Ewaluacja działań budujących potencjał partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w obszarach wsparcia EFS+ w Małopolsce

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest badanie ewaluacyjne pn. Ewaluacja działań budujących potencjał partnerów społecznych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w obszarach wsparcia EFS + w Małopolsce.
2. Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1D do swz.
3. Warunki realizacji zamówienia zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy – wzorze umowy i stanowią załącznik nr 1C do swz (zwane są dalej wzorem umowy).
4. Zamawiający stosownie do dyspozycji wynikającej z art. 95 ustawy określa, że nie wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia.
5. Wykonawca będzie zobowiązany do przeniesienia na Zamawiającego autorskich praw majątkowych, zgodnie z umową.
6. Przedmiot zamówienia jest dofinansowany ze środków Unii Europejskiej Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, zwanym dalej „FEM 2021-2027”.
7. Oznaczenie wg CPV: 79300000-7 Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka

Procedura przyspieszona

Zamawiający zgodnie z treścią art. 89 ust. 1 ustawy Pzp opublikował wstępne ogłoszenie informacyjne, które zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, i zostało ono zamieszczone w profilu nabywcy na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazani ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Zamawiający w celu skrócenia terminu składania ofert zamieścił wstępne ogłoszenie informacyjne 2025/S 13-36157 z dnia 20 stycznia 2025 r. na BIPie 20 stycznia 2025 r.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
1) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
a) warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że należycie wykonał (lub wykonuje – w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych) w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.
Za usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia uważa się usługę polegającą na realizacji badania i/lub ewaluacji i/lub analizy i/lub ekspertyzy w obszarze problematyki organizacji społeczeństwa obywatelskiego i/lub partnerów społecznych, o wartości co najmniej 50 000 złotych brutto.
Przez usługę Zamawiający rozumie jedną umowę/zamówienie/zlecenie.
Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert w postępowaniu.
b) Warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje:
1) co najmniej jedną osobą przeznaczoną do pełnienia funkcji kierownika lub koordynatora, posiadającą doświadczenie w przeprowadzeniu w ciągu ostatnich 3 lat co najmniej dwóch badań ewaluacyjnych, z których:
• co najmniej jedno dotyczyło problematyki funduszy europejskich w zakresie tematyki wyłącznie związanej z Europejskim Funduszem Społecznym;
• co najmniej jedno miało wartość minimum 50 000 złotych brutto.
2) co najmniej jedną osobę przeznaczoną do pełnienia funkcji eksperta ds. organizacji społeczeństwa obywatelskiego, która:
• w okresie ostatnich 5 lat była autorem/współautorem co najmniej 2 artykułów naukowych, poświęconych problematyce związanej z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i/lub partnerami społecznymi;
• posiada stopień naukowy co najmniej doktora.
3) co najmniej jedną osobę przeznaczoną do pełnienia funkcji eksperta ds. badań jakościowych, która w okresie ostatnich 5 lat była odpowiedzialna za przeprowadzenie badań jakościowych w ramach co najmniej 3 badań i/lub ewaluacji i/lub ekspertyz i/lub analiz, z których co najmniej jedno dotyczyło wyłącznie problematyki związanej z Europejskim Funduszem Społecznym
Zamawiający zastrzega, że jedna osoba nie może być skierowana przez Wykonawcę do pełnienia więcej, niż jednej funkcji.
Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert w postępowaniu.
2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy.
3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2A do swz).
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć odpowiednie pełnomocnictwo) chyba, że w przypadku spółki cywilnej, z umowy tej spółki wynika sposób jej reprezentowania (do stwierdzenia, czego niezbędne jest załączenie do oferty umowy spółki cywilnej). Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym, jako pełnomocnik pozostałych. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkie podmioty występujące wspólnie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2) lit a) i lit. b), pkt. 3), pkt 8) i pkt 10) ustawy.
2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
3) nie podlegają zakazowi udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych na podstawie artykułu 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.).
