Kompleksowe usługi pralnicze dla potrzeb Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. dr. Romana Ostrzyckiego w Koninie

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług pralniczych dla potrzeb Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. dr. Romana Ostrzyckiego w Koninie. Przedmiot zamówienia oraz warunki realizacji Przedmiotu Zamówienia zostały szczegółowo opisane w Załączniku nr 2 do SWZ (Opis przedmiotu zamówienia).
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Dopuszczenie takiej możliwości skutkowałoby koniecznością skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia, co z kolei mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Kompleksowe usługi pralnicze w zakresie prania dezynfekcyjnego, suszenia, prasowania, maglowania, odplamiania, transportu, naprawy bielizny pościelowej, odzieży ochronnej (roboczej), operacyjnej, pokrowców membranowych mopów i ścierek oraz odzieży pacjentów w tym dezynsekcji, czyszczenia chemiczne koców, poduszek, materaców wykonywane przez jednego wykonawcę tworzą ciąg technologiczny, który sprzyja bezpieczeństwu epidemiologicznemu całego procesu.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia będą usługi wchodzące w zakres zamówienia podstawowego, których zakres został szczegółowo opisany w Załączniku nr 2, o całkowitej wartości nie większej niż 379 609,67 zł brutto. Zamówienie zostanie udzielone w trybie z wolnej ręki po przeprowadzeniu negocjacji, których przedmiotem będzie cena oraz inne zapisy umowy dotyczące realizacji zamówienia.
Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawarte zostały również w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 5 do SWZ.
SWZ wraz z załącznikami Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania: https://www.platformazakupowa.pl/transakcja/1099978.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług pralniczych dla potrzeb Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. dr. Romana Ostrzyckiego w Koninie. Przedmiot zamówienia oraz warunki realizacji Przedmiotu Zamówienia zostały szczegółowo opisane w Załączniku nr 2 do SWZ (Opis przedmiotu zamówienia).
SWZ wraz z załącznikami Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania: https://www.platformazakupowa.pl/transakcja/1099978.

Opis opcji

1. W trakcie obowiązywania Umowy Zamawiający może skorzystać z prawa opcji obejmującego prawo do zwiększenia ilości zakupywanych usług do 15% wartości Umowy (z zaokrągleniem w dół) - po cenie jednostkowej określonej w ofercie Wykonawcy.
2. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, albo w przypadku skorzystania w niepełnym zakresie, Wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia.
3. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w przypadku wyczerpania zakresu podstawowego usług, jeśli pojawi się potrzeba zwiększenia zakresu tej usługi. W takiej sytuacji Zamawiający poinformuje Wykonawcę o skorzystaniu z prawa opcji. Skorzystanie z prawa opcji następuje na podstawie jednostronnego oświadczenia Zamawiającego .
4. Do usług świadczonych w ramach prawa opcji stosuje się wszystkie postanowienia przedmiotowej Umowy, w tym w szczególności postanowienia dotyczące terminu realizacji reklamacji.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zgodnie z art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 ) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) z późn. zm.:
Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, art. 10 ust. 6 lit. a)–e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a) – d), art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE oraz tytułu VII rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający żąda następujących dokumentów: - oświadczenie wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia, o których mowa w Rozdziałach VII A. i VII B. SWZ, składane na podstawie art. 125 ust. 1 Pzp zgodnie z wymaganiami zamawiającego określonymi w załączniku do SWZ; - oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia, o których mowa w Rozdziałach VIIA i VIIB SWZ - zgodnie z wymaganiami zamawiającego określonymi w załączniku do SWZ.
Opis sposobu przygotowania oferty
1. Ofertę stanowią: uzupełniony formularz oferty – Załącznik nr 1 do SWZ;
1.1 Wykonawca wraz z ofertą składa:
1.1.1 oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału
w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. – Załącznik nr 3 do SWZ;
1.1.2. oświadczenie wykonawcy w myśl zapisów Rozdziału VII A. i VII B. SWZ – Załącznik nr 10 do SWZ;
1.1.3 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 125 ust. 5 ustawy Pzp., potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby – Załącznik nr 3 do SWZ– jeżeli dotyczy;
1.1.4. oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w myśl zapisów Rozdziału VII A. i VII B. SWZ – Załącznik numer 11 do SWZ – jeżeli dotyczy;
1.1.5. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenia, o których mowa w pkt 1.1.1. i 1.1.2. powyżej składa każdy z wykonawców;
1.1. 6. w przypadku gdy umocowanie osoby podpisującej ofertę nie wynika z właściwego rejestru, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w tym postępowaniu i zawarcia umowy, podpisane przez osoby do tego umocowane;
1.1.7. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Załącznik nr 9 do SWZ – jeżeli dotyczy;
1.1.8. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – jeżeli dotyczy;
1.1.9. przedmiotowe środki dowodowe wskazane w rozdziale V SWZ.- jeżeli dotyczy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał lub wykonuje min. 1 usługę polegającą na świadczeniu kompleksowych usług pralniczych na rzecz szpitala w ilości min. 15 000 kg miesięcznie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy. W przypadku usług nadal wykonywanych wymóg powyższy dotyczy części już zrealizowanej.
UDOSTĘPNIENIE ZASOBÓW
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 3 powyżej, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
5. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 pzp, oraz, jeżeli to dotyczy, kryteriów selekcji, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.
6. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.
7. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
8. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

Informacje dodatkowe

Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych
1. W celu potwierdzenia spełniania przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, Zamawiający będzie żądał:
1) aktualnej decyzji właściwego terenowego oddziału Państwowej Inspekcji Sanitarnej potwierdzającej dopuszczenie pralni, w której Wykonawca będzie wykonywać usługi pralnicze, do świadczenia usług pralniczych dla szpitali i posiadanie w tej pralni bariery higienicznej;
2) aktualnej decyzji właściwego terenowego oddziału Państwowej Inspekcji Sanitarnej potwierdzającej, że Wykonawca spełnia wymagania dotyczące warunków prania bielizny i odzieży szpitalnej oraz bielizny noworodkowej i bielizny z oddziału zakaźnego, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
3) aktualnej decyzji właściwego terenowego oddziału Państwowej Inspekcji Sanitarnej potwierdzającej, że Wykonawca spełnia wymagania dotyczące środków transportu zewnętrznego bielizny szpitalnej z zachowaniem barier sanitarnych, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
4) wykazu stosowanych przez Wykonawcę środków piorących i dezynfekcyjnych, które posiadać muszą odpowiednie atesty i certyfikaty uprawniające do zastosowania w placówkach ochrony zdrowia, w tym wpis do Rejestru Wyrobów Medycznych;
5) atestów dotyczących stosowanych przez Wykonawcę środków dezynfekcyjnych, potwierdzających następujący zakres działania dezynfekcyjnego: bakteriobójczy, prątkobójczy, grzybobójczy i wirusobójczy, wystawionych przez zakład, którego metodyka badań skuteczności produktów biobójczych i substancji czynnych została zaakceptowana przez Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, np. PZH;
6) pozytywnej opinii Instytutu Matki i Dziecka lub innej równoważnej instytucji dla środków do prania bielizny noworodkowej i niemowlęcej;
7) opisu stosowanej przez Wykonawcę technologii prania (zgodnej z wymogami sanitarnymi) dla poszczególnych rodzajów bielizny, tj.:
a) bielizny z oddziału noworodkowego,
b) bielizny zabrudzonej wydalinami i wydzielinami,
c) odzieży roboczej,
d) bielizny pozostałej, potencjalnie skażonej,
- z uwzględnieniem czasu poszczególnych etapów technologicznych;
8) opisu stosowanej przez Wykonawcę procedury transportu bielizny czystej i brudnej, z uwzględnieniem mycia i dezynfekcji środków transportu (zgodnej z wymogami sanitarnymi);
9) oświadczenia o posiadaniu statystyki parametrów prania i dezynfekcji, umożliwiającej sprawdzenie warunków prania i dezynfekcji dowolnej bielizny;
10) wyników badania mikrobiologicznego - wykonanego nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert - z:
a) bielizny i odzieży zabiegowej (operacyjnej) po praniu z dezynfekcją – badania muszą być wykonane przez laboratorium posiadające akredytację Polskiego Centrum Akredytacji,
b) bielizny pościelowej (ogólnoszpitalnej) po praniu z dezynfekcją – badania muszą być wykonane przez laboratorium posiadające akredytację Polskiego Centrum Akredytacji,
c) materaca gąbkowego po procesie dezynfekcji w komorze - badania muszą być wykonane przez laboratorium posiadające akredytację Polskiego Centrum Akredytacji,
d) blatu stołu do składania czystej bielizny - badania muszą być wykonane przez laboratorium posiadające akredytację Polskiego Centrum Akredytacji,
e) wózka do transportu bielizny czystej - badania muszą być wykonane przez laboratorium posiadającym akredytację Polskiego Centrum Akredytacji,
f) powietrza w strefie czystej pralni Wykonawcy- badania muszą być wykonane metodą sedymentacyjną i zderzeniową przez laboratorium posiadające akredytację Polskiego Centrum Akredytacji;
11) aktualnego certyfikatu ISO wg normy PN-EN 9001:2008 w zakresie świadczenia usług pralniczych dla zakładów opieki zdrowotnej lub innego dokumentu o charakterze równoważnym, tj. potwierdzającego zgodność działań Wykonawcy z normami jakościowymi opartymi na normach europejskich i dotyczącego świadczenia usług pralniczych dla zakładów opieki zdrowotnej (jeżeli Wykonawca zadeklarował posiadanie certyfikatu w formularzu oferty);
12) oświadczenia o stosowaniu aktualnego i certyfikowanego systemu zarządzania jakością RABC (Risk Analysis Biocontamination Control – system analizy ryzyka i kontroli skażenia biologicznego) w zakresie usług prania, czyszczenia chemicznego, dezynfekcji, suszenia i prasowania oraz renowacji i kompletowania wraz z transportem dla placówek służby zdrowia;
13) aktualnego certyfikatu wydanego przez ośrodek certyfikujący w zakresie działalności: Kompleksowe usługi prania, czyszczenia chemicznego, dezynfekcji, suszenia i prasowania oraz renowacji i kompletowania wraz z transportem dla placówek służby zdrowia.
2. Wykonawca składa przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą.
3. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
4. Ust. 3 nie stosuje się, jeżeli przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub, pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosowanie ma procedura, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp., tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie:
1.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
1.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.1.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.