Realizacja badania „Stan oraz perspektywy i bariery rozwojowe doradztwa zawodowego, realizowanego w placówkach edukacyjnych/PSZ/szkołach wyższych woj. zachodniopomorskiego”.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest badanie pt. Stan oraz perspektywy i bariery rozwojowe doradztwa zawodowego, realizowanego w placówkach edukacyjnych PSZ szkołach wyższych woj. zachodniopomorskiego. Celem głównym Stan oraz perspektywy i bariery rozwojowe doradztwa zawodowego, realizowanego w placówkach edukacyjnych PSZ szkołach wyższych woj. zachodniopomorskiego jest diagnoza aktualnego stanu, perspektyw rozwojowych oraz barier w funkcjonowaniu doradztwa zawodowego w województwie zachodniopomorskim. Badanie ma na celu:
-ocenę jakości i dostępności usług doradztwa zawodowego,
-identyfikację barier organizacyjnych, kompetencyjnych, instytucjonalnych i systemowych w obszarze doradztwa zawodowego,
-rozpoznanie potrzeb doradców zawodowych oraz odbiorców ich usług,
-zebranie danych do opracowania rekomendacji dla polityki rozwoju doradztwa i poradnictwa zawodowego.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest badanie pt. Stan oraz perspektywy i bariery rozwojowe doradztwa zawodowego, realizowanego w placówkach edukacyjnych PSZ szkołach wyższych woj. zachodniopomorskiego. Celem głównym Stan oraz perspektywy i bariery rozwojowe doradztwa zawodowego, realizowanego w placówkach edukacyjnych PSZ szkołach wyższych woj. zachodniopomorskiego jest diagnoza aktualnego stanu, perspektyw rozwojowych oraz barier w funkcjonowaniu doradztwa zawodowego w województwie zachodniopomorskim. Badanie ma na celu:
-ocenę jakości i dostępności usług doradztwa zawodowego,
-identyfikację barier organizacyjnych, kompetencyjnych, instytucjonalnych i systemowych w obszarze doradztwa zawodowego,
-rozpoznanie potrzeb doradców zawodowych oraz odbiorców ich usług,
-zebranie danych do opracowania rekomendacji dla polityki rozwoju doradztwa i poradnictwa zawodowego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 6 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę, na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2021 r. poz. 1162):
- Zamawiający wymaga od Wykonawcy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób odpowiedzialnych za realizację zamówienia oraz kontakt z Zamawiającym, wskazanych w § 2 ust. 2 lit. a) projektu umowy, w wymiarze czasu pracy nie mniejszym niż wynikającym z liczby godzin, które dany pracownik przepracuje na rzecz Wykonawcy wykonując przedmiotową usługę.
Zgodnie z art. 438 ust. 1 i 2 ustawy Pzp Zamawiający w celu weryfikacji zatrudnienia przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę - przewiduje prawo żądania następujących dokumentów:
a) oświadczenia zatrudnionego pracownika
b) oświadczenia Wykonawcy lub jego podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę
c) poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o pracę zatrudnionego pracownika
d) Innych dokumentów zawierających informację, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę i zakres obowiązków pracownika.
Powyższy wymóg dotyczy w/w osób odpowiedzialnych za nadzór nad realizacją zamówienia oraz kontakt z Zamawiającym zarówno tych zatrudnionych bezpośrednio przez Wykonawcę, jak również przez ewentualnego jego podwykonawcę. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały przewidziane w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ – projekt umowy.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we projekcie Umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy Pzp oraz wskazanym w projekcie Umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

WYKAZ USŁUG – Załącznik nr 4 do SWZ
W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, Zamawiający żąda następujących dokumentów:
- WYKAZU WYKONANYCH BADAŃ W OPARCIU O DESK RESEARCH w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wymaga doświadczenia w analizach rynku pracy przy użyciu desk research, potwierdzonego wykonaniem co najmniej 3 usług badawczych, w których metoda ta została wykorzystana na terenie Rzeczypospolitej Polskiej na poziomie regionu lub podregionu lub całego kraju wraz z załączeniem dowodów potwierdzających, że zostały wykonane należycie (np. w formie protokołów odbioru),
- wykazu wykonanych badań przy użyciu metod ilościowych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wymaga doświadczenia w przeprowadzaniu badań ilościowych instytucji edukacyjnych lub przedsiębiorstw, potwierdzonego realizacją co najmniej 3 usług badawczych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, na poziomie regionu lub podregionu lub całego kraju, na próbach nie mniejszych niż 385 respondentów w każdym z badań, wraz z załączeniem dowodów potwierdzających, że zostały wykonane należycie (np. w formie protokołów odbioru),
- WYKAZU WYKONANYCH BADAŃ PRZY UŻYCIU METOD JAKOŚCIOWYCH w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wymaga doświadczenia w przeprowadzaniu badań jakościowych dotyczących rynku pracy, potwierdzonego wykonaniem co najmniej 3 usług badawczych w ramach których zostały wykorzystane metody jakościowe na terenie Rzeczypospolitej Polskiej na poziomie regionu lub podregionu lub całego kraju, wraz z załączeniem dowodów potwierdzających, że zostały wykonane należycie (np. w formie protokołów odbioru). Łącznie we wszystkich wykazanych badaniach Wykonawca musi wykazać przeprowadzenie minimum 10 wywiadów FGI,
- WYKAZU WYKONANYCH w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 2 USŁUG BADAWCZYCH na terenie Rzeczypospolitej Polskiej na poziomie regionu lub podregionu lub całego kraju o wartości co najmniej 50 000 zł brutto każda, wraz z załączeniem dowodów, że zostały wykonane należycie (np. w formie protokołów odbioru) i dotyczyły co najmniej jednej z problematyk:
-struktura, stan i perspektywy rynku pracy
-zapotrzebowania na określone zawody/kwalifikacje zawodowe/ kompetencje zawodowe
-oferta edukacyjna i/lub szkoleniowa związana z podnoszeniem kwalifikacji i kompetencji zawodowych
-kształcenie ustawiczne
Zamawiający oceni spełnianie wyżej wymienionego warunku na podstawie dokumentów określonych
w rozdziale 10 ust. 2 pkt 2 L.p. 1 SWZ, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego (WYKAZ USŁUG WYKONANYCH wraz z załącznikami według wzoru Załącznika nr 4). Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

