Dostawy oleju napędowego i oleju opałowego na potrzeby PGO w Suwałkach Sp. z o. o.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i sukcesywne, w miarę potrzeb, w okresie 36 miesięcy dostawy na potrzeby zakładu Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach
Sp. z o. o. przy ul. Raczkowskiej 150A, 16-400 Suwałki:
a) oleju napędowego bez biokomponentów,
b) oleju opałowego lekkiego,
o parametrach określonych warunkach technicznych przedmiotu zamówienia, zgodnie
z warunkami określonymi w niniejszej SWZ i jej załącznikach, przy wykorzystaniu środków transportu Wykonawcy.
2. Szacunkowa ilość przedmiotu zamówienia wynosi:
a) olej napędowy – ok. 390.000 litrów,
b) olej opałowy lekki – ok. 25.000 litrów.
Ilości te są szacunkowe i służą Wykonawcy pomocniczo do przygotowania oferty
i skalkulowania kosztów, natomiast nie stanowią podstawy do jakichkolwiek roszczeń
z tego tytułu. Zamawiający nie jest obowiązany zrealizować zamówienia w pełnym wymiarze. Dostawy oleju napędowego i oleju opałowego będą wynikać z bieżących potrzeb Zamawiającego.
3. Warunki techniczne przedmiotu zamówienia:
1) Pożądane parametry towaru:
a) olej napędowy musi spełniać parametry określone w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 czerwca 2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 1018), przy czym oferowany olej napędowy musi być bez biokomponentów (typ B0) i zgodny w dniu upływu składania ofert, z aktualnie obowiązującymi przepisami w tym zakresie;
b) olej opałowy lekki musi spełniać parametry określone w Polskiej Normie PN-C-96024 „Przetwory naftowe. Oleje opałowe” i posiadać parametry fizyko-chemiczne nie gorsze niż:
Lp. Nazwa parametru: Jednostka
miary Wartość
1. Gęstość w 15 °C kg/m3 max. 860
2. Wartość opałow MJ/kg min. 42,6
3. Temperatura zapłonu 0C min. 56
4. Lepkość kinematyczna w 20 °C mm2/s max. 6,00
5. Skład frakcyjny:
-do 250 °C destyluje
-do 350 °C destyluje
%(V/V) %(V/V) max. 65 min. 85
6. Temperatura płynięci 0C max. -20
7. Pozostałość po koksowaniu z 10% pozostałości destylacyjnej %(m/m) max. 0,3
8. Zawartość siarki %(m/m) max. 0,1
9. Zawartość wod mg/kg max. 200
10. Zawartość zanieczyszczeń stałych mg/kg max. 24
11. Pozostałość po spopieleniu %(m/m) max. 0,01
12. Barwa czerwona
13. Barwnik typu Solvent Red 19 * mg/litr min. 6,3 *
* Parametry znacznika oraz barwnika czerwonego muszą być zgodne
z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie znakowania i barwienia wyrobów energetycznych (Dz. U. 2022 poz. 2633).
4. Wymagania szczególne dotyczące realizacji zamówienia:
1) Dostawy bezwzględnie winne być zgodne ze wskazaną przez Zamawiającego ilością oleju napędowego i opałowego. Terminy dostaw i ilości paliw będą każdorazowo uzgadniane z Wykonawcą. W przypadku oleju napędowego jednorazowa dostawa wyniesie od 2.000 do 5.000 litrów, natomiast oleju opałowego od 2.000 do 10.000 litrów.
2) Dostarczony olej napędowy i olej opałowy powinien w całości odpowiadać parametrom określonym w ofercie Wykonawcy. Przy każdej dostawie należy dołączyć dane techniczne towaru.
3) W przypadku braku możliwości zatankowania jednorazowo wskazanej ilości oleju opałowego (za mały zbiornik), należy zatankować paliwo do maksymalnej pojemności zbiornika.
4) Wykonawca dostarczać będzie przedmiot zamówienia do Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki. Dostarczony olej napędowy należy przelać do zbiornika o pojemności 5.000 litrów, natomiast na olej opałowy zakład posiada zbiornik podziemny o pojemności 10.000 litrów.
5) Paliwo musi być dostarczane samochodami cysternami wyposażonymi w sprawny legalizowany przepływomierz paliwa, pompę ssąco-tłoczącą oraz wąż do tankowania
o długości umożliwiającej swobodne przepompowanie paliwa do zbiornika.
6) Podczas każdej dostawy, Zamawiający ma prawo żądać okazania aktualnego świadectwa legalizacji urządzenia pomiarowego o numerze zgodnym z numerem seryjnym licznika zainstalowanego na pojeździe dostawczym.
7) Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli ilości dostarczanego paliwa. Transport odbieranego przez Zamawiającego paliwa będzie ewidencjonowany w systemie wagowym Zamawiającego. Ważenie dostarczanego przez Wykonawcę paliwa będzie odbywało się na zalegalizowanej wadze Zamawiającego, zlokalizowanej w zakładzie Zamawiającego i będzie potwierdzone dowodem ważenia.
8) Zamawiający, zastrzega sobie prawo pobrania w obecności osoby, która dostarczyła produkt, próbki oleju napędowego/opałowego i w przypadku wątpliwości co do jakości dostarczonego oleju napędowego/opałowego – skierowanie jej do badania do wybranego przez siebie laboratorium na koszt Wykonawcy.
9) Wykonawca zrealizuje pojedyncze zamówienie w terminie najpóźniej do 48 godzin
od otrzymania zamówienia.
10) Dostawy winne być realizowane w godzinach pracy PGO w Suwałkach Sp. z o. o.,
tj. od 7:00 do 15:00 od poniedziałku do piątku.
11) W okresie zimowym olej napędowy musi być dostosowany do warunków zimowych,
o tzw. „ polepszonych właściwościach niskotemperaturowych”.
12) Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia lub zmniejszenia wielkości dostaw
w stosunku do zapotrzebowania określonego w SWZ w przypadku zaistnienia okoliczności, na które Zamawiający nie ma wpływu, np. niekorzystnych warunków atmosferycznych.
13) Zamawiający zastrzega sobie prawo niewykorzystania w okresie realizacji umowy pełnej ilości zapotrzebowania określonego w SWZ.
14) Wykonawca powinien dostarczać olej napędowy i olej opałowy zgodnie z aktualnymi wymogami przepisów regulujących sposób transportowania paliw. Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość dostarczanego olej napędowego i oleju opałowego i jest zobowiązany do przedstawienia wraz z dostawą aktualnego świadectwa jakości paliwa, poświadczonego przez producenta paliwa lub atestu akredytowanego laboratorium,
w języku polskim. Świadectwo winno być powiązane z dowodem dostawy lub wydania, poprzez umieszczenie na nim numeru i daty dostawy lub wydania.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i sukcesywne, w miarę potrzeb, w okresie 36 miesięcy dostawy na potrzeby zakładu Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o. przy ul. Raczkowskiej 150A, 16-400 Suwałki:
a) oleju napędowego bez biokomponentów,
b) oleju opałowego lekkiego,
o parametrach określonych warunkach technicznych przedmiotu zamówienia, zgodnie
z warunkami określonymi w niniejszej SWZ i jej załącznikach, przy wykorzystaniu środków transportu Wykonawcy.
2. Szacunkowa ilość przedmiotu zamówienia wynosi:
a) olej napędowy – ok. 390.000 litrów,
b) olej opałowy lekki – ok. 25.000 litrów.
Ilości te są szacunkowe i służą Wykonawcy pomocniczo do przygotowania oferty
i skalkulowania kosztów, natomiast nie stanowią podstawy do jakichkolwiek roszczeń
z tego tytułu. Zamawiający nie jest obowiązany zrealizować zamówienia w pełnym wymiarze. Dostawy oleju napędowego i oleju opałowego będą wynikać z bieżących potrzeb Zamawiającego.
