Program parasolowy – energia z odnawialnych źródeł na terenie Gminy Grzegorzew

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu pn. „Program parasolowy – energia z odnawialnych źródeł na terenie Gminy Grzegorzew”, polegającego na: zaprojektowaniu, uzyskaniu niezbędnych pozwoleń, dostarczeniu i wykonaniu (zamontowaniu) na terenie Gminy Grzegorzew:
a) 63 instalacji fotowoltaicznych i 28 magazynów energii na budynkach mieszkalnych („użytkownicy”, „beneficjenci”),
b) 20 instalacji powietrznych pomp ciepła co + cwu na budynkach mieszkalnych,
c) 12 instalacji gruntowych pomp ciepła co i cwu na budynkach mieszkalnych,

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu pn. „Program parasolowy – energia
z odnawialnych źródeł na terenie Gminy Grzegorzew”, polegającego na: zaprojektowaniu, uzyskaniu niezbędnych pozwoleń, dostarczeniu i wykonaniu (zamontowaniu) na terenie Gminy Grzegorzew:

a) 63 instalacji fotowoltaicznych i 28 magazynów energii na budynkach mieszkalnych („użytkownicy”, „beneficjenci”),
b) 20 instalacji powietrznych pomp ciepła co + cwu na budynkach mieszkalnych,
c) 12 instalacji gruntowych pomp ciepła co i cwu na budynkach mieszkalnych,

4.2. Szczegółowy zakres wytycznych projektowych, wykonawczych oraz zakres wymogów technicznych został określony w załącznikach nr:
a. Program Funkcjonalno - Użytkowy (dalej „PFU”) Tom I Instalacje Fotowoltaiczne
i magazyny energii
b. PFU Tom II – Powietrzne pompy ciepła co + cwu
c. PFU Tom III – Gruntowe pompy ciepła co + cwu
Zamawiający na potrzeby prowadzonego postępowania nie wymaga wykonania oględzin miejsc planowanej realizacji poszczególnych instalacji.
Wykonawca dokona niezbędnych sprawdzeń/ekspertyz oraz wykona odpowiedniego uszczegółowienia dokumentacji wzorcowej dla poszczególnych instalacji, bazując na ustaleniach własnych. W oparciu o opis przedmiotu zamówienia, w tym odpowiednio uszczegółowioną dokumentację, Wykonawca uzyska niezbędne pozwolenia, dokona wymaganych uzgodnień, uzyska wymagane zgody administracyjne lub techniczne. Następnie przy użyciu materiałów własnych Wykonawca przeprowadzi montaż instalacji, przez co rozumie się, że dostarczy na miejsce realizacji projektowanej instalacji wszystkie niezbędne elementy instalacji, dokona ich montażu i przyłączenia do istniejących instalacji budowlanych budynku, wykona wymagane sprawdzenia lub odbiory, przyłączenia oraz rozruch instalacji będących przedmiotem zamówienia. Obowiązkiem Wykonawcy będzie zgłoszenie przyłączenia wykonanych instalacji wraz z przekazaniem wymaganych dokumentów/załączników lokalnemu operatorowi sieci dystrybucyjnej (OSD). W ramach realizacji zamówienia Wykonawca przeprowadzi szkolenie użytkowników instalacji oraz wskazanych pracowników Zamawiającego w zakresie ich eksploatacji oraz zapewni serwis gwarancyjny w okresie gwarancji.
Wykonawca opracuje dokumentację powykonawczą dla zrealizowanych instalacji we wszystkich objętych niniejszym zamówieniem rodzajach źródeł, określonych w ust. 4.1 powyżej.
Istotne postanowienia dot. sposobu i warunków realizacji zamówienia określają projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 9 do SWZ.
Wszystkie urządzenia, armatura i osprzęt muszą być nowe i spełniające wymagania określone w dokumentach zamówienia, w szczególności w OPZ (PFU).
Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę na wykonane instalacje co najmniej 5 letniej gwarancji obejmującej dostarczone materiały i urządzenia oraz montaż. Szczegółowe wymogi dot. gwarancji zawiera PFU oraz projektowane postanowienia umowy, stanowiące załącznik nr 9 do SWZ.
Zamawiający wymaga wykonania rozmieszczenia i montażu instalacji w terminach uzgodnionych z Wykonawcą, wynikających z Harmonogramu Rzeczowo – Finansowego uzgodnionego i podpisanego przez Strony w ciągu 14 dni, licząc od dnia podpisania Umowy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Doświadczenie polegające na tym, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie:
- w ramach jednego lub wielu zamówień instalacje fotowoltaiczne w ilości min. 70 szt.,
- w ramach jednego lub wielu zamówień magazyny energii w ilości min 25,
- w ramach jednego lub wielu zamówień pompy ciepła powietrzne w ilości 20 szt. Oraz
- w ramach jednego lub wielu zamówień pompy gruntowe w ilości min. 10 szt.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Dysponowanie osobami, które skieruje do wykonania zamówienia, o następujących kwalifikacjach:
i. kierownik budowy branży elektrycznej, czyli osoba posiadająca uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych
i elektroenergetycznych, przy czym do spełnienia warunku wystarczą uprawnienia w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych
i elektroenergetycznych, posiadający min 3 letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy branży elektrycznych licząc od dnia pozyskania uprawnień;
ii. kierownik robót branży sanitarnej posiadający uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji: cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych, kanalizacyjnych, posiadający min 3 letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót branży sanitarnej licząc od dnia pozyskania uprawnień;