WYKAZ OSÓB – Załącznik nr 5 do SWZ.
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie doświadczenia i kwalifikacji, jeśli wykaże, że dysponuje zespołem, który będzie realizował niniejsze zamówienie, w skład którego musi wchodzić:
Kierownik badania, posiadający:
a)wykształcenie wyższe w dziedzinie nauk społecznych ,
b)doświadczenie w kierowaniu projektami badawczymi w zakresie badań społecznych - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierował minimum 2 ukończonymi projektami badawczymi o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto każdy,
c)doświadczenie w zakresie uczestnictwa w badaniach społecznych dotyczących rynku pracy – uczestnictwo w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w co najmniej 2 ukończonych projektach badawczych innych niż te, którymi kierował.
Pozostali członkowie Zespołu Badawczego posiadający wykształcenie wyższe w zakresie nauk społecznych:
d)minimum 2 specjalistów ds. analizy danych zastanych posiadających wykształcenie wyższe w zakresie nauk społecznych - każdy z badaczy musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w co najmniej 2 ukończonych projektach badawczych z zakresu badań społecznych o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto każde badanie, w których był odpowiedzialny za gromadzenie oraz analizę danych zastanych.
e)minimum 2 badaczy ilościowych posiadających wykształcenie wyższe w zakresie nauk społecznych - każdy z badaczy musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w co najmniej 2 ukończonych projektach badawczych z zakresu badań społecznych o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto każdy, w których był odpowiedzialny za gromadzenie oraz analizę danych pochodzących z badań ilościowych,
f)minimum 1 badacz jakościowy (moderator wywiadów grupowych) posiadający wykształcenie wyższe w zakresie nauk społecznych - każdy z badaczy musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w co najmniej 2 ukończonych projektach badawczych z zakresu badań społecznych o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto każde badanie, w których był odpowiedzialny za gromadzenie oraz analizę danych pochodzących z badań jakościowych.
Zamawiający nie dopuszcza sytuacji, w której wskazane osoby będą pełniły więcej niż jedną z funkcji / ról w zespole.
Zamawiający będzie wstępnie oceniał spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożonego w JEDZ, który na dzień składania ofert tymczasowo zastępuje podmiotowe środki dowodowe.
Zamawiający oceni spełnianie wyżej wymienionego warunku na podstawie dokumentów określonych w rozdziale 10 ust. 2 pkt 2 L.p. 2 SWZ, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego (WYKAZ OSÓB według wzoru Załącznika nr 5). Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w SWZ.

JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w rozdziale 10 ust. 2 pkt 1) lit. a)-c) SWZ. W Części JEDZ IV Zamawiający żąda jedynie Ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji, bez wypełniania poszczególnych Sekcji A, B, C i D.
Wstępne i aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Wykonawca składa zgodnie w treścią Załącznika nr 2A do SWZ. Oświadczenie to tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe z zastrzeżeniem tego, że:
a)w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zgodne w treści z Załącznikiem nr 2A do SWZ;
b)w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca składa oświadczenie zgodne w treści z Załącznikiem Nr 2B do SWZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu z postępowania.
Wykonawca składa JEDZ pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ. JEDZ sporządza odrębnie:
a)Wykonawca/każdy spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
b)podmiot trzeci, na którego potencjał powołuje się Wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby Wykonawcy.
Wykonawca sporządzi oświadczenie JEDZ za pośrednictwem:
a)przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową https://espd.uzp.gov.pl/ lub
b)za pośrednictwem innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
Instrukcja wypełniania formularza JEDZ znajduje się na stronie internetowej pod adresem: https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
Celem ułatwienia Wykonawcy sporządzenia JEDZ Zamawiający przygotował formularz JEDZ (załącznik nr 2 do SWZ), w formacie pliku XML, który zamieścił na Platformie. Formularz JEDZ, wstępnie przygotowany przez Zamawiającego, zawiera tylko pola wskazane przez Zamawiającego. W przypadku gdy wykonawca korzysta z możliwości samodzielnego utworzenia nowego formularza JEDZ/ESPD, aktywne są wszystkie pola formularza. Należy je wypełnić w zakresie stosownym do wymagań określonych przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Przy wszystkich podstawach wykluczenia domyślnie zaznaczona jest odpowiedź przecząca. Po zaznaczeniu odpowiedzi twierdzącej wykonawca ma możliwość podania szczegółów, a także opisania ewentualnych środków zaradczych podjętych w ramach tzw. samooczyszczenia.
Samooczyszczenie – w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 ustawy Pzp, Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
a)naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
b)wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania lub zamawiającym;
c)podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
-zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
-zreorganizował personel,
-wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
-utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
-wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, a jeżeli uzna, że nie są wystarczające, wyklucza Wykonawcę.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej Izbą. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej (np. na Platformie Zakupowej), przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1 powyżej.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1)30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2)6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp.
Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy Pzp nie stanowią inaczej.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany.