Kształtowanie biotopów dla populacji cietrzewia oraz dozorowanie i opieka nad ptakami w Ostoi Biele

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest kształtowanie biotopów dla populacji cietrzewia w Ostoi Biele, tj. m.in. wykaszanie, grabienie i usuwanie biomasy, przygotowanie i utrzymanie wolier w okresie zimowym oraz dozorowanie i opieka nad ptakami w okresie adaptacji do środowiska.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

Zamówienie obejmuje usługi w środowisku naturalnym służące ochronie gatunku chronionego ptaka – cietrzewia Tetrao tetrix, zbliżone charakterem do usług leśnych.
I. Opis poszczególnych usług w układzie kosztorysu ofertowego:

1. Wykaszanie (KOSZ-PWN)
• wykaszanie roślinności w strefie 20 metrów od skraju lasu,
• wykaszanie roślinności pod liniami energetycznymi.
2. Grabienie biomasy (GRAB-R)
• grabienie biomasy powstałej w skutek wykaszania,
• grabieniem objęte zostaną również powierzchnie pozbawione runa ale z nagromadzoną nadmiernie ściołą (zebranie do odkrycia gleby mineralnej).
3. Usuwanie biomasy (MH23)
• usuniecie zalegającej biomasy drzewnej powstałej z wywrotów, złomów, resztek poeksploatacyjnych oraz biomasy uzyskanej z prac związanych z kształtowaniem ekotonu,
• złożenie we wskazane przez zamawiającego miejsce odpadów drzewnych,
• zagospodarowanie (utylizacja) biomasy powstałej z grabienia w zakresie wykonawcy.
4. Zdarcie pokrywy na placówkach (WYK-PL12)
• punktowe zdarcie i zgrabienie na istniejące pniaki ściółki (zainicjowanie mrowisk), głównie z igieł świerkowych, aż do gleby mineralnej,
• lokalizacja wg. dokładnych wskazań zamawiającego.
5. Przekopanie gleby na placówkach (PRZ-PL12)
• przekopanie gleby mineralnej na głębokość 30 cm,
• wybrane placówki, lokalizacja wg. dokładnych wskazań zamawiającego.
6. Pozostałe prace ręczne z zakresu kształtowania biotopów (RH23)
• prace przy użyciu narzędzi ręcznych,
• wg. potrzeb oraz dokładnych wskazań zamawiającego.
7. Pozostałe prace maszynowe z zakresu kształtowania biotopów (MH23)
• prace przy użyciu ciągnika z osprzętem,
• wg. potrzeb oraz dokładnych wskazań zamawiającego.
8. Dozorowanie i opieka nad ptakami (RH23)
• wykonawca w ramach usługi ma obowiązek zapewnienia mobilnego kontenera mieszkalnego dla swoich pracowników na okres minimum 2 miesięcy,
• wykonawca w ramach usługi ma obowiązek zapewnienia zbiornika na wodę pitną na przyczepce ( pojemność 100-200 l), który każdorazowo będzie napełniany w siedzibie Nadleśnictwa Spychowo,
• opieka nad ptakami musi być wykonywana bez przerw przez co najmniej jedną osobę, co oznacza w przypadku ośmiogodzinnych zmian i zatrudnienia na podstawie umowy o pracę za konieczność dysponowania minimum 3 osobami,
• wykonawca zobowiązany jest zapewnić zastępstwo w przypadku wystąpienia zdarzeń losowych,
• przed wejściem na powierzchnię adaptacyjną zmiana obuwia i ubrania oraz dezynfekcja,
• ochrona powierzchni adaptacyjnej przed wstępem osób postronnych,
• wymiana naczyń z karmą i wodą 2 razy dziennie, podczas wymiany naczyń każdorazowe ich mycie i odkażanie gorącą wodą (powyżej 80ºC),
• na jedną grupę rodzinną należy jednocześnie podawać zarówno pokarm jak i wodę pod dwa daszki zlokalizowane po obydwu stronach drzwiczek wejściowych do woliery,
• każdorazowo przygotowanie przed karmieniem siekanych roślin zielnych pozyskanych przez wykonawcę w miejscach nie skażonych, uzgodnionych z zamawiającym,
• przygotowanie karmy (bezpośrednio przed jej podaniem) w rękawicach jednorazowych,
• Karmienie młodych cietrzewi w okresie VIII-IX polegać będzie na:
a) codziennym dostarczaniu ptakom karmy w następujących ilościach :
- mieszanka zbożowa w ilości 1 kg na każde 10 ptaków;
- mieszanka warzyw suszonych w ilości 60g na 1 kg mieszanki zbożowej
- owoce świeże na każdą wolierę (jagoda ok. 300 g, jabłko 2-3 szt. ), niezjedzone owoce po 5h należy usunąć - woda wraz z zakwaszaczem 1ml/1l wody
b) trzykrotnym w ciągu dnia dostarczaniu larw mącznika młynarka (3x20 ml) uzupełnionych do pełnej tacy siekanymi roślinami (np. mniszek, lucerna).
Karmę i wodę zapewnia Zamawiający. Karmienie realizowane musi być pod ścisłym nadzorem merytorycznym przedstawiciela zmawiającego, a powyższe zalecenia mogą być na bieżąco modyfikowane w zależności od stanu ilościowego i kondycji ptaków, oraz od dostępności karmy i warunków przyrodniczych. Wykonawca na bieżąco będzie przekazywał informację dotyczące pobierania karmy przez ptaki.
• dowóz oraz wymiana w zależności od potrzeb gałązek drzew leśnych takich jak brzoza, wierzba, modrzew, świerk, sosna, a także darni borówek, wrzosu,
• bieżący przegląd, konserwacja i naprawa urządzeń oraz wybiegów,
• rano i wieczorem sprawdzenie skuteczności działania pastucha elektrycznego, a w razie potrzeby wykaszanie pod nim chwastów i naprawa linii elektrycznej,
• codzienne sprawdzanie ciągłości siatki ekranowej i fladr oraz ich naprawa,
• sprzątanie na wybiegach, szczególnie w miejscach stałego dokarmiania,
• prowadzenie dziennika (precyzyjny zapis: zdarzeń odbiegających od normy, ilości oraz rodzaju podanej karmy)
• stosowanie się do zaleceń zamawiającego.
9. Dokarmianie (RH23)
• dokarmianie młodych cietrzewi w początkowych miesiącach po wsiedleniu tj. od 1 października do 31 grudnia
• wymiana naczyń i karmy raz dziennie, podczas wymiany naczyń każdorazowe ich mycie i odkażanie gorącą wodą (powyżej 80ºC),
• sprzątanie w miejscach stałego dokarmiania,
• nadzór nad ostoją po wsiedleniu ptaków, przekazywanie informacji o obserwacjach służbie leśnej
• monitoring cietrzewi w miejscu reintrodukcji.
• Karmę i wodę zapewnia Zamawiający. Karmienie realizowane musi być pod ścisłym nadzorem merytorycznym przedstawiciela zmawiającego, a powyższe zalecenia mogą być na bieżąco modyfikowane w zależności od stanu ilościowego i kondycji ptaków, oraz od dostępności karmy i warunków przyrodniczych. Wykonawca na bieżąco będzie przekazywał informację dotyczące pobierania karmy przez ptaki.
10. Utrzymanie wolier (RH23)
• przygotowanie i utrzymanie wolier w okresie zimowym
• wyniesienie z wolier oraz wywiezienie poza powierzchnię adaptacyjną drzewek, płatów w miejsce wskazane przez zleceniodawcę,
• opuszczanie i podnoszenie siatek,
• otrząsanie i zwalanie śniegu z siatek.
11. Pozostałe prace maszynowe z zakresu dozorowania i opieki nad ptakami (MH23)
• prace przy użyciu ciągnika z osprzętem,
• wg. potrzeb oraz dokładnych wskazań zamawiającego.
Pozostałe szczegóły dot. zamówienia zawiera zał. nr 2 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Podstawa prawna:
Art. 138. 1. [...]
2. Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin
określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia
o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach: [...]
2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu
składania ofert jest uzasadnione.

Krótkie uzasadnienie:
Konieczność pilnego udzielenia zamówienia wynika z potrzeby przemieszczenia młodych ptaków na początku sierpnia b.r. na miejsce wsiedlania a tym samym zapewnienie im odpowiedniego nadzoru i opieki. Dłuższy okres przebywania w Ośrodku Hodowli Cietrzewia zmniejsza szanse na adaptację ptaków w naturalnym środowisku.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Ofertę wraz z wymaganymi w SWZ załącznikami należy złożyć za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia.
2. Po upływie terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający w siedzibie nadleśnictwa ( 12-150 Spychowo, ul. Mazurska 3) za pośrednictwem Platformy dokonuje czynności automatycznej deszyfracji ofert.
3. W przypadku awarii sytemu teleinformatycznego, przy użyciu którego Zamawiający dokonuje otwarcia ofert, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego , otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.


4. W przypadku oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum):
1) w formularzu oferty należy wskazać firmy (nazwy) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
2) osoba podpisująca ofertę musi posiadać umocowanie do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3) JEDZ oraz oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 (sporządzone wg załącznika nr 5 do SWZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia zawarte w JEDZ potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na formularzu JEDZ oraz na załączniku nr 5 do SWZ powinny zostać złożone wraz z ofertą, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym);
4) dokumenty, o których mowa w pkt 7.3. SWZ obowiązany będzie złożyć każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
Zgodnie z art. 117 ust. 4 PZP Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani załączyć do oferty podmiotowy środek dowodowy w postaci oświadczenia, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór stosownego oświadczenia został zawarty w formularzu oferty (stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ) i Zamawiający zaleca złożyć to oświadczenie właśnie w tym formularzu. Obowiązek złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 PZP, odnosi się również do Wykonawców prowadzących działalność w formie spółki cywilnej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:

a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę gwarancyjną ubezpieczenia nie mniejszą niż 50 000,00 zł,

W celu potwierdzenia spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, działając na podstawie art. 126 ust. 1 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: - dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia (i dowodem opłacenia składki).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

a) Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował lub realizuje (przy czym w tym przypadku będzie uwzględniana wartość zrealizowanej części przedmiotu umowy), w sposób należyty wykonał co najmniej 1 usługę obejmująca opiekę nad ptakami chronionymi lub dozorowanie miejsca ich wsiedlania na kwotę minimum 50 000 zł.

W celu potwierdzenia spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, działając na podstawie art. 126 ust. 1 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: - dowodów określających, czy wskazane przez Wykonawcę usługi w zakresie doświadczenia zostały wykonane należycie.
Dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:
b) posiada na rachunku środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż: 100 000,00 zł.

W celu potwierdzenia spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, działając na podstawie art. 126 ust. 1 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: - informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego w przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie należy przedłożyć Zamawiającemu kopię umowy regulującej współpracę tych podmiotów;

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 5 000,00 złotych.

2. Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 97 ust. 7 ustawy PZP, tj.:

1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b
5) ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert .
4. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: w Banku Ochrony Środowiska S.A. Oddział w Olsztynie nr rachunku:
68 1540 1072 2001 5050 6666 0001, z dopiskiem: wadium na zabezpieczenie oferty w postępowaniu: Kształtowanie biotopów dla populacji cietrzewia oraz dozorowanie i opieka nad ptakami w Ostoi Biele.
Za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa powyżej w pkt. 2. ppkt 2) do 4) należy przekazać Zamawiającemu wraz z Ofertą w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą.
6. Treść gwarancji wadialnej /poręczenia musi zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem – określenie przedmiotu zamówienia,
3) kwotę gwarancji/poręczenia,
4) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia bezwarunkowo i nieodwołalnie kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy PZP,
5) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy PZP), Zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią jako zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy PZP.
8. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy PZP.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia terminu realizacji Przedmiotu Umowy o okres odpowiadający okresowi trwania przeszkody uniemożliwiającej realizację Przedmiotu Umowy lub o okres niezbędny do wykonania Przedmiotu Umowy, jeżeli w trakcie obowiązywania Umowy wystąpią okoliczności uniemożliwiające jej realizację zgodnie z warunkami opisanymi w Umowie, za które odpowiedzialności nie ponosi Wykonawca ani Zamawiający.
2. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian w sposobie wykonywania Przedmiotu Umowy, w przypadkach określonych w § 14 pkt.2 umowy.
3. Szczegółowe zasady wypłacania wynagrodzenia zawiera § 10 umowy.

Niniejsze postępowanie jest jedną z części zamówienia związanego z realizacją projektu pn. ”Razem dla natury – ochrona gatunków i siedlisk na terenach cennych przyrodniczo”, finansowane ze środków Funduszu Europejskiego na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027.
Zamawiający zastrzega, że w przypadku braku ptaków do wsiedleń część zamówienia w zakresie dozorowania i opieki nad ptakami nie będzie realizowana.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP, przysługuje odwołanie na:
1) niezgodną z przepisami ustawy PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 5 od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przekazane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w BZP lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
4. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Odwołanie może być także wniesione w postaci elektronicznej z podpisem zaufanym.
6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Środki ochrony prawnej przysługujące w niniejszym postępowaniu zostały uregulowane w dziale IX (art. 505 – 590) ustawy PZP.