Z uwagi na wartość zamówienia Zamawiający odstępuje od przesłanki wykluczania wykonawcy z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 2 ustawy, ponieważ nie ma ona zastosowania w niniejszym postępowaniu.
4) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
a) warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że należycie wykonał (lub wykonuje – w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych) w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.
Za usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia uważa się usługę polegającą na realizacji badania i/lub ewaluacji i/lub analizy i/lub ekspertyzy w obszarze problematyki organizacji społeczeństwa obywatelskiego i/lub partnerów społecznych, o wartości co najmniej 50 000 złotych brutto.
Przez usługę Zamawiający rozumie jedną umowę/zamówienie/zlecenie.
Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert w postępowaniu.
b) Warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje:
1) co najmniej jedną osobą przeznaczoną do pełnienia funkcji kierownika lub koordynatora, posiadającą doświadczenie w przeprowadzeniu w ciągu ostatnich 3 lat co najmniej dwóch badań ewaluacyjnych, z których:
• co najmniej jedno dotyczyło problematyki funduszy europejskich w zakresie tematyki wyłącznie związanej z Europejskim Funduszem Społecznym;
• co najmniej jedno miało wartość minimum 50 000 złotych brutto.
2) co najmniej jedną osobę przeznaczoną do pełnienia funkcji eksperta ds. organizacji społeczeństwa obywatelskiego, która:
• w okresie ostatnich 5 lat była autorem/współautorem co najmniej 2 artykułów naukowych, poświęconych problematyce związanej z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i/lub partnerami społecznymi;
• posiada stopień naukowy co najmniej doktora.
3) co najmniej jedną osobę przeznaczoną do pełnienia funkcji eksperta ds. badań jakościowych, która w okresie ostatnich 5 lat była odpowiedzialna za przeprowadzenie badań jakościowych w ramach co najmniej 3 badań i/lub ewaluacji i/lub ekspertyz i/lub analiz, z których co najmniej jedno dotyczyło wyłącznie problematyki związanej z Europejskim Funduszem Społecznym.
Zamawiający zastrzega, że jedna osoba nie może być skierowana przez Wykonawcę do pełnienia więcej, niż jednej funkcji.
Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert w postępowaniu.
2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy.
3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2A do swz).
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć odpowiednie pełnomocnictwo) chyba, że w przypadku spółki cywilnej, z umowy tej spółki wynika sposób jej reprezentowania (do stwierdzenia, czego niezbędne jest załączenie do oferty umowy spółki cywilnej). Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym, jako pełnomocnik pozostałych. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkie podmioty występujące wspólnie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych
1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wraz z ofertą złożył przedmiotowe środki dowodowe tj.: Opracowany przez Wykonawcę i podpisany dokument pn. „Sposób realizacji zamówienia”, zawierający następujące elementy:
a) Spójność koncepcji badawczej;
b) Sposób przeprowadzenia panelu ekspertów;
c) Zidentyfikowane potencjalne obszary ryzyka i opis działań zaradczych je niwelujących.
2. Brak dokumentu „Sposób realizacji zamówienia” dołączonego do oferty Wykonawcy lub złożenie większej liczby materiałów niż wymagana powyżej będzie skutkowało odrzuceniem oferty wykonawcy.
3. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.
4. Zamawiający zwraca uwagę, że zgodnie z art. 107 ust. 3 złożony dokument pn. Sposób realizacji zamówienia” będzie poddany badaniu w ramach kryterium oceny ofert i w związku z tym nie będzie podlegał procedurze uzupełnienia.
5. Przedmiotowe środki dowodowe winny być sporządzone w języku polskim, w wersji elektronicznej i przekazane w pliku umożliwiającym ich otwarcie przez ogólnodostępne, bezpłatne programy oraz ocenę oferty w kryterium oceny ofert. W sytuacji sporządzenia przedmiotowych środków dowodowych w innym języku, Wykonawca winien dołączyć tłumaczenie na język polski.
6. Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących złożonego dokumentu.
7. Zamawiający wymaga, aby dokument pn. „Sposób realizacji zamówienia” był opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Załączenie niepodpisanego dokumentu skutkować będzie odrzuceniem oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Przepisy dotyczące środków ochrony prawnej są określone w dziale IX ustawy.
4. Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy oraz zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
5. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519
ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.