomocnictwo powinno:
1) Jednoznacznie określać postępowanie, do którego się odnosi i precyzować zakres umocowania,
2) Wymieniać wszystkich Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia.
2. Wszelka korespondencja i rozliczenia prowadzone będą wyłącznie z Pełnomocnikiem ze skutkiem dla wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną.
3. Jeżeli oferta Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia została wybrana, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskazują w oświadczeniu – Załącznik nr 1B do SWZ, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy (art. 117 ust 4 ustawy Pzp).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości:
5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych).
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert.

I. Zamawiający zgodnie z zapisami SWZ badał będzie podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 Zamawiający wykluczy Wykonawcę ponieważ zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: 1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; 2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub 3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych,w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. W tym celu Zamawiający żąda dołączenia do oferty oświadczenia uzupełniającego JEDZ w powyższym zakresie.
II. Obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO Na podstawie art. 13 i 14 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), niniejszym informujemy, że: •Administratorem Pani/Pana danych osobowych, jest Krośnieński Holding Komunalny Sp. z o.o. Może Pani/Pan skontaktować się z nami pisząc na adres: ul. Fredry 12, 38-400 Krosno, lub z powołanym przez nas Inspektorem ochrony danych osobowych, pisząc na adres: iod@khk.krosno.pl. •Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. •Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu przepisy ustawy PZP. •Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. art. 78 ust. 1 ustawy PZP, przez okres 5 lat od dnia zakończenia przedsięwzięcia. •Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy PZP. Posiada Pani/Pan: a) prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących; b) prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych; c) prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO. Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.
III. Udostępnianie zasobów (art. 118-123 ustawy Pzp) w zakresie w jakim dotyczy 1.Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w ust. 3, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności: 1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; 2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia; 3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą
IV.Informacje dodatkowe: 1)Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert zgodnie z art. 139 ustawy Pzp. Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 2) Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego, którego dotyczy SWZ dokonywane będą w PLN. 3) Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 Pzp. 4) Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). a) Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. b) Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców.
V. Sposób komunikacji: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. 2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. 3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. 4. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania. 5. W przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: malgorzata.pachana@khk.krosno.pl (nie dotyczy składania ofert). VI. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda na wezwanie zgodnie z art 126 ust. 1 Pzp następujących dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:
a) w art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy Pzp,
b) w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1629), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej- według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ;
3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa:
a) w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp , dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) w art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
- według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ;
Szczegółowe informacje w zakresie podstaw wykluczenia i dokumentów, w tym zakresie zostały określone w rozdziale VIII i X SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Terminy wniesienia odwołania:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,.
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1.
3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej
4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1-3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
c) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania.
2. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
1) Skargę wnosi się Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
2) Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.