Opracowanie strategii komunikacji i promocji systemu EMAS w Polsce.

Krótki opis

Przedmiot zamówienia stanowi opracowanie strategii komunikacji i promocji systemu EMAS w Polsce. Zamówienie realizowane będzie w podziale na trzy główne etapy. Zakres działań, jakie zrealizować ma Wykonawca w poszczególnych etapach, a także powiązane z tymi etapami elementy treści opracowania wyszczególniono w Załączniku nr 1 do wniosku pn. „Opis przedmiotu zamówienia”. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu ostateczną wersję Strategii w wersji papierowej oraz elektronicznej. Realizację zamówienia przewidziano do 15 października 2025 r. Celem operacyjnym przygotowania strategii komunikacji i promocji systemu EMAS w Polsce jest znalezienie odpowiedzi na pytanie w jaki sposób i jakimi kanałami należy komunikować się z grupami docelowymi, aby podnieść ich świadomość i zbudować pozytywne nastawienie do systemu EMAS. Celem strategicznym jest przekonanie firm do wdrożenia EMAS jako narzędzia, które pozwala nie tylko na poprawę efektywności ekologicznej, ale również na podniesienie konkurencyjności poprzez bardziej odpowiedzialne zarządzanie środowiskowe. Strategia powinna także uwzględniać silną współpracę między instytucjami publicznymi, co pozwoli na szersze włączenie systemu EMAS do krajowej polityki zrównoważonego rozwoju i przyczyni się do osiągnięcia celów środowiskowych Unii Europejskiej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał z należytą starannością co najmniej 2 usługi o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każda, w zakresie których było przygotowanie strategii promocyjno-informacyjnej lub opracowanie założeń kampanii komunikacyjnej z elementami skierowanymi do wybranych grup społecznych oraz ogółu społeczeństwa polskiego.
Dokumenty wymagane na potw. spełniania warunku: Wykaz usług wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca dysponuje zespołem eksperckim składającym się z minimum 4 niżej wymienionych osób, z zastrzeżeniem, że przewiduje się możliwość łączenia poniżej wyszczególnionych funkcji w zespole pod warunkiem, że taka osoba posiada łącznie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wymagane dla każdej z tych łączonych funkcji:
2.1 Koordynator zespołu (Kierownik projektu) - osoba odpowiedzialna za całościową koordynację działań związanych z przygotowaniem Strategii, która będzie odpowiedzialna za organizację pracy, terminy, a także zapewnienie zgodności realizowanych działań
z celami opracowania Strategii, spełniająca następujące wymagania:
- posiada co najmniej 2 lata doświadczenia w zarządzaniu zespołem liczącym co najmniej 3 osoby wliczając kierującego.
- posiada co najmniej 2 lata doświadczenia zawodowego na stanowisku kierowniczym, związanym z realizacją projektów strategicznych lub rozwojowych.
Przez projekty strategiczne należy rozumieć takie, które:
• bezpośrednio wspierają realizację celów strategicznych organizacji (np. dotyczą strategii rozwoju, planu wieloletniego, polityki instytucjonalnej) i/lub
• mają znaczący wpływ na kierunek działania, strukturę, ofertę lub pozycję organizacji i/lub
• są dużego zasięgu (organizacyjnego, geograficznego, finansowego) i/lub
• dotyczą opracowania lub wdrożenia strategii organizacyjnej, sektora, regionu; długofalowych zmian w sposobie działania organizacji.
Przez projekty rozwojowe należy rozumieć takie, które:
• mają na celu ulepszenie, rozwój lub poszerzenie działalności organizacji lub zespołu i/lub
• służą budowie nowych kompetencji, produktów, usług lub poprawie istniejących procesów i/lub
• mogą być mniej złożone niż strategiczne, ale nadal mają znaczący wpływ na rozwój i/lub
• dotyczą wdrożenia nowej usługi, procedury, systemu; rozwoju kompetencji zespołu; pilotażu nowego rozwiązania organizacyjnego lub technologicznego.
2.2 Ekspert ds. ochrony środowiska i systemów zarządzania - osoba z kompleksową wiedzą na temat EMAS oraz innych systemów zarządzania środowiskowego (np. ISO 14001), spełniająca następujące wymagania:
- posiada co najmniej 3 lata doświadczenia zawodowego w charakterze eksperckim, doradczym, analitycznym lub koordynacyjnym w obszarze ochrony środowiska lub zrównoważonego rozwoju.
Przez doświadczenie zawodowe spełniające ww. warunek należy rozumieć działania związane z:
• opracowywaniem analiz, raportów lub strategii związanych z ochroną środowiska lub
• wdrażaniem systemów środowiskowych lub
• koordynacją projektów środowiskowych lub
• audytami środowiskowymi lub
• doradztwem lub pracą w administracji odpowiedzialnej za politykę środowiskową.
Doświadczenie o charakterze wyłącznie technicznym lub operacyjnym (np. obsługa maszyn, wywóz odpadów, prace porządkowe) nie będzie uznane za spełniające wymaganie.
2.3 Specjalista ds. komunikacji i promocji - osoba odpowiedzialna za merytoryczną stronę przygotowania Strategii komunikacyjnej, w tym tworzenie planów promocji oraz wybór odpowiednich narzędzi komunikacji, spełniająca następujące wymagania:
- posiada co najmniej 2 lata doświadczenia zawodowego w charakterze merytorycznym, strategicznym, koordynacyjnym lub eksperckim w obszarze komunikacji, public relations (PR) lub marketingu.
Przez doświadczenie zawodowe spełniające ww. warunek należy rozumieć działania związane z:
• opracowywaniem i realizacją strategii komunikacyjnych lub promocyjnych lub
• planowaniem i prowadzeniem kampanii marketingowych (offline/online) lub
• doborem narzędzi komunikacyjnych i kanałów dotarcia do odbiorców lub
• analizą efektywności działań (np. Google Analytics, media monitoring).
Doświadczenie o charakterze wyłącznie operacyjnym lub technicznym (np. publikacja gotowych treści, zarządzanie profilem społecznościowym bez odpowiedzialności za strategię lub treści), nie będzie uznane za spełniające wymaganie.
2.4 Ekspert ds. badań rynku i analiz - osoba odpowiedzialna za analizowanie rynku i zbieranie danych na temat potrzeb grup docelowych, spełniająca następujące wymagania:
- posiada co najmniej 2 lata doświadczenia zawodowego na stanowiskach o charakterze analitycznym, badawczym lub eksperckim w obszarze badań rynkowych, ewaluacji lub analizy danych.
Przez doświadczenie zawodowe spełniające ww. warunek należy rozumieć działania związane z:
• prowadzeniem badań jakościowych i ilościowych (projektowanie badania, realizacja, analiza wyników) lub
• identyfikacją i analizą potrzeb grup docelowych (m.in. poprzez wywiady, ankiety, desk research) lub
• opracowywaniem raportów z badań i rekomendacji strategicznych lub
• analizą danych ilościowych i jakościowych z wykorzystaniem narzędzi analitycznych/statystycznych lub
• oceną skuteczności działań komunikacyjnych i promocyjnych (ewaluacja kampanii, wskaźniki efektywności).
Doświadczenie o charakterze wyłącznie operacyjnym lub technicznym (np. wprowadzanie danych, tworzenie wykresów bez interpretacji, obsługa CRM bez analizy) nie będzie uznane za spełniające wymaganie.
Dokumenty wymagane na potw. spełniania warunku: Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji zamówienia określono w Projektowany postanowieniach umowy stanowiących załącznik do Specyfikacji Warunków Zamówienia. Dokumenty dostępne na stronie internetowej prowadzonego postępowania pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-52ac1ae7-cfcf-42cd-9784-c9f6109ff5df

Opis przesłanek wykluczenia

art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp: z postępowania wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu, Wykonawca zobowiązany jest złożyć: z ofertą: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD / JEDZ) sporządzony zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE; na wezwanie Zamawiającego: oświadczenie Wykonawcy w zakresie aktualności informacji zawartych w JEDZ. Szczegółowy wykaz dokumentów składanych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu zawarto w SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega, że w pierwszej kolejności dokona badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w rozdziale XVII SWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ – została najwyżej oceniona, dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Powody niedokonania podziału zamówienia na części: Zamówienie ma charakter kompleksowej usługi. Jego podział prowadziłby do nadmiernego wzrostu kosztów Zamawiającego związanego z wydzieleniem dodatkowej przestrzeni do realizacji usługi oraz zaangażowania osób do jej koordynacji, ponadto wspólna realizacja usługi przez kilku Wykonawców wymagałaby ich wzajemnej współpracy w celu uzyskania właściwych rezultatów, a co za tym idzie mogło by to prowadzić także do rozproszenia odpowiedzialności za uzyskane efekty. Jednocześnie zamówienie pozostaje w pełni otwarte dla małych i średnich przedsiębiorstw, co wpisuje się w założenia do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie zamówień publicznych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.