Produkcja materiałów oraz przeprowadzenie kampanii internetowej na temat inwestycji w ochronie zdrowia ze środków KPO

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest produkcja materiałów i przeprowadzenie działań o charakterze informacyjno-edukacyjno-promocyjnym dla kampanii KPO na rzecz Ministerstwa Zdrowia, w tym: opracowanie strategii, projekty graficzne, zakup i optymalizacja kampanii banerowej, przeprowadzenie kampanii contentowej, produkcja podcastów, wykonanie zdjęć i rolek, zgodnie z wytycznymi Zamawiającego podanymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ)
Działania te kierowane są bezpośrednio do ogółu społeczeństwa z uwzględnieniem grup szczególnie zainteresowanych reformami systemu ochrony zdrowia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załączniki nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

Zakres zamówienia:
a) opracowanie strategii kampanii dla wszystkich działań,
b) zaprojektowanie graficzne materiałów kampanii (banery, grafiki, infografiki, krótkie filmy animowane),
c) zakup i optymalizacja kampanii banerowej w internecie (GDN),
d) zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii contentowej na portalach horyzontalnych,
e) produkcja i realizacja podcastów,
f) wykonanie zdjęć oraz tzw. rolek na media społecznościowe.
Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 1 do SWZ
Przedmiotowe Środki Dowodowe:
Na podstawie art. 105 oraz art. 106 ustawy Pzp. w celu potwierdzenia zgodności oferowanych dostaw z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia lub kryteriami oceny ofert lub wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawców przedstawienia następujących dokumentów:
2.1.1. wstępna strategia kampanii
2.1.2. baner 336x250 px - tematyka badania naukowe,
2.1.3. infografika 600 x 1800 px – tematyka cyfryzacja szpitali,
2.1.4. post na media społecznościowe – tekst plus grafika – tematyka: konkurs dla szpitali zrzeszonych w Krajowej Sieci Kardiologicznej pod kątem oczekiwanych korzyści dla pacjentów (emisja po rozstrzygnięciu konkursu),
2.1.5. artykuł – tekst plus grafika/zdjęcie – temat: dotychczasowe zmiany i korzyści z inwestycji, które są realizowane przez Ministerstwo Zdrowia ze środków KPO w ochronie zdrowia (na dzień pisania artykułu);
2.1.6. scenariusz rolki na media społecznościowe zgodnie z zadaniem 2.6. OPZ – temat: inwestycja w infrastrukturę na jednej (dowolnie wybranej) uczelni medycznej dofinansowanej ze środków KPO.
2.2. Zgodnie z art. 107 ust 1 ustawy Pzp. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wyżej wymienione przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą,
2.3. Dokumenty, o których mowa powyżej są składane w sposób przewidziany w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ustawy Pzp., tj. w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
2.4. Zamawiający zgodnie art. 107 ust 3 ustawy Pzp nie przewiduje możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych wymienionych w pkt 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5, 2.1.6 gdyż te przedmiotowe środki dowodowe będą służyć potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert.
2.5. W przypadku nie załączenia do oferty przedmiotowych środków dowodowych, wymienionych w pkt 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5, 2.1.6 oferta Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c. ustawy Pzp.
2.6. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

Procedura przyspieszona

Kampania informacyjno-promocyjna potrzebna jest jak najszybciej ze względu na krótki okres trwania realizacji inwestycji ze środków KPO oraz małej świadomości wśród społeczności na temat korzyści wynikających z realizowanych przedsięwzięć w ramach KPO w ochronie zdrowia. Rynek związany z rodzajem realizowanych usług skupia profesjonalne podmioty, w związku z czym, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zamówienia, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu.

Miejsce

Składanie ofert odbywa się zgodnie z wymogami SWZ elektronicznie za pośrednictwem Platformy zakupowej, znajdującej się pod adresem: https://zzpprzymz.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet. Otwarcie ofert złożonych poprzez Platformę zakupową nastąpi w dniu j.w., nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zdolność techniczna lub zawodowa:
Wykonawca zobowiązany jest wykazać, iż dysponuje lub będzie dysponował odpowiednim zespołem składających się z co najmniej 5 osób, posiadających minimum 3-letnie doświadczenie w skład którego wejdą co najmniej niżej wymienione osoby:
1) Strateg – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła
rolę głównego stratega w 5 kampaniach reklamowych;
2) Media Planner – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za planowanie i zakup kampanii internetowych dla minimum 5 kampanii reklamowych;
3) Grafik – osoba, która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za tworzenie grafiki do Internetu dla co najmniej 3 kampanii reklamowych;
4) Copywriter – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert była odpowiedzialna za copywriting (w tym content marketing) w co najmniej 3 kampaniach reklamowych;
5) Account manager – osoba, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu
składania ofert koordynowała, tj. była odpowiedzialna za nadzorowanie, planowanie i realizację trzech kampanii, z których w każdej wykorzystano co najmniej dwa różne media i co najmniej jedna była o wartości minimum 200 000,00 zł brutto.
Osoby wymienione w pkt od 1) do 5) muszą posługiwać się biegle językiem polskim w mowie i piśmie.
Zamawiający zastrzega, że każda funkcja musi być pełniona przez inną osobę.
Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usług, o których mowa w OPZ wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, nabytego doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez osoby czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania przez Wykonawcę tymi osobami. Wykaz stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegóły dotyczące warunków realizacji umowy, możliwości dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, jak również warunki takich zmian zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych znajdują się w Projektowanych Postanowieniach Umowy, które stanowią załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Informacje dodatkowe

I. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2024 r. poz. 507) oraz na podstawie przesłanek określonych art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Wykonawca oraz Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani złożyć wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczenia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ.
II. 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, zamiast:
1.1. Odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Powyższy dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 1 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć, zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 3 sierpnia 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych (Dz. U. poz. 1824).
3. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy Pzp:
4.1. wykazanie spełnienia warunków udziału, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp następuje łącznie;
4.2. wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 108 oraz art. 109 ust 1 pkt 4 i 8 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ((Dz. U. 2024 r. poz. 507) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) następuje przez każdego z Wykonawców oddzielnie (każdy z Wykonawców ma obowiązek składania dokumentów na żądanie Zamawiającego).
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 58 ust. 2 ustawy Pzp).
6. Dokumenty, o których mowa powyżej są składane w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 oraz art. 128 ust. 6 ustawy Pzp, tj. rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415 oraz z 2023 r. poz. 1824) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. poz. 2452).
7. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
III. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury „odwróconej” zgodnie z art. 139 ustawy Pzp.
IV. Zamawiający nie przewiduje zastosowania zapisów art. 94 i 96 ustawy Pzp.
V. Zgodnie z art. 257 ust. 1 oraz art. 310 ustawy Pzp. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
VI. Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.
VII. Termin związania ofertą upływa w dniu: 12.01.2026 r.
IX. Zamawiający oświadcza, iż będąc administratorem danych oraz mając na względzie przepisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016 z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej „RODO”), wdrożył środki bezpieczeństwa adekwatne do zidentyfikowanych przez siebie ryzyk oraz dające rękojmie należytego zabezpieczenia danych osobowych przekazywanych w ramach postępowania. Szczegółowa klauzula informacyjna z art. 13 RODO zawarta jest w SWZ.