Przygotowanie i przeprowadzenie w przestrzeni miejskiej działań promocyjnych kampanii informacyjnej „Cudzoziemcy w granicach prawa pracy”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie w przestrzeni miejskiej działań promocyjnych kampanii informacyjnej „Cudzoziemcy w granicach prawa pracy” promującej zatrudnianie cudzoziemców zgodnie z polskimi przepisami. Kampania będzie realizowana przy wykorzystaniu nośników typu ekrany DOOH – umieszczonych w najbardziej trafficowych lokalizacjach polskich miast, z wykluczeniem galerii handlowych, przychodni, biurowców, komunikacji miejskiej zgodnie z załącznikiem nr 3 do swz „Opisem przedmiotu zamówienia” (Opis przedmiotu Umowy - załącznik nr 1 do Umowy)”, załącznikiem nr 2 do swz, „Formularzem jakościowym” oraz załącznikiem nr 14 do swz „Wzorem umowy”. Kwota przeznaczona na realizację zamówienia to 415 000 PLN z podatkiem VAT.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie w przestrzeni miejskiej działań promocyjnych kampanii informacyjnej „Cudzoziemcy w granicach prawa pracy” promującej zatrudnianie cudzoziemców zgodnie z polskimi przepisami. Kampania będzie realizowana przy wykorzystaniu nośników typu ekrany DOOH – umieszczonych w najbardziej trafficowych lokalizacjach polskich miast, z wykluczeniem galerii handlowych, przychodni, biurowców, komunikacji miejskiej zgodnie z załącznikiem nr 3 do swz „Opisem przedmiotu zamówienia” (Opis przedmiotu Umowy - załącznik nr 1 do Umowy)”, załącznikiem nr 2 do swz, „Formularzem jakościowym” oraz załącznikiem nr 14 do swz „Wzorem umowy”.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający wymaga, aby Kampania była prowadzona we wszystkich miastach wojewódzkich (Białystok, Bydgoszcz, Gdańsk, Gorzów Wielkopolski, Katowice, Kielce, Kraków, Lublin, Łódź, Olsztyn, Opole, Poznań, Rzeszów, Szczecin, Toruń, Warszawa, Wrocław, Zielona Góra – o ile nie są wykluczone przez uchwałę krajobrazową), przy czym Wykonawca zapewni liczbę ekranów na poziomie nie mniejszym niż 15 ekranów w każdym z następujących miast/aglomeracji: Trójmiasto, Warszawa, Szczecin, Wrocław, Kraków, Górnośląski Okręg Przemysłowy, Poznań, Kraków. W przypadku wykluczenia uchwałą krajobrazową któregoś z miast wojewódzkich, Wykonawca zaproponuje taką samą liczbę nośników w innych lokalizacjach.

Główne aspekty procedury

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem strona internetowa https://ezamowienia.gov.pl/pl/ Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. 2. Szczegółowe informacje dotyczące komunikacji między Zamawiającym a wykonawcami zostały opisane w swz zamieszczonej na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
3. Zamawiający w toku prowadzenia postępowania zastosuje procedurę określoną w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane, zgodnie z art. 257 ustawy Pzp. 5. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza , wymagane będzie wniesienie przed zawarciem umowy zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości i warunkach określonych odpowiednio we „Wzorze umowy" załącznik nr 14 do swz. 6. Klazula RODO w swz. 7. Przed wszczęciem postępowania
przeprowadzono wstępne konsultacje rynkowe. Wszelkie informacje przekazane przez Zamawiającego oraz uzyskane od uczestników konsultacji rynkowych, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, zostały umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego wskazanej w swz.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udział w postępowaniu mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu,
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tj. w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej dwie (2) odrębne usługi, każda polegająca na przygotowaniu i wyemitowaniu spotów (reklam video) na minimum 180 nośnikach typu ekrany DOOH w przestrzeni miejskiej. W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi wykonywanej (będącej w trakcie realizacji), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert wykonana część usługi spełnia warunek udziału w postępowaniu, tj. w ramach trwającej umowy zrealizuje zamówienie polegające na przygotowaniu i wyemitowaniu spotów (reklam video) na minimum 180 nośnikach typu ekrany DOOH w przestrzeni miejskiej.
2.Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1.2 może w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do niniejszego zamówienia lub jego części polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych zgodnie z swz.

Wymagane depozyty i gwarancje

1 Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w wysokości: Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w wysokości 5 000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych).
2. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. Szczegółowe wymagania dotyczące wadium określono w swz.

Warunki realizacji zamówienia

1. We „Wzorze umowy” stanowiącym załącznik do swz zostały określone zasady płatności, sposób naliczenia kar umownych za brak wywiązywania się przez Wykonawcę ze zobowiązań oraz zasady, na jakich możliwe będzie wprowadzenie zmian do zawartej umowy. 2. Zgodnie z art. 455 ust.1 ustawy Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w przypadkach określonych we „Wzorze umowy”.
2. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty określone w pk 17.3 swz oraz zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości określonej w Wzorze umowy.

Informacje dodatkowe

Do oferty należy załączyć:1.1. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w zdaniu pierwszym, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.1.2.Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego - jeżeli dotyczy. 1.3. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 1.1, składane zgodnie z rozporządzeniem, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. 1.4.Postanowienia pkt 1.1,1.3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
1.5. Postanowienia pkt 1.1, 1.3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy. 1.6. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, o którym mowa w pkt 7.4 swz - jeżeli dotyczy.
1.7. Oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej, jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o którym mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy. 1.8. JEDZ – zgodnie z pkt 9 swz.1.9.Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt 3.10.2 swz − jeżeli dotyczy.1.10.Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia- zgodnie z pkt 8.3 i 9.1 swz.1.11. W przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w określonych w art. 118 ustawy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (dotyczy również wspólników w spółkach cywilnych) lub Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza Rzeczpospolitą Polską dokumenty i oświadczenia zgodnie z swz.2.Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:2.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego − sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem − w zakresie:2.1.1.art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, 2.1.2. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego.2.2.Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 6 do swz).2.3.Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.2.4. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:2.4.1. art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
2.4.2. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,2.4.3. art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;2.4.4. art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy;
– zgodnie z załącznikiem nr 10 do swz, a w przypadku korzystania przez Wykonawcę z podmiotu udostępniającego zasoby również załącznik nr 11 do swz.
2.5. Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów ─ oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (załącznik nr 7 do swz).2.6.Oświadczenie o aktualności informacji o braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt 8.2 i 8.3 swz. Oświadczenia powinny zostać złożone w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z załącznikiem nr 12 do swz, a w przypadku korzystania przez Wykonawcę z podmiotu udostępniającego zasoby również zgodnie z załącznikiem nr 13 do swz. 3.W przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy składa w trybie i terminie określonym w pkt 9.3 swz dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 9.3.1, 9.3.3, 9.3.4 i 9,3.6 swz, dotyczące tych podmiotów.
4.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (dotyczy również wspólników w spółkach cywilnych) każdy z tych wykonawców składa w trybie i terminie określonym w pkt 2 dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 9,3.1-9,3.4 i 9,3.6 swz. 5.Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz usług, o którym mowa w pkt 2.5, dotyczy usług, w których wykonaniu ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. W przypadku Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza Rzeczpospolitą Polską
dokumenty i oświadczenia zgodnie z swz.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Do niniejszego postępowania mają zastosowanie środki ochrony prawnej wymienione w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przekazane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przekazane w inny sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
4. Odwołanie w innym przypadku niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
5.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
5.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. Od orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia Prezesa Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje – w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby - skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.