Dostawa i wdrożenie Sprzętu typu Firewall i Oprogramowania wraz z Gwarancją oraz świadczenie Asysty technicznej, w celu rozbudowy środowiska Zamawiającego na potrzeby zapewnienia komunikacji oraz wysokiej dostępności

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: dostawa i wdrożenie Sprzętu typu Firewall i Oprogramowania wraz z Gwarancją oraz świadczenie Asysty technicznej, w celu rozbudowy środowiska Zamawiającego na potrzeby zapewnienia komunikacji oraz wysokiej dostępności, na którą składa się:
1) w zakresie zamówienia podstawowego:
a) dostawę Sprzętu, tj. urządzeń typu Firewall opisanych w Załączniku nr 1 do OPZ, wraz z rozładunkiem i Oprogramowania o wymaganiach i ilościach określonych w Załączniku nr 1 do OPZ,
b) wdrożenie Sprzętu i Oprogramowania zgodnie z Załącznikiem nr 3 do OPZ,
c) zapewnienie przez Wykonawcę udzielenia przez producenta Gwarancji na dostarczony Sprzęt i Oprogramowanie, na zasadach opisanych w Rozdziale III OPZ,
d) świadczenie przez Wykonawcę Asysty technicznej w wymiarze do 400 roboczogodzin na zasadach opisanych w Rozdziale V OPZ.
2) w zakresie zamówienia objętego opcją:
a) dostawę Sprzętu, tj. urządzeń typu Firewall opisanych w Załączniku nr 1 do OPZ, wraz z rozładunkiem i Oprogramowania o wymaganiach i ilościach określonych w Załączniku nr 1 do OPZ,
b) wdrożenie Sprzętu i Oprogramowania zgodnie z Załącznikiem nr 3 do OPZ,
c) zapewnienie przez Wykonawcę udzielenia przez producenta Gwarancji na dostarczony Sprzęt i Oprogramowanie, na zasadach opisanych w Rozdziale III OPZ,
d) świadczenie przez Wykonawcę Asysty technicznej w wymiarze do 800 roboczogodzin na zasadach opisanych w Rozdziale V OPZ.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Tom III SWZ - OPZ oraz Tom II SWZ - PPU.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: dostawa i wdrożenie Sprzętu typu Firewall i Oprogramowania wraz z Gwarancją oraz świadczenie Asysty technicznej, w celu rozbudowy środowiska Zamawiającego na potrzeby zapewnienia komunikacji oraz wysokiej dostępności, na którą składa się:
1) w zakresie zamówienia podstawowego:
a) dostawę Sprzętu, tj. urządzeń typu Firewall opisanych w Załączniku nr 1 do OPZ, wraz z rozładunkiem i Oprogramowania o wymaganiach i ilościach określonych w Załączniku nr 1 do OPZ,
b) wdrożenie Sprzętu i Oprogramowania zgodnie z Załącznikiem nr 3 do OPZ,
c) zapewnienie przez Wykonawcę udzielenia przez producenta Gwarancji na dostarczony Sprzęt i Oprogramowanie, na zasadach opisanych w Rozdziale III OPZ,
d) świadczenie przez Wykonawcę Asysty technicznej w wymiarze do 400 roboczogodzin na zasadach opisanych w Rozdziale V OPZ.
2) w zakresie zamówienia objętego opcją:
a) dostawę Sprzętu, tj. urządzeń typu Firewall opisanych w Załączniku nr 1 do OPZ, wraz z rozładunkiem i Oprogramowania o wymaganiach i ilościach określonych w Załączniku nr 1 do OPZ,
b) wdrożenie Sprzętu i Oprogramowania zgodnie z Załącznikiem nr 3 do OPZ,
c) zapewnienie przez Wykonawcę udzielenia przez producenta Gwarancji na dostarczony Sprzęt i Oprogramowanie, na zasadach opisanych w Rozdziale III OPZ,
d) świadczenie przez Wykonawcę Asysty technicznej w wymiarze do 800 roboczogodzin na zasadach opisanych w Rozdziale V OPZ.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Tom III SWZ - OPZ oraz Tom II SWZ - PPU.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2014.229.1) oraz wyklucza się Wykonawcę, który korzysta z zasobów podmiotu trzeciego oraz korzysta i będzie korzystał przy realizacji zamówienia z podwykonawców i dostawców, o których mowa w art. 5k ust. 1 ww. rozporządzenia Rady, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
3. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).
4. Szczegółowe informacje dotyczące postępowania dostępne są pod adresem https://portal.smartpzp.pl/cirf.

Opis opcji

1.Zamawiający w ramach niniejszego postępowania przewiduje opcję, która obejmuje:
a) dostawę Sprzętu, tj. urządzeń typu Firewall opisanych w Załączniku nr 1 do OPZ, wraz z rozładunkiem i Oprogramowania o wymaganiach i ilościach określonych w Załączniku nr 1 do OPZ,
b) wdrożenie Sprzętu i Oprogramowania zgodnie z Załącznikiem nr 3 do OPZ,
c) zapewnienie przez Wykonawcę udzielenia przez producenta Gwarancji na dostarczony Sprzęt i Oprogramowanie, na zasadach opisanych w Rozdziale III OPZ,
d) świadczenie przez Wykonawcę Asysty technicznej w wymiarze do 800 roboczogodzin na zasadach opisanych w Rozdziale V OPZ.
- Opcja może zostać uruchomiona w ciągu 36 miesięcy od daty zawarcia umowy.
2. Szczegółowe informacje dot. opcji znajdują się w Tom II SWZ - PPU oraz Tom III SWZ - OPZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną dostawę urządzeń filtrujących i przełączających ruch sieciowy o wartości dostawy nie mniejszej niż 3 000 000 zł brutto (słownie: trzy miliony złotych brutto).
Przez jedną dostawę rozumie się dostawę zrealizowaną w ramach jednej umowy.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zawierający co najmniej informacje wskazane w Formularzu 3.6 oraz załączone dowody określające, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (Formularz 3.6. do IDW);

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych).
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach wymienionych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy.
3. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej. Wadium wniesione w takiej formie, musi obejmować cały okres związania ofertą. Treść gwarancji lub poręczenia nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do gwaranta.
Jako Beneficjenta wadium wnoszonego w formie gwarancji lub poręczenia należy wskazać – Centrum Informatyki Resortu Finansów, 26-601 Radom, ul. Samorządowa 1.
W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
Gwarancja lub poręczenie musi zawierać w swojej treści nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy dokumentu do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.
Wadium wniesione w formie gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej) musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione. Dlatego w treści gwarancji powinna znaleźć się klauzula stanowiąca, iż wszystkie spory odnośnie gwarancji będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich, chyba, że wynika to z przepisów prawa.
4. Wadium wniesione w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy musi wpłynąć na rachunek bankowy Centrum Informatyki Resortu Finansów w Narodowym Banku Polskim Oddział Okręgowy Warszawa, nr 66 1010 1010 0038 3813 9120 0000 (w tytule przelewu należy wpisać numer postępowania: PN/50/25/HYDB), najpóźniej przed upływem terminu składania ofert.
Ze względu na ryzyko związane z czasem trwania okresu rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem.
5. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. Wykonawca będzie miał możliwość w przypadkach określonych w art. 98 ust. 2 ustawy Pzp wystąpienia o zwrot wadium, przy czym złożenie wniosku o zwrot wadium spowoduje rozwiązanie stosunku prawnego Zamawiającego z Wykonawcą i utratę przez Wykonawcę prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, uregulowanych w Dziale IX ustawy Pzp.
6. Zamawiający zwróci wadium wniesione w formie poręczenia lub gwarancji poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium. Zaleca się, aby poręczenie lub gwarancja wskazywały adres mailowy na jaki Zamawiający winien składać oświadczenie o zwolnieniu wadium, o którym mowa w art. 98 ust. 5 ustawy Pzp.
7. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

1. Zamówienie jest przewidziane do finansowania z Krajowego Planu Odbudowy i Wspierania Odporności, Inwestycja C2.1.1 E-usługi publiczne, rozwiązania IT usprawniające funkcjonowanie administracji i sektorów gospodarki, w ramach projektu „Budowa Platformy Wysokiej Dostępności dla usług IT Resortu Finansów i administracji publicznej”.
2. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
Zamawiający podjął starania w celu uzyskania finansowania na realizację zamówienia. W dniu 27 lutego 2025 r. Zamawiający wystąpił do Ministra Finansów o podjęcie działań mających na celu zgłoszenie przez Ministerstwo Cyfryzacji inicjatywy polegającej na realizacji przedmiotowego projektu, jako do jednostki odpowiedzialnej za realizację komponentu C w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Wskutek powyższych działań w dniu 30 czerwca 2025 r. Zamawiający zgłosił do Ministerstwa Cyfryzacji listę zamówień planowanych do zrealizowania w ramach projektu, z prośbą o zapewnienie finansowania oraz pokrycie kosztów podatku VAT. W dniu 30 lipca 2025 r. Ministerstwo Cyfryzacji poinformowało Zamawiającego, że dokumentacja projektu „Budowa Platformy Wysokiej Dostępności dla usług IT Resortu Finansów i administracji publicznej" została poddana ocenie w zakresie zgodności z założeniami inwestycji C2.1.1 „E-usługi publiczne, rozwiązania IT usprawniające funkcjonowanie administracji i sektorów gospodarki” oraz potencjalnego wpływu przedsięwzięcia na realizację wskaźnika C13aG „Zakończenie procesu opracowywania nowych lub rozwijania istniejących publicznych systemów informatycznych”. Jednocześnie przekazano informacje, że przedsięwzięcie wpisuje się w założenia inwestycji C2.1.1 oraz przyczyni się do realizacji wskaźnika C13aG. W dniu 26 września 2025 r. Rada Ministrów przyjęła Addendum do Krajowego Planu Odbudowy. W Addendum zgłoszono m. in. zwiększenie alokacji Inwestycji C2.1.1, wynikające z dodania projektu „Budowa Platformy Wysokiej Dostępności dla usług IT Resortu Finansów i administracji publicznej” planowanego do realizacji przez Zamawiającego. W związku z powyższym, dokonano aktualizacji listy projektów indykatywnych dostępnej na stronie https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/aktualizacja-listy2, która wskazuje na projekty mogące ubiegać się o wsparcie w ramach Inwestycji C2.1.1. Na moment wszczęcia przedmiotowego postępowania trwają prace związane z wypracowaniem i zatwierdzeniem kryteriów wyboru projektów, jak i pozostałej dokumentacji niezbędnej do ogłoszenia naboru. Jednostka Wspierająca (Centrum Projektów Polska Cyfrowa) niezwłocznie ogłosi przedmiotowy nabór i wezwie Zamawiającego do złożenia wniosku o objęcie przedsięwzięcia wsparciem. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne w ramach Inwestycji C2.1.1 przeznaczone na projekt „Budowa Platformy Wysokiej Dostępności dla usług IT Resortu Finansów i administracji publicznej", które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. Dodatkowo zgodnie opublikowaną lista projektów indykatywnych data końcowa projektu, tj. jego realizacja, w tym rozliczenie dofinansowania, została wyznaczona na dzień 31.08.2026 r. Zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia postępowania w przypadku, gdy niemożliwe stanie się zrealizowanie zamówienia w terminie umożliwiającym jego rozliczenie w ramach Inwestycji C2.1.1 w projekcie „Budowa Platformy Wysokiej Dostępności dla usług IT Resortu Finansów i administracji publicznej" (np. wskutek przedłużającego się postępowania o udzielenie zamówienia), co równoznaczne jest z nieprzyznaniem środków publicznych, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia.
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2014.229.1) oraz wyklucza się Wykonawcę, który korzysta z zasobów podmiotu trzeciego oraz korzysta i będzie korzystał przy realizacji zamówienia z podwykonawców i dostawców, o których mowa w art. 5k ust. 1 ww. rozporządzenia Rady, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
4. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).
5. Szczegółowe informacje dotyczące postępowania dostępne są pod adresem https://portal.smartpzp.pl/cirf.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.
6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 366) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
9. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną dostawę urządzeń filtrujących i przełączających ruch sieciowy o wartości dostawy nie mniejszej niż 2 500 000 zł brutto (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy złotych brutto).
Przez jedną dostawę rozumie się dostawę zrealizowaną w ramach jednej umowy.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zawierający co najmniej informacje wskazane w Formularzu 3.6 oraz załączone dowody określające, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (Formularz 3.6. do IDW);

Zmiana warunku udziału w postępowaniu. Było: Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jedną dostawę urządzeń filtrujących i przełączających ruch sieciowy o wartości dostawy nie mniejszej niż 3 000 000 zł brutto (słownie: trzy miliony złotych brutto). Jest: Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jedną dostawę urządzeń filtrujących i przełączających ruch sieciowy o wartości dostawy nie mniejszej niż 2 500 000 zł brutto (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy złotych brutto). Zmiana terminu składania i otwarcia ofert z 28.11.2025 r. na 11.12.2025 r.