3. Warunki techniczne przedmiotu zamówienia:
1) Pożądane parametry towaru:
a) olej napędowy musi spełniać parametry określone w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 czerwca 2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 1018), przy czym oferowany olej napędowy musi być bez biokomponentów (typ B0) i zgodny w dniu upływu składania ofert, z aktualnie obowiązującymi przepisami w tym zakresie;
b) olej opałowy lekki musi spełniać parametry określone w Polskiej Normie PN-C-96024 „Przetwory naftowe. Oleje opałowe” i posiadać parametry fizyko-chemiczne nie gorsze niż:
Lp. Nazwa parametru: Jednostka
miary Wartość
1. Gęstość w 15 °C kg/m3 max. 860
2. Wartość opałow MJ/kg min. 42,6
3. Temperatura zapłonu 0C min. 56
4. Lepkość kinematyczna w 20 °C mm2/s max. 6,00
5. Skład frakcyjny:
-do 250 °C destyluje
-do 350 °C destyluje
%(V/V) %(V/V) max. 65 min. 85
6. Temperatura płynięci 0C max. -20
7. Pozostałość po koksowaniu z 10% pozostałości destylacyjnej %(m/m) max. 0,3
8. Zawartość siarki %(m/m) max. 0,1
9. Zawartość wod mg/kg max. 200
10. Zawartość zanieczyszczeń stałych mg/kg max. 24
11. Pozostałość po spopieleniu %(m/m) max. 0,01
12. Barwa czerwona
13. Barwnik typu Solvent Red 19 * mg/litr min. 6,3 *
* Parametry znacznika oraz barwnika czerwonego muszą być zgodne
z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie znakowania i barwienia wyrobów energetycznych (Dz. U. 2022 poz. 2633).
4. Wymagania szczególne dotyczące realizacji zamówienia:
1) Dostawy bezwzględnie winne być zgodne ze wskazaną przez Zamawiającego ilością oleju napędowego i opałowego. Terminy dostaw i ilości paliw będą każdorazowo uzgadniane z Wykonawcą. W przypadku oleju napędowego jednorazowa dostawa wyniesie od 2.000 do 5.000 litrów, natomiast oleju opałowego od 2.000 do 10.000 litrów.
2) Dostarczony olej napędowy i olej opałowy powinien w całości odpowiadać parametrom określonym w ofercie Wykonawcy. Przy każdej dostawie należy dołączyć dane techniczne towaru.
3) W przypadku braku możliwości zatankowania jednorazowo wskazanej ilości oleju opałowego (za mały zbiornik), należy zatankować paliwo do maksymalnej pojemności zbiornika.
4) Wykonawca dostarczać będzie przedmiot zamówienia do Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki. Dostarczony olej napędowy należy przelać do zbiornika o pojemności 5.000 litrów, natomiast na olej opałowy zakład posiada zbiornik podziemny o pojemności 10.000 litrów.
5) Paliwo musi być dostarczane samochodami cysternami wyposażonymi w sprawny legalizowany przepływomierz paliwa, pompę ssąco-tłoczącą oraz wąż do tankowania
o długości umożliwiającej swobodne przepompowanie paliwa do zbiornika.
6) Podczas każdej dostawy, Zamawiający ma prawo żądać okazania aktualnego świadectwa legalizacji urządzenia pomiarowego o numerze zgodnym z numerem seryjnym licznika zainstalowanego na pojeździe dostawczym.
7) Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli ilości dostarczanego paliwa. Transport odbieranego przez Zamawiającego paliwa będzie ewidencjonowany w systemie wagowym Zamawiającego. Ważenie dostarczanego przez Wykonawcę paliwa będzie odbywało się na zalegalizowanej wadze Zamawiającego, zlokalizowanej w zakładzie Zamawiającego i będzie potwierdzone dowodem ważenia.
8) Zamawiający, zastrzega sobie prawo pobrania w obecności osoby, która dostarczyła produkt, próbki oleju napędowego/opałowego i w przypadku wątpliwości co do jakości dostarczonego oleju napędowego/opałowego – skierowanie jej do badania do wybranego przez siebie laboratorium na koszt Wykonawcy.
9) Wykonawca zrealizuje pojedyncze zamówienie w terminie najpóźniej do 48 godzin
od otrzymania zamówienia.
10) Dostawy winne być realizowane w godzinach pracy PGO w Suwałkach Sp. z o. o.,
tj. od 7:00 do 15:00 od poniedziałku do piątku.
11) W okresie zimowym olej napędowy musi być dostosowany do warunków zimowych,
o tzw. „ polepszonych właściwościach niskotemperaturowych”.
12) Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia lub zmniejszenia wielkości dostaw
w stosunku do zapotrzebowania określonego w SWZ w przypadku zaistnienia okoliczności, na które Zamawiający nie ma wpływu, np. niekorzystnych warunków atmosferycznych.
13) Zamawiający zastrzega sobie prawo niewykorzystania w okresie realizacji umowy pełnej ilości zapotrzebowania określonego w SWZ.
14) Wykonawca powinien dostarczać olej napędowy i olej opałowy zgodnie z aktualnymi wymogami przepisów regulujących sposób transportowania paliw. Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość dostarczanego olej napędowego i oleju opałowego i jest zobowiązany do przedstawienia wraz z dostawą aktualnego świadectwa jakości paliwa, poświadczonego przez producenta paliwa lub atestu akredytowanego laboratorium,
w języku polskim. Świadectwo winno być powiązane z dowodem dostawy lub wydania, poprzez umieszczenie na nim numeru i daty dostawy lub wydania.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy 00/100 złotych).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o.,
ul. Sejneńska 82, 16-400 Suwałki, Banku PEKAO S.A. Oddział w Suwałkach
nr 57 1240 3363 1111 0010 4404 5992 z dopiskiem „wadium znak sprawy: D-8/2025”.
5. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt. 2 i 3 oraz ust. 2.
6. Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się datę jego wpływu na rachunek Zamawiającego.
7. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp,
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać nieodwołalne zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium,
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie,
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert),
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania,
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o. o., ul. Sejneńska 82, 16-400 Suwałki, NIP: 8442350209
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
(art. 58 ustawy Pzp), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
8. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwróci wadium wykonawcy:
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,
2) którego oferta została odrzucona,
3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynności unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
9. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 8, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego w wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania
ze środków ochrony prawnej, o której mowa w Dziale IX „Środki ochrony prawnej”
ustawy Pzp.
10. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1) upływu terminu związania ofertą,
2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynności unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego
w formie gwarancji lub poręczenia, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela
z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy PZP, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy PZP, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
2) wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.
12. W ofercie należy wpisać nr konta, na który Zamawiający będzie mógł zwrócić wadium wniesione w pieniądzu.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie o udzielanie zamówienia publicznego pn. „Dostawy oleju napędowego i oleju opałowego na potrzeby PGO w Suwałkach Sp. z o. o.”, którego dotyczy niniejsza Specyfikacja Warunków Zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy Pzp
2. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 139 ustawy PZP, może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. SWZ, wyjaśnienia treści SWZ, jej zmiany oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego będą udostępniane Wykonawcom na stronie internetowej znajdującej się pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c0e606e3-0669-4d5f-9cc7-778d02fc28c2
4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i pkt 8 ustawy Pzp.
6. Termin wykonania zamówienia: od dnia 01.01.2026 r. do dnia 31.12.2028 r.
7. Opis sposobu przygotowania ofert:
1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2) Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej
w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików.
3) Ofertę należy sporządzić w języku polskim. Zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy Pzp
w postępowaniu o udzielenie zamówienia ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej - opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnione do reprezentacji Wykonawcy. Rekomendowanym wariantem podpisu wypełnionego Formularza oferty jest podpisanie go podpisem wewnętrznym (w formacie PAdES typ wewnętrzny). Jednakże,
w przypadku podpisania wypełnionego Formularza oferty innym wariantem podpisu,
tj. podpisem zewnętrznym (XAdES), Platforma również przyjmie taki Formularz
i przetworzy go prawidłowo w zakresie weryfikacji podpisu pod warunkiem,
że w przypadku tego wariantu podpisywania Formularza, oddzielny plik z podpisem oferty należy załączyć w sekcji poniżej „Załączniki i inne dokumenty przedstawione
w ofercie przez Wykonawcę”. Pozostałe dokumenty wchodzące w skład oferty lub składane wraz z ofertą, które są zgodnie z ustawą pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, mogą być zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby opatrzone podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego.
W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę” dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
4) W przypadku przekazywania dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5) Wykonawca dodaje wybrany z dysku i uprzednio podpisany plik oferty/„Formularz oferty” w pierwszym polu („Wypełniony formularz oferty”). W kolejnym polu („Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”) Wykonawca dodaje pozostałe pliki stanowiące ofertę lub składane wraz z ofertą,
a w przypadku podpisania pliku oferty podpisem typu zewnętrznego, również plik
z podpisem oferty, zgodnie z pkt. 2 powyżej. System sprawdza, czy złożone pliki są podpisane i automatycznie je szyfruje, jednocześnie informując o tym Wykonawcę. Potwierdzenie czasu przekazania i odbioru oferty znajduje się w Elektronicznym Potwierdzeniu Przesłania (EPP) i Elektronicznym Potwierdzeniu Odebrania (EPO). EPP i EPO dostępne są dla zalogowanego Wykonawcy w zakładce „Oferty/Wnioski”.
6) Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.10.2025 r. o godz. 10:30 w Przedsiębiorstwie Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki.
2. Otwarcie ofert następuje poprzez pobranie odszyfrowanych i udostępnionych przez Platformę e-Zamówienia plików złożonych przez Wykonawców.
3. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie wskazanym powyżej, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
4. Otwarcie ofert jest niejawne.
5. Najpóźniej przed otwarciem ofert, Zamawiający udostępni się na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza się przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte.
7. Niezwłocznie po otwarciu ofert ostatecznych albo unieważnieniu postępowania Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

Informacje dodatkowe

1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.10.2025 r. o godz. 10:30 w Przedsiębiorstwie Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o. o., ul. Raczkowska 150A, 16-400 Suwałki.
2. Otwarcie ofert następuje poprzez pobranie odszyfrowanych i udostępnionych przez Platformę e-Zamówienia plików złożonych przez Wykonawców.
3. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie wskazanym powyżej, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
4. Otwarcie ofert jest niejawne.
5. Najpóźniej przed otwarciem ofert, Zamawiający udostępni się na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza się przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte.
7. Niezwłocznie po otwarciu ofert ostatecznych albo unieważnieniu postępowania Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

Opis uzasadnienia procedury

Zamawiający informuje, że nie przewiduje możliwości zaistnienia jednej z sytuacji określonych w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 ustawy Pzp, tym samym nie przewiduje komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Informacje dodatkowe

Opis sposobu przygotowania ofert:
1. Wymagania formalne dotyczące składania oświadczeń i dokumentów.
1) Oświadczenia, podmiotowe środki dowodowe, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwo, powinny być sporządzone w postaci elektronicznej, w formatach danych .txt, .rtf, .pdf, .ods, .odp, .xls, .ppt, .doc, .docx, .xlsx, .pptx, .xps, .odt., csv. W przypadku zastosowania innego formatu Zamawiający może nie mieć możliwości zapoznania się z ofertą, co może spowodować jej odrzucenie;
2) Podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenia oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe środki dowodowe oraz pełnomocnictwo przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
3) W przypadku gdy podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenia oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe środki dowodowe lub pełnomocnictwo, zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej;
4) Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem
w postaci papierowej, o którym mowa powyżej, dokonuje w przypadku:
a) podmiotowych środków dowodowych – odpowiednio Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie podmiotowych środków dowodowych, które każdego z nich dotyczą;
b) oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp,
lub zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby – odpowiednio Wykonawca lub Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia;
c) pełnomocnictwa – mocodawca.
5) Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa powyżej, może dokonać również notariusz;
6) W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne
z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Zamawiający zaleca format kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
1) Dokumenty w formacie „pdf” należy podpisywać tylko formatem PAdES;
2) Zamawiający dopuszcza podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf”, należy wówczas użyć formatu XAdES.
3. Podpisy.
1) Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia). Oznacza to, iż jeżeli z dokumentu(ów) określającego(ych) status prawny Wykonawcy(ów) lub pełnomocnictwa (pełnomocnictw) wynika, iż do reprezentowania Wykonawcy(ów) upoważnionych jest łącznie kilka osób dokumenty wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby.
2) Upoważnienie osób podpisujących ofertę wynikać musi bezpośrednio
z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy (odpisu
z właściwego rejestru) to do oferty należy dołączyć oryginał pełnomocnictwa wystawionego przez osoby do tego upoważnione.
4. Tajemnica przedsiębiorstwa.
1) Zamawiający nie ujawnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp;
2) Zamawiający uzna, iż Wykonawca wykazał/udowodnił, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w szczególności, gdy:
a) wykaże/oświadczy, że informacje te nie zostały nigdzie upublicznione,
b) wykaże, że stanowią one wartość techniczną lub/i technologiczną lub/i organizacyjną przedsiębiorstwa lub/i inne informacje posiadają wartość gospodarczą,
c) wykaże, jakie podjął działania w celu zachowania ich poufności.
Sam fakt włożenia pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”
nie wyczerpuje znamion wykazania działania zachowania ich poufności;
3) Zastrzeżenie informacji, danych, dokumentów lub oświadczeń niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji spowoduje ich odtajnienie.
4) Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierające informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233), zaleca się, aby Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazał je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Zarówno załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa jak i uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa należy dodać w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”.
5. Informacje pozostałe:
1) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty;
2) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę przygotowaną według wymagań określonych w niniejszej SWZ;
3) W przypadku dokumentów lub oświadczeń sporządzonych w językach obcych należy dołączyć tłumaczenie na język polski poświadczone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Wycofanie oferty:
1) Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert wycofać ofertę.
2) Wykonawca wycofuje ofertę w zakładce „Oferty/wnioski” używając przycisku „Wycofaj ofertę”.
WAŻNE! Do wycofania oferty niezbędne jest posiadanie przez użytkownika Wykonawcy uprawnienia „wycofywanie ofert/wniosków/prac konkursowych”.
3) Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie wycofać złożonej oferty.
7. Złożona oferta powinna zawierać następujące dokumenty:
1) Wypełniony i podpisany przez osobę (osoby) upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy Formularz ofertowy na załączniku nr 1 do SWZ –
w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
2) W przypadku zastrzeżenia części oferty jako tajemnica przedsiębiorstwa Wykonawca winien załączyć do oferty stosowne wyjaśnienia mające wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
3) Oświadczenie JEDZ, o którym mowa w SWZ, w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego
w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE – w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
4) Pełnomocnictwo musi być złożone w formie oryginału tj. pełnomocnictwo należy przesłać w formie elektronicznej, tj. podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby do tego upoważnionej. W przypadku, gdy Wykonawca będzie dysponował jedynie pełnomocnictwem w formie pisemnej, przekazuje cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem
w postaci papierowej, o którym mowa powyżej, może dokonać również notariusz.
5) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ, o którym mowa w pkt 3 powyżej składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie te potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
6) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
7) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia (załącznik nr 5 do SWZ) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
8) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia oświadczenie JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby;
9) Oświadczenie dotyczące przepisów sankcyjnych związanych z wojną w Ukrainie na załączniku nr 6 lub 7 do SWZ (składa: Wykonawca/każdy z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia/podmiot udostępniający zasoby).
10) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia: dokumentów z rozdziału 18 ust. 9 SWZ i/lub rozdziału 19 SWZ jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).