Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie kompleksowej analizy wybranych metod zwalczania inwazyjnych gatunków barszczy kaukaskich i rdestowców – działań przygotowawczych

Krótki opis

Usługa realizowana będzie w dwóch głównych etapach (dalej: „Fazach”), obejmujących:
1) Faza I - wykonanie inwentaryzacji przedrealizacyjnej nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego, określenie lokalizacji i wyznaczenie stanowisk do testowania poszczególnych metod zwalczania grup gatunków objętych zamówieniem, w liczbie o której mowa w pkt V.3 Opisu Przedmiotu Zamówienia (dalej: „OPZ”) wraz z rekomendacją właściwych metod zwalczania, w liczbie o której mowa w pkt V.4 OPZ.
2) Faza II - przygotowanie szczegółowej specyfikacji, harmonogramu i kosztorysu zwalczania inwazyjnych gatunków obcych (dalej: „IGO”) na danym stanowisku na 2026 r., jak również specyfikacji, harmonogramu i szacunkowego kosztorysu zwalczania na lata 2027-2028.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z Projektowanymi postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy o zamówienie publiczne (dalej – „Projektowane postanowienia umowy”) stanowią odpowiednio załącznik nr 1 oraz nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

Usługa realizowana będzie w dwóch głównych etapach (dalej: „Fazach”), obejmujących:
1) Faza I - wykonanie inwentaryzacji przedrealizacyjnej nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego, określenie lokalizacji i wyznaczenie stanowisk do testowania poszczególnych metod zwalczania grup gatunków objętych zamówieniem, w liczbie o której mowa w pkt V.3 Opisu Przedmiotu Zamówienia (dalej: „OPZ”) wraz z rekomendacją właściwych metod zwalczania, w liczbie o której mowa w pkt V.4 OPZ.
2) Faza II - przygotowanie szczegółowej specyfikacji, harmonogramu i kosztorysu zwalczania inwazyjnych gatunków obcych (dalej: „IGO”) na danym stanowisku na 2026 r., jak również specyfikacji, harmonogramu i szacunkowego kosztorysu zwalczania na lata 2027-2028.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z Projektowanymi postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy o zamówienie publiczne (dalej – „Projektowane postanowienia umowy”) stanowią odpowiednio załącznik nr 1 oraz nr 2 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Przedmiotu zamówienia realizowany jest w dwóch fazach:
1) Faza I w terminie do 15 września 2025 r.;
2) Faza II w terminie do 12 listopada 2025 r.
Szczegółowe terminy realizacji Przedmiotu zamówienia zostały określone w § 2-5 Projektowanych postanowień umowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Prace terenowe, wchodzące w zakres zamówienia, należy wykonać w Polsce, na wskazanych działkach następujących województw: świętokrzyskie, podlaskie, kujawsko-pomorskie, opolskie, śląskie, małopolskie, pomorskie. Szczegółowe informacje dotyczące nieruchomości objętych zamówieniem zawarto w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik do SWZ (a konkretnie w załączniku nr 2 do OPZ).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi wykazać, że dysponuje zespołem, składającym się co najmniej z następujących osób:
1) Ekspert ds. IGO barszczy kaukaskich, których jest:
a) osobą posiadającą wykształcenie wyższe z dyscypliny: architektura i urbanistyka (architektura krajobrazu) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub nauki biologiczne lub nauki o ziemi i środowisku,
b) osobą posiadającą doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 2 przedsięwzięciach* dotyczących biologii lub ekologii lub funkcjonowania siedlisk lub ekosystemów,
c) autorem lub współautorem minimum 2 publikacji o objętości minimum 6 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowych lub popularno-naukowych lub prac naukowych lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
- wpływ inwazyjnych gatunków obcych roślin na siedliska lub ekosystemy, lub
- problematykę zwalczania lub kontroli inwazyjnych gatunków obcych roślin,
d) osobą posiadającą doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum jednej pracy terenowej obejmującej zwalczanie lub kontrolę lub monitoring lub inwentaryzację barszczy kaukaskich.
2) Ekspert ds. IGO rdestowców, których jest:
a) osobą posiadającą wykształcenie wyższe z dyscypliny: architektura i urbanistyka (architektura krajobrazu) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub nauki biologiczne lub nauki o ziemi i środowisku,
b) osobą posiadającą doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 2 przedsięwzięciach* dotyczących biologii lub ekologii lub funkcjonowania siedlisk lub ekosystemów,
c) autorem lub współautorem minimum 2 publikacji o objętości minimum 6 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowych lub popularno-naukowych lub prac naukowych lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
- wpływ inwazyjnych gatunków obcych roślin na siedliska lub ekosystemy, lub
- problematykę zwalczania lub kontroli inwazyjnych gatunków obcych roślin,
d) osobą posiadającą doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum jednej pracy terenowej obejmującej zwalczanie lub kontrolę lub monitoring lub inwentaryzację rdestowców.
3) Specjalista ds. GIS, który posiada co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie przyrodniczych danych przestrzennych.
4) Koordynator/kierownik zespołu, których jest:
a) osobą posiadającą wykształcenie wyższe z dyscypliny: architektura i urbanistyka (architektura krajobrazu), nauki leśne, rolnictwo i ogrodnictwo, nauki biologiczne lub nauki o ziemi i środowisku,
b) osobą posiadającą doświadczenie polegające na kierowaniu lub współkierowaniu, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, minimum 2 przedsięwzięciami* dotyczącymi biologii lub ekologii lub funkcjonowania siedlisk lub ekosystemów, w tym co najmniej 1 przedsięwzięciu*, którego zakres obejmował zwalczanie lub kontrolę lub monitoring lub inwentaryzację barszczy kaukaskich albo rdestowców lub badanie wpływu tych gatunków na siedlisko lub ekosystem;
c) jest autorem lub współautorem minimum 3 publikacji o objętości minimum 6 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowych lub popularno-naukowych lub prac naukowych lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
- wpływ barszczy kaukaskich lub rdestowców na siedliska lub ekosystemy lub zdrowie ludzkie lub gospodarkę, lub
- problematykę zwalczania lub kontroli inwazyjnych gatunków obcych roślin.
Dopuszcza się łączenie powyższych funkcji przez jedną osobę (z wyłączeniem możliwości łączenia funkcji Eksperta ds. IGO barszczy kaukaskich i ds. IGO rdestowców) pod warunkiem, że osoba ta będzie posiadała kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wymagane dla każdej z tych łączonych funkcji.
W ramach wymaganego doświadczenia osób zdolnych do wykonania zamówienia Zamawiający uzna zarówno usługi realizowane na rzecz podmiotów zewnętrznych, jak i prace realizowane przez podmioty, w których zatrudnione są wskazane przez Wykonawcę osoby (finansowanie ze środków własnych jak i zewnętrznych), a także prace i projekty autorskie.
* Poprzez przedsięwzięcie rozumie się ograniczone czasowo działanie zakończone konkretnym produktem (np. dokumentem o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej, wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyzy, koncepcji, programu, planu, studium, inwentaryzacji przyrodniczej, dobrych praktyk, raportu) lub określonym rezultatem (np. wykonanie bez wad zamówienia na prace terenowe).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał z należytą starannością co najmniej 2 usługi o wartości łącznej co najmniej 70 000 zł brutto, których przedmiotem były:
a) analiza lub badanie siedliska lub siedlisk przyrodniczych, lub
b) analiza rodzimych lub obcych gatunków roślin, lub
c) analiza funkcjonowania ekosystemów, lub
d) renaturyzacja ekosystemów, lub
e) ochrona czynna przyrody,
których efektem było opracowanie dokumentów o objętości nie mniejszej niż 10 000 znaków ze spacjami (dla każdej usługi) mających charakter wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk lub publikacji naukowych, a zakres minimum 1 z wykazanych usług obejmował:
- problematykę związaną ze zwalczaniem barszczy kaukaskich lub rdestowców,
albo
- problematykę związaną z inwazjami biologicznymi powodowanymi przez barszcze kaukaskie lub rdestowce.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium, na okres związania ofertą, w kwocie 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).
2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U.
z 2020 r. poz. 299 oraz 2022 r. poz. 807 i 1079).
3. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych
w ust. 2 pkt 2 - 4 SWZ musi być załączony do oferty w formie oryginału, tj. dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu. Zamawiający nie dopuszcza złożenia tego dokumentu w jakiejkolwiek innej formie, np. pisemnej albo elektronicznej kopii opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Beneficjentem takich dokumentów musi być Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Al. Jerozolimskie 136, 02-305 Warszawa.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez Narodowy Bank Polski, Oddział Okręgowy
w Warszawie, nr: 19 1010 1010 0060 1513 9120 0000. W tytule przelewu należy wpisać: „wadium w sprawie nr BDG-ZZP.082.4.2025”.
5. Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane
na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.
6. Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 pkt 1, 2 ppkt a) i 3 ustawy.
7. Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega sobie możliwość w pierwszej kolejności dokonać badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w rozdziale XVII SWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta - zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ – została najwyżej oceniona, dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Powody niedokonania podziału zamówienia na części:
1) podział zamówienia na części jest niecelowy, gdyż wiązałby się z ryzykiem nie zrealizowania zamówienia w pełnym zakresie oraz w sposób nieskoordynowany. Mógłby również przyczynić się do otrzymania wysokich cenowo ofert, dla sfinansowania których nie byłoby pokrycia w zaplanowanym budżecie;
2) zamówienie objęte niniejszym postępowaniem nie ogranicza konkurencji na rynku ani nie utrudnia dostępu do zamówienia, a warunki zamówienia określone zostały na minimalnym poziomie. Tym samym zamówienie pozostaje w pełni otwarte dla małych i średnich przedsiębiorstw, co wpisuje się w założenia do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie zamówień publicznych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.