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Dysponowanie osobami, które skieruje do wykonania zamówienia, o następujących kwalifikacjach:
iii. instalatorzy OZE:
- min. 1 osoba posiadająca aktualny certyfikat instalatora OZE wydany przez Urząd Dozoru Technicznego, potwierdzający kwalifikację do wykonywania instalacji fotowoltaicznych lub inne potwierdzenie kwalifikacji wydane na podstawie równoważnego systemu kwalifikowania ustanowionego lub uznanego na podstawie art. 18 ust. 3 dyrektywy Parlamenty Europejskiego
i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 roku w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych;
- min. 1 osoba posiadająca aktualny certyfikat OZE wydany przez Urząd Dozoru Technicznego, potwierdzający kwalifikację do instalacji pomp ciepła lub inne potwierdzenie kwalifikacji wydane na podstawie równoważnego systemu kwalifikowania ustanowionego lub uznanego na podstawie art. 18 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 roku w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych
iv. projektanci:
- projektant branży elektrycznej czyli osoba z uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadający min 3 letnie doświadczenie zawodowe licząc od dnia pozyskania uprawnień;
- projektant branży sanitarnej, czyli osoba z uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej
w zakresie cieci, instalacji i urządzeń : cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, posiadający min 3 letnie doświadczenie zawodowe licząc od dnia pozyskania uprawnień;

Wymagane depozyty i gwarancje

W celu zabezpieczenia ofert zamawiający żąda wniesienia przez wykonawców wadium w kwocie: 160.000,00 złotych (słownie: sto sześćdziesiąt tysięcy złotych)
20.2. Zgodnie z art. 97 ust. 7 pkt 1-4 ustawy PZP wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a. pieniądzu;
b. gwarancjach bankowych;
c. gwarancjach ubezpieczeniowych;
d. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
20.3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego tj. nr konta: 67 8543 0000 2007 7000 0260 0002 z dopiskiem „wadium, OZE Gmina Grzegorzew”.
20.4. Wniesienie wadium w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego będzie skuteczne z chwilą uznania tego rachunku bankowego kwotą wadium (jeżeli wpływ środków pieniężnych na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego nastąpi przed upływem terminu składania ofert).
20.5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy PZP, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
20.6. W przypadku wadium wniesionego w pieniądzu oraz z treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy PZP, jeżeli wadium będzie wniesione w tych formach, musi wynikać, że wadium zabezpiecza ofertę wykonawcy złożoną w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w projekcie – pn. „Budowa instalacji odnawialnych źródeł odnawialnych na terenie Gminy Tuliszków” .
20.7. Poręczenie lub gwarancja, o których mowa w pkt 20.2 stanowiące formę wadium powinny zawierać stwierdzenie, iż jest ono nieodwołalne, oraz że na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, wzywające do zapłaty kwoty wadium następuje jego bezwarunkowa wypłata, oraz powinny wskazywać wszystkie okoliczności uzasadniające zatrzymanie wadium – zgodnie
z 20.9. SWZ.
20.8. Zgodnie z wyrokiem SN (sygn. akt: IV CSK 86/17) - w przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych przez podmioty występujące wspólnie, dla skuteczności funkcji gwarancyjnej i realizacji celu wadium, dopuszczalne jest wniesienie wadium przez pełnomocnika Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub partnera konsorcjum.
20.9. Zgodnie z art. 98 ust. 6 ustawy PZP zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami,
a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy PZP, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
a. wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy PZP, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy PZP, oświadczenia,
o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
b. wykonawca, którego oferta została wybrana:
i. odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
ii. nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
iii. zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe
z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.
20.10. Z treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy PZP musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty na rzecz zamawiającego kwoty określonej w gwarancji lub poręczeniu, w okolicznościach, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy PZP.
20.11. Gwarancje i poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy PZP podlegać muszą prawu polskiemu. Wszystkie spory dotyczące gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy PZP będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim przez sądy polskie.
W przypadku, gdy wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji lub poręczeń, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2- 4 ustawy PZP w języku innym niż język polski, dokument gwarancji lub poręczenia należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 9 do specyfikacji warunków zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

24.8. Odwołanie wnosi się w terminie:
a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ust. 24.8. lit. a) niniejszego rozdziała SWZ;
24.10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust 24.7. i 24.8. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
24.11. Skarga do sądu.
a. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu;
b. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych";
c. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi
w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem;
d. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany;