Opracowanie projektu planu ochrony obszaru Natura 2000 Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002 (w granicach kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego w gdyni) w ramach zadania "Opracowanie projektów planów ochrony"

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Opracowanie projektu planu ochrony obszaru Natura 2000 Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB990002 (w granicach kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni) w ramach zadania „Opracowanie projektów planów ochrony”.
2. Zamówienie obejmuje wykonanie dwuletniej, całorocznej inwentaryzacji ornitologicznej obszaru Natura 2000 Przybrzeżne wody Bałtyku PLB990002 podczas okresu migracji, zimowania oraz dyspersji polęgowej. Na podstawie wykonanych badań Wykonawca przygotuje dokumentację przyrodniczą, niezbędną do powstania projektu planu ochrony wspomnianego obszaru. W ramach zamówienia zostanie przeprowadzona procedura związana z warsztatami partycypacji społecznej.
Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. W niniejszym postępowaniu, Zamawiający - działając na podstawie przepisu art. 139 ustawy Pzp - może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Komunikacja między Zamawiającym z Wykonawcami odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r., poz. 344), za pośrednictwem Platformy Marketplanet znajdującej się pod adresem internetowym: https://umgdy.ezamawiajacy.pl. (zwanej dalej: Platformą). Platforma jest narzędziem umożliwiającym realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych
w formie elektronicznej, służące w szczególności do komunikacji i przekazywania dokumentów, w tym oferty przetargowej oraz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający nie dopuszcza komunikacji za pośrednictwem poczty elektronicznej.
3. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Zamówienie dotyczy przeprowadzenia 2 letnich badań środowiskowych i na ich podstawie sporządzenia projektu planu ochrony. Ze względu na działania powiązane są ze sobą ciągiem przyczynowo skutkowym, w ramach jednego obszaru Natura 2000, nie ma możliwości podziału zamówienia na części.
4. Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp przewiduje możliwość unieważnienia postępowania w przypadku, jeżeli środki publiczne na realizację zamówienia w całości lub części nie zostaną przyznane.
5. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby wykonujące prace biurowe związane
z zapewnieniem udziału społecznego przy realizacji zadania, zgodnie z zapisami § 4 ust. 6 projektu umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SWZ.
6. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia i obowiązki Wykonawcy określono w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
7. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.
8. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
9. Zamawiający na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) wyklucza się z postępowania:
9.1 Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
9.2 Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
9.3 Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
10. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
11. Termin wykonania zamówienia – 36 miesięcy od dnia podpisania umowy.
Termin wykonania zamówienia szczegółowo opisany został w § 2 ust. 2 projektu umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje sprzętem, który zostanie wykorzystany do realizacji zadania:
- jednostką pływającą, tj. statkiem zapewniającym dobrą widoczność do przodu oraz na bok z wysokości od 2 do 7 metrów nad poziomem morza. Statek musi zapewniać odpowiednie warunki bezpieczeństwa dla ornitologów, w tym m.in. być wyposażony w barierki chroniące przed wypadnięciem do wody.
-urządzeniem GPS umożliwiającym rejestrację przebytej trasy z częstotliwością co najmniej 1 pkt. na 1 min. w formacje .gpx.

Informacje dodatkowe

1. Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych wraz z ofertą przetargową:
1) wypełniony formularz oferty (załącznik nr 1 do SWZ);
2) JEDZ - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w niniejszej SWZ (załącznik nr 2 do niniejszej SWZ).
Wykonawca składa oświadczenie na formularzu JEDZ, które stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału
w postępowaniu, na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w pkt. 17 niniejszego rozdziału SWZ:
a) Wykonawca składa JEDZ w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie;
b) JEDZ sporządza również każdy spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu
w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
c) W celu otworzenia i wypełnienia pliku w formacie *.xml należy:
-ściągnąć i zapisać ww. plik na dysk komputera;
-wejść na stronę: Urzędu Zamówień Publicznych a następnie kliknąć odnośnik http://espd.uzp.gov.pl/;
- zaznaczyć opcje „jestem wykonawcą” i chcę „przejrzeć ESPD”;
-następnie wybrać ikonę „przeglądaj” i zaimportować ww. plik;
-otworzy się edytowalna wersja JEDZ, którą należy wypełnić.
d) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany wypełnić część II sekcja D JEDZ, w tym, jeśli jest to wiadome, podać firmy podwykonawców.
3) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru; Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia tego dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych
i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
4) jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 3) - pełnomocnictwo lub inny dokument (np. akt powołania na stanowisko prezesa zarządu, członka zarządu spółki lub, w przypadku spółek działających w systemie common law, członka rady dyrektorów spółki, a także umowa spółki cywilnej lub uchwała jej wspólników, wskazująca jednego ze wspólników jako umocowanego do reprezentacji spółki) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
5) pełnomocnictwo dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania w postępowaniu - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
6) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Pełnomocnik musi być uprawniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania ich
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej opatrzonego własnoręcznym podpisem, należy złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę lub notariusza;
7) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu rejestrowego, o którym mowa w pkt 3), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, z którego wynika sposób reprezentacji Wykonawcy; dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;
8) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia składane w związku
z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (załącznik nr 5 do SWZ);
9) oświadczenie Podmiotu udostepniającego zasoby o braku podstaw wykluczenia składane na w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (załącznik nr 6 do SWZ) (jeżeli Wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 Ustawy);
10) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia – jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby (załącznik nr 7 do SWZ) - jeżeli dotyczy;
11) oświadczenie, zgodnie z art. 117 ust. 4 Ustawy, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (załącznik nr 8 do SWZ) - jeżeli dotyczy;
12) zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa – jeśli dotyczy. W przypadku gdy dokumenty elektroniczne w postępowaniu lub konkursie, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku.
2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie Zamawiającego:
1) Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych.
2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału
w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
-art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Pzp,
-art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 9 do SWZ);
c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa wart. 125 ust.1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia
z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 10 do SWZ).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokumenty
o których mowa w pkt. a) - c) powyżej składa każdy z Wykonawców oddzielnie oraz podmiot udostępniający zasoby.
3) W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami(załącznik nr 11 do SWZ),
b) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane należycie, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy (załącznik nr 12 do SWZ),
c) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz
z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 13 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).