Dostawa nabiału do jednostek oświatowych, dla których Miasto Mińsk Mazowiecki jest organem prowadzącym

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa nabiału do przedszkoli i szkół, dla których Miasto Mińsk Mazowiecki jest organem prowadzącym. Przedmiot zamówienia został podzielony na jedenaście części:
1) Dostawa nabiału do Przedszkola Miejskiego nr 1 w Mińsku Mazowieckim;
2) Dostawa nabiału do Przedszkola Miejskiego nr 3 w Mińsku Mazowieckim;
3) Dostawa nabiału do Przedszkola Miejskiego z Oddziałem Specjalnym i Oddziałem Integracyjnym nr 4 w Mińsku Mazowieckim;
4) Dostawa nabiału do Przedszkola Miejskiego nr 5 w Mińsku Mazowieckim;
5) Dostawa nabiału do Przedszkola Miejskiego nr 6 w Mińsku Mazowieckim;
6) Dostawa nabiału do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 1 w Mińsku Mazowieckim.
Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 1 składa się z dwóch placówek:
-Przedszkole Miejskie nr 2, ul. Szkolna 3, 05-300 Mińsk Mazowiecki,
-Szkoła Podstawowa nr 2 im. Dąbrówki, ul. Dąbrówki 10, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
7) Dostawa nabiału do Szkoły Podstawowej nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Mińsku Mazowieckim;
8) Dostawa nabiału do Szkoły Podstawowej nr 3 im. Jana Pawła II w Mińsku Mazowieckim;
9) Dostawa nabiału do Szkoły Podstawowej nr 4 im. Powstańców Styczniowych w Mińsku Mazowieckim;
10) Dostawa nabiału do Szkoły Podstawowej nr 5 im. Józefa Wybickiego w Mińsku Mazowieckim;
11) Dostawa nabiału do Szkoły Podstawowej nr 6 im. Henryka Sienkiewicza w Mińsku Mazowieckim.
2. Opisy poszczególnych produktów oraz ich przewidywane ilości zostały wskazane w Kalkulacjach asortymentowo-cenowych, które stanowią załączniki 4.1 - 4.11 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
3. Dostarczane produkty muszą:
1) spełniać normy określone w:
a) ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.U. z 2023 r. poz. 1448);
b) rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach (Dz.U. z 2016 r., poz. 1154);
2) być świeże, z okresami ważności odpowiednimi dla dostarczanych produktów i zgodnymi z wymaganiami określonymi w Opisie przedmiotu zamówienia, wysokiej jakości, bez wad fizycznych;
3) być oznaczone zgodnie z obowiązującymi przepisami, w języku polskim.
4. Dostarczając zamówione produkty Wykonawca ma obowiązek dokonać na własny koszt rozładunku produktów, włącznie z ich wniesieniem do pomieszczenia wskazanego przez Zamawiającego w danej placówce oświatowej.
5. Dostawy będą odbywały się od poniedziałku do piątku.
6. Rozliczenie należności będzie się odbywało na podstawie dokumentu odbioru towaru oraz faktury wystawionej przez Wykonawcę po zrealizowaniu części dostaw.
7. Okres realizacji zamówienia: od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r. Zamawiający zastrzega możliwość dostosowania terminu realizacji zamówienia, w przypadku gdy umowa nie zostanie zawarta do dnia 01.01.2026r. w szczególności z powodu nierozstrzygnięcia danej części postępowania przetargowego lub braku środków finansowych.
8. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. Szczegółowe informacje zostały zawarte w Rozdziale XI SWZ.
9. Przed podpisaniem umowy wyłoniony Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia kopii umowy regulującej współpracę podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w przypadku wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez te podmioty.
10. Dodatkowy warunek zamówienia, którego spełnienie spowoduje zakaz udzielenia lub dalszego wykonywania zamówienia publicznego: Na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2022.111.1 z dnia 2022.04.08) zastosowanie mają dodane przepisy art. 5k. Na potwierdzenie, że Wykonawca nie jest objęty zakazem, o którym mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany Rozporządzenia Rady (UE) NR 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, Wykonawca/Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienie złoży wraz z ofertą oświadczenie własne, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ. Szczegółowe informacje zostały określone w Rozdziale V SWZ.

Procedura przyspieszona

Działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu wyznacza termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1 cytowanego artykułu, z uwagi na fakt uprzedniego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wstępnego ogłoszenia informacyjnego na profilu nabywcy (Numer publikacji ogłoszenia: 483705-2025, Numer wydania Dz.U. S: 140/2025, Data publikacji: 24/07/2025) w zakresie przedmiotowego zamówienia. Jednocześnie ww. ogłoszenie zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego i zostało przekazane do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej dnia 23.07.2025r. tj. co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Z uwagi na wykazany stan faktyczny i prawny , przesłankę określoną w art. 138 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych uznać należy za spełnioną, dzięki czemu możliwym jest skorzystanie z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie przedmiotowego zadania.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1.Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert. 2.Informację z otwarcia ofert Zamawiający udostępni w sekcji „Komunikaty” na stronie prowadzonego postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

a) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował co najmniej 1 (jednym) miejscem składowania lub magazynowania asortymentu (niezależnie od liczby części, na które składana jest oferta) składającego się na przedmiot zamówienia, z którego będą odbywały się dostawy, posiadającego aktualną decyzję wydaną przez właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej dotyczącą zatwierdzenia miejsca składowania lub magazynowania podlegającego urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub wpis do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub decyzję wydaną przez właściwy organ Inspekcji Weterynaryjnej lub inny dokument dotyczący zatwierdzenia zakładu prowadzącego sprzedaż bezpośrednią produktów pochodzenia zwierzęcego (ze wskazaniem produktów pochodzących z zakładu, które mogą być wprowadzane na rynek na terytorium RP),
b) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował:
-co najmniej 1 (jednym) środkiem transportu – w przypadku składania oferty na jedną część lub maksymalnie cztery części,
-co najmniej 2 (dwoma) środkami transportu – w przypadku składania oferty na pięć lub więcej części,
spełniającymi co najmniej wymogi sanitarne, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia, udokumentowane aktualnymi decyzjami lub zaświadczeniami lub opiniami lub innymi dokumentami wydanymi przez właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub Inspekcji Weterynaryjnej dotyczące spełnienia przez środki transportu wymagań koniecznych do zapewnienia higieny w obrocie artykułami żywnościowymi w zakresie przystosowania do przewozu żywności stanowiącej przedmiot zamówienia.
2. Podmiotowe środki dowodowe, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu
Zamawiający, zgodnie z art. 126 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni od wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
1) Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami. Przedstawiony przez Wykonawcę wykaz powinien potwierdzać spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IX ppkt 4 SWZ – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ;
2) Aktualnej decyzji lub wpisu lub innego dokumentu wydanego przez właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub Inspekcji Weterynaryjnej dotyczącego zatwierdzenia miejsca składowania lub magazynowania wskazanego w Wykazie, o którym mowa w pkt 1 i/lub
3) Aktualnej decyzji lub zaświadczenia lub opinii lub innego dokumentu potwierdzającego, że wskazany w Wykazie, o którym mowa w pkt 1, środek transportu lub środki transportowe spełniają wymogi sanitarne, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (jeżeli środek transportu lub środki transportowe nie zostały wskazane w dokumencie, o którym mowa w pkt 2).

Urząd Miasta Mińsk Mazowiecki został wyznaczony do przeprowadzenia postępowań przetargowych na podstawie Zarządzenia nr 80/26/24 Burmistrza Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 30 lipca 2024 r. w imieniu następujących jednostek oświatowych:
1) Przedszkole Miejskie nr 1, ul. Tadeusza Kościuszki 22, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
2) Przedszkole Miejskie nr 3, ul. Konstytucji 3 Maja 10, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
3) Przedszkole Miejskie z Oddziałem Specjalnym i Oddziałem Integracyjnym nr 4, ul. Juliana Tuwima 2, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
4) Przedszkole Miejskie nr 5 „Tęczowa dolina”, ul. Konstytucji 3 Maja 11, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
5) Przedszkole Miejskie nr 6, ul. Warszawska 250/81, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
6) Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 1:
-Przedszkole Miejskie nr 2, ul. Szkolna 3, 05-300 Mińsk Mazowiecki,
-Szkoła Podstawowa nr 2 im. Dąbrówki, ul. Dąbrówki 10, 05-300 Mińsk Mazowiecki
7) Szkoła Podstawowa nr 1 im. Mikołaja Kopernika, ul. Mikołaja Kopernika 9, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
8) Szkoła Podstawowa nr 3 im. Jana Pawła II, ul. Budowlana 2, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
9) Szkoła Podstawowa nr 4 im. Powstańców Styczniowych, ul. Siennicka 17, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
10) Szkoła Podstawowa nr 5 im. Józefa Wybickiego, ul. Małopolska 11, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
11) Szkoła Podstawowa nr 6 im. Henryka Sienkiewicza, ul. Sosnkowskiego 1, 05-300 Mińsk Mazowiecki.
Każda jednostka oświatowa udzieli zamówienia w swoim imieniu i na swoją rzecz.
II. 2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia 2.1 Zamawiający, zgodnie z art. 126 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni od wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: a) art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 ustawy Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zgodnie z treścią Załącznika Nr 3 do SWZ. 3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 6) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie przesłanek o których mowa w: a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170), f) art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8 ustawy Pzp zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SWZ; 7) oświadczenie Wykonawcy / Podmiotu występującego wspólnie / Podmiotu udostępniającego zasoby, że nie podlega wykluczeniu na podstawie przesłanek określonych w z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) – zgodnie z Załącznikiem nr 9 do SWZ. 2.2 W przypadku polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, Wykonawca jest zobowiązany złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe potwierdzające, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania: 1) Informację z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 2.1 ppkt 1); 2) Zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego, o którym mowa w pkt 2.1 ppkt 3); 3) Zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, o którym mowa w pkt 2.1 ppkt 4); 4) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt 2.1 ppkt 5); 5) oświadczenie o aktualności, o którym mowa w pkt 2.1 ppkt 6); 6) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, o którym mowa w pkt 2.1 ppkt 7). 2.3 Zgodnie z treścią art. 127 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile Wykonawca wskazał w jednolitym dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków. III. W postępowaniu o udzielenie zamówienia: 1) ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy Pzp; 2) pozostałe oświadczenia i dokumenty wchodzące w skład oferty, o których mowa w Rozdziale X ust 1, podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale X ust. 2, ust. 3 i ust. 4 składa się w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.