Dostawa ciężkiego samochodu ratowniczo-­gaśniczego

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo­-gaśniczego (dalej: samochód pożarniczy).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w szczególności parametry techniczne i użytkowe samochodu pożarniczego stanowi Załącznik nr 1 do SWZ ­ "Opis przedmiotu zamówienia".
3. Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę co najmniej 24 miesięcznej gwarancji na samochód pożarniczy (pojazd wraz z zabudową).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo­-gaśniczego (dalej: samochód pożarniczy).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w szczególności parametry techniczne i użytkowe samochodu pożarniczego stanowi Załącznik nr 1 do SWZ ­ "Opis przedmiotu zamówienia".
3. Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę co najmniej 24 miesięcznej gwarancji na samochód pożarniczy (pojazd wraz z zabudową).

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przewiduje odbiór przedmiotu zamówienia w dwóch etapach:
1. odbiór techniczno­-jakościowy, dokonany nie później niż na 14 dni przed planowanym terminem odbioru końcowego, w
siedzibie Wykonawcy, w ramach którego:
a. Zamawiający, przy ścisłej współpracy Wykonawcy, dokona sprawdzenia rzeczywistej gotowości przedmiotu zamówienia do odbioru, w szczególności zgodności przedmiotu Umowy z SWZ wraz z Załącznikami, bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa, obowiązującymi normami oraz właściwymi zarządzeniami,
b. Wykonawca przeprowadzi szkolenie przedstawicieli Zamawiającego z obsługi samochodu pożarniczego dostarczonego przez Wykonawcę w
ramach realizacji przedmiotu zamówienia,
c. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wymaganą dokumentację, tj. w szczególności:
- oryginał ważnego świadectwa dopuszczenia samochodu pożarniczego do użytkowania w ochronie przeciwpożarowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej,
- oryginał wszystkich dokumentów niezbędnych do rejestracji samochodu pożarniczego jako „samochód specjalny”,
- instrukcję obsługi w języku polskim do podwozia samochodu pożarniczego, zabudowy pożarniczej i zainstalowanych urządzeń i wyposażenia,
inne dokumenty niezbędne lub pomocne w użytkowaniu samochodu pożarniczego,
2. odbiór końcowy, dokonany po dokonaniu rejestracji i ubezpieczenia samochodu pożarniczego przez Zamawiającego, nie późniejszym niż w ostatnim dniu terminu realizacji przedmiotu zamówienia, w siedzibie Zamawiającego, w ramach którego nastąpi przekazanie przez Wykonawcę przedmiotu Umowy Zamawiającemu.

Procedura przyspieszona

Zamawiający informuje, że dokonał skrócenia terminu składania ofert do 15 dni.
Podstawą skrócenia terminu składania ofert jest art. 138 ust. 2 pkt. 2 Pzp.
Zamawiający wyjaśnia, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiot zamówienia objęty jest dofinansowaniem ze środków Unii Europejskiej, przyznanych Zamawiającemu z Programu Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego 2021-2027.
Zamawiający jest zobowiązany do rozliczenia dofinansowania w ściśle określonym terminie.
Przed wszczęciem nin. postępowania, Zamawiający przeprowadził już dwa postępowania zakupowe, które zakończyły się ich unieważnieniem. Aktualnie, mając na uwadze czas niezbędny do wyprodukowania przedmiotu zamówienia, przy uwzględnieniu czasochłonności procedury zakupowej, udzielenie zamówienia stało się pilne.
Zamawiający podkreśla przy tym, że pilność udzielenia zamówienia wynika nie tylko z konieczności rozliczenia dofinansowania w ściśle określonym terminie, ale także z
konieczności zbudowania przez Zamawiającego określonej zdolności reagowania na zagrożenia związane z klęskami żywiołowymi. Zbudowanie tak określonej zdolnośći wymaga natomiast pozyskania przez Zamawiającego odpowiedniego, specjalistycznego sprzętu.
Zgodnie bowiem ze sprawozdaniami Wspólnego Centrum Badawczego (JRC) Komisji Europejskiej:
- ilość pożarów wzrasta, obejmując kolejne obszary Europy kontynentalnej, w tym Polski,
- średni okres gaszenia pożarów wydłuża się, zwiększa się zarówno całkowita powierzchnia obszarów, jak i powierzchnia spalonych obszarów przypadająca na jedno zdarzenia pożarowe.
Skutki pożarów odczuwalne są przy tym nie tylko dla środowiska, ale mają także wymiar społeczno-gospodarczy. Odpowiedniemu zwiększeniu i zintensyfikowaniu musi zatem ulec zakres niesionych działań pomocowych. Te są z kolei możliwe wyłącznie w przypadku posiadania przez Zamawiającego odpowiedniego zaplecza sprzętowego.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

