Dostawa okładzin ciernych do taboru kolejowego

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa okładzin ciernych do taboru kolejowego .
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej „ustawą Pzp” lub "Pzp". Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem sektorowym.
3. Szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia zawiera SWZ i załączniki do SWZ, stanowiące jej integralną część.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa okładzin ciernych do taboru kolejowego.
2. Szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia zawiera SWZ i załączniki do SWZ, stanowiące jej integralną część.

Informacje dodatkowe

I. Podstawy wykluczenia, warunki udziału w postępowaniu:
1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy:
1) wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w:
a) art.108 ust. 1 Pzp (z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 2 Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp);
b) art. 109 ust. 1 pkt 1, 4– 10 Pzp;
c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
d) art. 5 k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
Więcej informacji o podstawach wykluczenia zamawiający zawarł w SWZ;
2) spełnią warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 Pzp w zakresie:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),
d) zdolności technicznej lub zawodowej (zamawiający określa wymagania w tym zakresie, szczegóły w poniżej oraz w SWZ).
2. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty, Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) jako dowodu potwierdzającego, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Sposób uzupełniana JEDZ i zakres uzupełnienia zamawiający wskazał szczegółowo w SWZ, dostępnej od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia na stronie https://pkpintercity.eb2b.com.pl .
3. W celu potwierdzenia, iż wobec wykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia wskazane w ust. 1 pkt 1, zamawiający wymaga złożenia na wezwanie zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1–7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz innych podmiotowych środków dowodowych niż określone powyżej, wskazanych w SWZ. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania powyższych podmiotowych środków dowodowych na każdym etapie postępowania, jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu. Dodatkowo zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 1 lit. d powyżej.
II. Warunki udziału w postępowaniu:
1. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli:
1) wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał dostawy okładzin ciernych do taboru kolejowego, o łącznej wartości nie mniejszej niż 1 400 000,00 zł netto.
Przez dostawę w rozumieniu warunku rozumie się odpłatne przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel na podstawie umowy sprzedaży, dostawy lub podobnego kontraktu, gdzie następuje fizyczne przekazanie towaru.
W przypadku wykazania się doświadczeniem w realizacji dostaw, których wartości wyrażone są w innej walucie niż zł, przeliczenie tych wartości nastąpi po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku gdy w tym dniu, NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Jeżeli Wykonawcy w dacie składania ofert wykonują zamówienie, o którym mowa w niniejszym warunku, wskazany tam warunek uznaje się za spełniony, jeżeli do dnia złożenia ofert, wykonawcy wykonali dostawy, o wartości nie mniejszej niż określonej w warunku.
2) wykonawca wykaże, że przynależy do Systemu Kwalifikacji Dostawców Zamawiającego, w rozumieniu Regulaminu SKD, tj. a) znajduje się na Liście Kwalifikowanych Dostawców lub b) złoży wniosek o zakwalifikowanie do Systemu Kwalifikowania Dostawców zgodnie z Regulaminem SKD (nie później niż do upływu terminu składania ofert).
2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą, JEDZ: 1) w części IV sekcja C pkt 1b, w postaci wykazu dostaw, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania, wartości i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane; 2) w części IV sekcja C pkt 6, w postaci oświadczenia w odniesieniu do przynależności do Systemu Kwalifikacji Dostawców Zamawiającego, w rozumieniu Regulaminu SKD.
3. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 powyżej ma dotyczyć dostaw, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
4. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych służących potwierdzeniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej: 1) dowodów określających czy dostawy wymienione w części IV sekcja C pkt 1b JEDZ zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert); 2) zgodnie z art. 127 ust. 1 Pzp zamawiający nie będzie żądał złożenia odrębnego niż w JEDZ wykazu dostaw, gdyż podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia JEDZ; 3) dowodów przynależności Wykonawcy do Systemu Kwalifikacji Dostawców Zamawiającego, w rozumieniu Regulaminu SKD, przy czym dowodami, o których mowa są: a) ważny Certyfikat Zgodności w rozumieniu Regulaminu SKD lub b) w przypadku Wykonawców nieuczestniczących w Systemie Kwalifikowania Dostawców wniosek o zakwalifikowanie do Systemu Kwalifikowania Dostawców w rozumieniu Regulaminu SKD.
5. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania podmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 4 powyżej, na każdym etapie postępowania jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu.
III. Przedmiotowe środki dowodowe:
Zamawiający w celu potwierdzenia, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia wymagania Zamawiającego, wymaga złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych:
1) W przypadku zaoferowania okładzin wskazanych przez Zamawiającego, Zamawiający żąda złożenia:
a) certyfikatu potwierdzającego zgodność oferowanych okładzin ciernych z kartą UIC 541-3;
b) świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typowego elementu pojazdu kolejowego wydanego przez UTK/GIK.
2) W przypadku zaoferowania okładzin równoważnych, Wykonawca Zamawiający żąda złożenia:
a) dokumentów z wykonania procesu zarządzania zmianą zgodnie z Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) 2018/545 z dnia 4 kwietnia 2018 r. (z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) nr 402/2013 (z późn. zm.), tj.:
i. sprawozdania z zarządzania konfiguracją wykonanego zgodnie z Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) 2018/545 z dnia 4 kwietnia 2018 r. (z późn. zm.) lub sprawozdania potwierdzającego, iż dane okładziny posiadają identyczne funkcje i osiągi oraz można je zastosować podczas wymiany w ramach utrzymania (wykonanego w oparciu o zapisy Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) 2018/545 z dnia 4 kwietnia 2018 r., wraz ze wszystkimi niezbędnymi wynikami badań i sprawdzeń wykonanych zgodnie z obowiązującymi normami, które zostały wykonane w ramach zarządzania konfiguracją pojazdu
oraz
ii. raportu z oceny znaczenia zmiany i analizy ryzyka zgodnie z Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) nr 402/2013 (z późn. zm.) oraz w przypadku uznania zmiany jako znaczącej Raportu w sprawie bezpieczeństwa wykonanego przez akredytowaną jednostkę inspekcyjną;
oraz
b) pozytywnej opinii z eksploatacji obserwowanej w przypadku okładzin, które nie były dotychczas stosowane w taborze PKP IC.
IV. Termin związania ofertą:
Termin związania ofertą podany jako 90 dni należy rozumieć jako 22.04.2026 r.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego.
2. Otwarcie ofert jest jawne i Wykonawcy mogą je obserwować poprzez aplikację MS Teams (szczegóły zawarte zostały w SWZ).
3. Najpóźniej przed otwarciem ofert, Zamawiający udostępni na platformie informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.
2. Zaleca się, aby pełnomocnictwo jednoznacznie określało postępowanie, do którego się odnosi, zakres czynności, do których został umocowany pełnomocnik, wskazywało pełnomocnika, wskazywało wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego.
3. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 70 000,00 zł.
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej z form lub w formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przed zawarciem umowy zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 0,5% wartości maksymalnego wynagrodzenia z tytułu realizacji przedmiotu umowy brutto (odpowiadającej cenie podanej w w/w zakresie w ofercie).
4. Zabezpieczenia należytego wykonania umowy winno zostać wniesione w jednej z form lub w formach określonych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia będą dokonywane w walucie PLN albo EUR.
2. Zamawiający na poczet wykonania przedmiotu zamówienia nie przewiduje udzielenia zaliczki.
3. Szczegółowe warunki finansowe zamawiający określił w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią integralną część SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia określone zostaną w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią integralną część SWZ.
2. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO przygotowana przez zamawiającego w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia znajduje się w SWZ.
3. Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie zakupowej zamawiającego (https:// pkpintercity.eb2b.com.pl), od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli); 2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego; 3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku; 4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania; 5) określenie przedmiotu zamówienia; 6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności; 11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli; 12) wykaz załączników. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób; 2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia; 3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.