Dostawa, uruchomienie i wdrożenie dwóch systemów do E-kontroli pojazdów w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie wraz z systemem zarządzania e-kontrolą i usługą utrzymania

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ust. 1 ustawy. Prawem opcji objęta jest usługa polegająca na utrzymaniu
obu systemów w pełnej sprawności technicznej przez okres maksymalnie do 12 miesięcy, licząc od zakończenia zamówienia podstawowego.
Zamówienie objęte prawem opcji realizowane będzie na warunkach zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem maksymalnego okresu, o którym mowa w ust.1.
2.Możliwość skorzystania z prawa opcji jest jednostronnym uprawnieniem, a nie zobowiązaniem zamawiającego, z którego zamawiający może, ale nie musi skorzystać.
W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z przysługującego mu prawa opcji – zarówno w całości jak i w jego części - Wykonawcy nie przysługują w stosunku
do Zamawiającego żadne roszczenia.
3.Zamówienie objęte prawem opcji wykonawca zobowiązany będzie zrealizować po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od zamawiającego, że zamierza z prawa opcji
skorzystać w całości lub części. Zamówienie, objęte prawem opcji będzie podlegało waloryzacji na zasadach określonych w umowie.
4 Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z prawa opcji – nie później niż na 14 dni przed upływem terminu końcowego usługi utrzymania systemu w ramach
zamówienia podstawowego lub usługi realizowanej w ramach prawa opcji. Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji w zakresie usługi utrzymania po
zrealizowaniu zamówienia podstawowego- jednak łączny czas usługi utrzymania realizowanej w ramach prawa opcji nie przekroczy 12 miesięcy dla każdego z dwóch
systemów e-kontroli.
5. Szczegółowe warunki dotyczące realizacji zamówienia w ramach prawa opcji zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ.

Główne aspekty procedury

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie art. 132 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. 2024 poz. 1320 ze zm.) Zamawiający przewiduje procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (DZ.U. 2024 poz. 1320.) tzw. procedurę odwróconą. Kwalifikacja podmiotowa w zakresie braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana tylko wobec tego wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w tym przekazywanie wszelkich oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz wymiana informacji odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia zwanej dalej „platformą”, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/. Korespondencja przekazywana zamawiającemu w inny sposób (np. listownie lub faksem) nie będzie brana pod uwagę. Korzystanie z platformy jest bezpłatne. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na platformie ani logowania. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na platformie. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z platformy określa regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/ oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy.” Szczegółowe informacje dotyczące komunikacji, środków komunikacji elektronicznej zostały określone w SWZ.
Ofertę należy złożyć za pośrednictwem platformy e -zamówienia (https://ezamowienia.gov.pl/pl/.) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę i podać tylko jedną cenę. 'Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB. Przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie, iż: 1. wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania - tj.:
1)informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1,2 i 4 ustawy - sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; w przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną;
2)oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie podstaw do wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 3, art. 108 ust. 1 pkt. 4, art. 108 ust. 1 pkt. 5 i art. 108 ust. 1 pkt. 6 ustawy – zgodnie z załącznikiem nr 5a do SWZ;
w przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną;
3)oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ – o ile dotyczy
w przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną;
4) oświadczenie własne wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5 K Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – zgodnie z załącznikiem nr 4a do SWZ; w przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną
5) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
w przypadku oferty wspólnej ww. dokument składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.
W przypadku gdy wykonawca powołuje się na zasoby podmiotu trzeciego na składa na wezwanie zamawiającego, o którym mowa w ust. 21 podmiotowe środki dowodowe dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby, tj.:
6) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1,2 i 4 ustawy – sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
7) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 5 ustawy w zakresie podstaw do wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 3, art. 108 ust. 1 pkt. 4, art. 108 ust. 1 pkt. 5 i art. 108 ust. 1 pkt. 6 ustawy – zgodnie z załącznikiem nr 5b do SWZ;
8) oświadczenie własne podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5 K Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – zgodnie z załącznikiem nr 4b do SWZ;
9) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej.
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedno zamówienie obejmującą łącznie swoim zakresem dostawę systemu do e-kontroli wnoszenia opłat oraz usługę polegającą na jego utrzymaniu (tj. minimum zapewnieniu transmisji danych pomiędzy pojazdami wyposażonymi w urządzenia do e-kontroli a serwerami i oprogramowaniem zarządzającym, wykonywaniu okresowych przeglądów, testów oraz zabiegów konserwacyjnych oraz utrzymaniu systemu w sprawności operacyjnej) przez okres min. 12 miesięcy (ciągły) dla min. 1 urządzenia;
w przypadku:
•składania oferty przez podmiot, który zdobył doświadczenie jako podmiot wspólnie realizujący zamówienie (np. członek konsorcjum), warunek doświadczenia zostanie uznany za spełniony jedynie wtedy, gdy zamówienie o wymaganym zakresie faktycznie zostało zrealizowane przez ten podmiot.
•składania oferty wspólnej warunek musi spełniać co najmniej jeden z wykonawców w całości.
•gdy wykonawca polega na zdolnościach technicznych i zawodowych podmiotów trzecich na zasadach określonych w przepisach ustawy powyższe zastrzeżenie dotyczy również tych podmiotów - zamawiający nie dopuszcza sumowania zadań celem spełnienia wymaganego warunku.
Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów oraz sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z warunkami określonymi w SWZ.
Wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy najpóźniej do dnia podpisania umowy, w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie (tj. łącznej ceny za realizację zamówienia podstawowego i zamówienia w ramach prawa opcji)
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Opis przesłanek wykluczenia

Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się wykonawcę, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt. 1-3) ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2024 r. poz. 507 ze zm.) tj.:
1)wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt. 3 wyżej wymienionej ustawy;
2)wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. 2022r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24.02.2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt. 3 wyżej wymienionej ustawy;
3)wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust.1 pkt. 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U.2021r. poz.217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24.02.2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt. 3 wyżej wymienionej ustawy.
4.Wykluczenie, z powodu okoliczności, o których mowa w ust. 3 pkt. 1-3) następuje na okres trwania tych okoliczności.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się ponadto wykonawcę na podstawie następujących krajowych przesłanek wykluczenia:
1) art. 47 ustawy o sporcie
2) art. 108 ust.1 pkt. 1 lit g ustawy – w zakresie przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 kk oraz przestępstw przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277 d kk
3) art. 108 ust. 1 pkt. 2 w zw. z art. 108 ust. 1 pkt. 1 lit g ustawy w zakresie przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296- 370 kk oraz przestępstw przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277 d kk
4) art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy

Informacje dodatkowe

Z postępowania wyklucza się również wykonawcę w stosunku do którego zachodzą przesłanki określone w art. 5 k rozporządzenia Rady ( UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 r dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. UE nr L 229 z 31.07.2014 r.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Stosownie do wskazanego rozporządzenia z postępowania wyklucza się wykonawcę objętego zakazem udziału oraz wykonywania wszelkich zamówień publicznych i koncesji objętych zakresem dyrektyw UE- tj.:
1)obywateli rosyjskich, osoby fizyczne zamieszkałe w Rosji lub osoby prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji;
2)osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu o którym mowa w ust. 6 pkt 1);
3)osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu i pod kierunkiem podmiotów, o których mowa w ust. 6 pkt. 1) i 2),
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy
przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.
Niniejsze postępowanie objęte jest ogólnounijnym zakazem udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach.
Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wnosi się w terminie:
a)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2wnosi się w terminie: 10 dni od dnia,w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.