W przypadku wystąpienia awarii platformy zakupowej, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, nie
później niż przed zawarciem umowy, w wysokości 3% ceny całkowitego wynagrodzenia brutto Wykonawcy. 2.
Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy oraz z tytułu
rękojmi za wady oraz udzielonej gwarancji jakości. 3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być
wnoszone, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub w kilku następujących formach: a. pieniądzu, b. poręczeniach
bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy
jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, c. gwarancjach bankowych, d. gwarancjach ubezpieczeniowych, e.
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000
r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 4. Z zastrzeżeniem ust. 5 poniżej Zamawiający
zwróci Wykonawcy zabezpieczenie należytego wykonania umowy w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji
przedmiotu umowy. 5. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy pozostawione na zabezpieczenie roszczeń
z tytułu rękojmi za wady lub udzielonej gwarancji jakości w wysokości 30 % zabezpieczenia należytego wykonania
zobowiązania Zamawiający zwróci nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi za wady lub gwarancji
jakości – w zależności od tego, które z terminów przypada później. 6. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu
Wykonawca wpłaci przed zawarciem umowy na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w
Kielcach nr 98 8493 0004 0090 0900 0358 0020, należycie oznaczając w tytule przelewu postępowanie oraz
cel, w którym wpłacane są pieniądze. 7. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, Wykonawca może
wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia. Dzień wpłynięcia wniosku Wykonawcy o
przesunięcie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia, będzie traktowany jako dzień wniesienia zabezpieczenia
(w części). 8. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym
rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi
z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego
rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
9. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w postaci gwarancji lub poręczenia, to gwarancja/ poręczenie ma być
sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winny zawierać: a. oświadczenie poręczyciela lub gwaranta,
występującego, jako główny dłużnik Zamawiającego w imieniu Wykonawcy, o zapłacie kwoty poręczonej lub
gwarantowanej, stanowiącej zabezpieczenie wykonania nieodwołalne i bezwarunkowo, na pierwsze wezwanie
Zamawiającego, b. postanowienie, że żadna zmiana umowy, która może zostać dokonana na podstawie tej umowy
lub bezwzględnie obowiązujących przepisach prawa, nie zwalnia poręczyciela lub gwaranta od odpowiedzialności
wynikającej z gwarancji i z zastrzeżeniem, że poręczyciel lub gwarant zrzeka się obowiązku notyfikacji o takiej
zmianie. Ponadto poręczenie lub gwarancja: c. nie będzie przewidywać właściwości prawa innego niż prawo
Rzeczypospolitej Polskiej, d. nie będzie poddawać sporów ich dotyczących właściwości innych sądów niż sądy
powszechne w Rzeczypospolitej Polskiej, e. nie będzie przewidywać wymagań poświadczenia podpisów osób
uprawnionych do działania za Zamawiającego (beneficjenta) lub osób upoważnionych do działania w imieniu
Zamawiającego (beneficjenta) składanych na dokumentach korespondencji z gwarantem (poręczycielem),
w tym na wezwaniu do zapłaty, w szczególności poświadczenia notarialnego lub przez właściwy bank.
10. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy, we wszystkich formach przewidzianych w ust. 9 powyżej
powinno zabezpieczać roszczenia wynikające z niewykonania bądź nienależytego wykonania umowy w taki sam
sposób, co oznacza, iż zabezpieczenie wniesione w formie innej niż pieniądz nie może zabezpieczać roszczeń
Zamawiającego w sposób mniej korzystny, niż jakby miało to miejsce w przypadku wniesienia zabezpieczenia
w pieniądzu. Zamawiający nie dopuszcza możliwości uzależnienia wypłaty kwot z gwarancji/poręczenia od
przedłożenia jakichkolwiek dodatkowych dokumentów, poświadczenia podpisu przez osoby trzecie, bądź
spełnienia jakichkolwiek warunków, poza oświadczeniem Zamawiającego, iż żądana kwota jest należna z tytułu
niewykonania bądź nienależytego wykonania umowy. 11. Zamawiający, niezwłocznie po otrzymaniu stosownego
dokumentu (gwarancji, poręczenia), ma prawo zgłosić do niego zastrzeżenia lub potwierdzić przyjęcie dokumentu
bez zastrzeżeń. Wykonawca winien wnieść Zamawiającemu stosowny dokument gwarancji lub poręczenia w
terminie umożliwiającym Zamawiającemu wykonanie tego prawa. 12. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń,
Wykonawca spełni wymagania Zamawiającego w wyznaczonym terminie. 13. Koszty związane z wystawieniem
zabezpieczenia należytego wykonania umowy ponosi Wykonawca. 14. W przypadku ofert składanych wspólnie
przez dwóch lub więcej Wykonawców, zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione przez
wszystkich Wykonawców łącznie, przez ich część lub jednego Wykonawcę, przy czym z treści dokumentu musi
wynikać, że zobowiązanie gwaranta/poręczyciela dotyczy wszystkich Wykonawców, którzy złożyli ofertę wspólnie.
15. W przypadku przesunięcia terminu realizacji przedmiotu zamówienia, odpowiedniemu przedłużeniu ulega także
zabezpieczenie należytego wykonania umowy.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1. Zamawiający nie przewiduje zaliczek.
2. Rozliczenie wynagrodzenia nastąpi w ramach płatności jednorazowej, po dokonaniu odbioru końcowego przedmiotu zamówienia.

[wadium]
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 30.000,00 (trzydzieści tysięcy) złotych.
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98 ust.2 Pzp.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w:
a. pieniądzu,
b. gwarancjach bankowych
c. gwarancjach ubezpieczeniowych,
d. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Kielcach nr 98 8493 0004 0090 0900
0358 0020, wskazując w tytule przelewu dane umożliwiające identyfikację zabezpieczanej oferty (określenie Wykonawcy, postępowania o udzielenie zamówienia publicznego). Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej Wykonawca przekazuje w oryginale, w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania form prawnych wymaganych przez przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa.
6. Z treści wadium wnoszonego w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp. Wierzytelność z tytułu gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.
7. Wadium wniesione w formie gwarancji lub poręczenia musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP w zw. z art. 266 PZP. 9. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 – 5 Pzp.
[procedura odwrócona]
1. Zamawiający informuje o zamiarze zastosowania w postępowaniu tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp zamówienia.
2. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie będzie dokonywać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 2 Pzp, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp składane na formularzu JEDZ (przez Wykonawcę, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby – gdy dotyczy) będzie składane wyłącznie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, a gdy dotyczy – przez podmiot, który udostępnia zasoby Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
[warunki udziału w postępowaniu]
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia.
2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy­ w tym okresie, wykonał co najmniej dwie dostawy ciężkich samochodów pożarniczych, o wartości nie mniejszej 800.000,00 zł brutto każda z dostaw.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu
zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp,
przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu powszechnego. 2.
Postępowanie odwoławcze zostało uregulowane w przepisach art. 506­578 PZP. 3. Postępowanie skargowe zostało
uregulowane w przepisach art.579­590 PZP. 4. Odwołanie przysługuje na: a. niezgodną z przepisami Pzp czynność
Zamawiającego, podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy, b. zaniechanie czynności
w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp, c. zaniechanie przeprowadzenia
postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 5. Odwołanie wnosi się
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie
elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej,
przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią
przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed
upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed
upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 6. Odwołanie wnosi się w
terminie: a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b. 15 dni od dnia przekazania informacji
o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana
w sposób inny niż określony w lit. a powyżej. 7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie
o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie
internetowej. 8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie 5 dni od
dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia. 9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania
przysługuje skarga do sądu. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie Wydział XXIII Gospodarczy
Odwoławczy i Zamówień Publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. ­ Prawo pocztowe jest
równoznaczne z jej wniesieniem.