Remont turbozespołu parowego w Zakładzie Unieszkodliwiania odpadów Komunalnych w Białymstoku

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa części oraz wykonanie remontu turbozespołu parowego eksploatowanego w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Białymstoku (dalej także ZUOK), przy ul. Gen. Wł. Andersa 40F. Zakres zamówienia obejmuje m.in. demontaż, przegląd, naprawy, montaż oraz uruchomienie turbozespołu wraz z urządzeniami i instalacjami współpracującymi (w tym: para–woda, olej smarny, układ regulacyjno-pomiarowy, sterowanie, AKPiA), a także sporządzenie dokumentacji powykonawczej i sprawozdania poremontowego. Zamawiający wymaga, aby postępowanie z odpadami powstałymi w trakcie realizacji było zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa części oraz wykonanie remontu turbozespołu parowego eksploatowanego w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Białymstoku (dalej także ZUOK), przy ul. Gen. Wł. Andersa 40F.
2. Zakres zamówienia obejmuje m.in. demontaż, przegląd, naprawy, montaż oraz uruchomienie turbozespołu wraz z urządzeniami i instalacjami współpracującymi (w tym: para–woda, olej smarny, układ regulacyjno-pomiarowy, sterowanie, AKPiA), a także sporządzenie dokumentacji powykonawczej i sprawozdania poremontowego. Zamawiający wymaga, aby postępowanie z odpadami powstałymi w trakcie realizacji było zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

Informacje dodatkowe

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż
5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek, o którym mowa w pkt 15.1.3, może zostać spełniony łącznie przez tych Wykonawców.

b) zdolności technicznej lub zawodowej:
1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał (zakończył) co najmniej dwie usługi (umowy/kontrakty) lub ich części składowe w ramach, których wykonał następujące prace na turbozespołach o mocy elektrycznej nie mniejszej niż 7 MW:
a) co najmniej dwa remonty/modernizacje turbiny – obejmujące wymianę łopatek i wyważanie wirnika,
b) co najmniej jeden remont/modernizację generatora – obejmujące wymianę łożyskowania i uszczelnień oraz wykonanie nowej izolacji (lakierowanie) wirnika i/lub stojana lub przezwojenie wirnika i/lub stojana,
c) co najmniej jedną modernizację układu sterowania – obejmującą wymianę sterownika PLC wraz z jego programowaniem.

Warunek może zostać spełniony przez wykonanie powyższego zakresu w ramach jednej lub kilku umów (usług/kontraktów), przy czym każda z wymaganych prac musiała być zrealizowana na turbozespołach o mocy elektrycznej nie mniejszej niż 7 MW, niezależnie od tego, czy dotyczyły one tego samego czy różnych turbozespołów.

2) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które skieruje do realizacji zamówienia i które posiadają następujące uprawnienia: (*):
a) co najmniej 1 osoba prowadząca/nadzorująca prace, posiadające aktualne Świadectwo Kwalifikacji Grupy 1 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku Dozoru w zakresie co najmniej remontu/naprawy i kontrolno-pomiarowym, punkty co najmniej: 1,2,13 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2022 r. (poz. 1392) lub co najmniej punkty: 1,2,10 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 2 do w/w rozporządzenia,
b) co najmniej 1 osoba prowadząca/nadzorująca prace, posiadające aktualne Świadectwo Kwalifikacji Grupy 1 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku Dozoru w zakresie co najmniej remontu/naprawy i kontrolno-pomiarowym, punkty co najmniej: 1,3,13 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2022 r. (poz. 1392) lub co najmniej punkty: 1,3,10 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 2 do w/w rozporządzenia,
c) co najmniej 1 osoba wykonująca prace, posiadająca aktualne Świadectwo Kwalifikacji Grupy 1 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku Eksploatacji w zakresie co najmniej remontu/naprawy i kontrolno-pomiarowym, punkty co najmniej: 1,2,13 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2022 r. (poz. 1392) lub co najmniej punkty: 1,2,10 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 2 do w/w rozporządzenia,
d) co najmniej 2 osoby wykonujące prace, posiadające aktualne Świadectwo Kwalifikacji Grupy 1 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku Eksploatacji w zakresie co najmniej remontu/naprawy i kontrolno-pomiarowym, punkty co najmniej: 1,3,13 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2022 r. (poz. 1392) lub co najmniej punkty: 1,3,10 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 2 do w/w rozporządzenia,
e) co najmniej 2 osoby prowadzące/nadzorujące prace, posiadające aktualne Świadectwo Kwalifikacji Grupy 2 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku Dozoru w zakresie co najmniej remontu/naprawy i kontrolno-pomiarowym punkty co najmniej: 6,11,16,21 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2022 r. (poz. 1392) lub co najmniej punk-ty: 3,4,7,10 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 2 do w/w rozporządzenia,
f) co najmniej 6 osób wykonujących prace, posiadające aktualne Świadectwo Kwalifikacji Grupy 2 uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku Eksploatacji w zakresie co najmniej remontu/naprawy punk-ty co najmniej: 6,11,16,21 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg za-łącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2022 r. (poz. 1392) lub co najmniej punkty: 3,4,7,10 zgodnie ze świadectwem kwalifikacji wydanym wg załącznika nr 2 do w/w rozporządzenia,
g) co najmniej 2 osoby wykonujące prace, posiadające aktualne zaświadczenie kwalifikacyjne do obsługi urządzeń transportu bliskiego w zakresie: suwnice, wciągniki i wciągarki ogólnego przeznaczenia,
h) co najmniej 1 osoba wykonująca prace spawacza posiadająca uprawnienia wy-dane przez jednostkę notyfikowaną zgodnie z PN-EN 287 lub PN-EN ISO 9606 do spawania metodami 111, 141.

(*) Zamawiający zastrzega, że:
1) Osoby wskazane w literach a), b), e) (czyli osoby pełniące funkcje nadzoru/
dozoru) nie mogą być jednocześnie wykazane jako osoby spełniające wymagania określone w literach c), d), f), g), h) (czyli osoby wykonujące prace).
2) Osoby wskazane w literach a)–g) nie mogą być jednocześnie wykazane jako osoby spełniające wymagania określone w literze h) (spawacz).
3) Osoby wykazane w literach c), d), f) mogą być jednocześnie wykazane jako osoby spełniające wymagania określone w literze g).
4) Oznacza to, że Wykonawca musi dysponować co najmniej 14 osobami wy-znaczonymi do realizacji zamówienia, z uwzględnieniem powyższych zastrzeżeń.

Opis opcji

1. Zamówienie obejmuje również opcję w rozumieniu art. 441 ustawy Pzp – w zakresie wskazanym w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Tom II SWZ) oraz we Wzorze Umowy (Tom III SWZ). Skorzystanie z prawa opcji może nastąpić po przeprowadzeniu de-montażu turbozespołu i oceny jego stanu technicznego, na podstawie protokołu konieczności. Skorzystanie z opcji jest uprawnieniem Zamawiającego i nie rodzi po stronie Wykonawcy roszczeń w przypadku jej niewykorzystania.
2. Szczegółowe wymagania związane z przedmiotem zamówienia – zarówno w zakresie zamówienia podstawowego, jak i opcji – określono w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Tom II SWZ) oraz we Wzorze Umowy (Tom III SWZ).

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest z wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp, wadium w wysokości:
100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych).

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. procedurę odwróconą), tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Jeżeli wobec Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona zachodzą
podstawy wykluczenia, Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w Rozdziale 16 IDW, pkt. 16.2. potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dokona ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców, a następnie dokonana kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej ocenia, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający kontynuuje procedurę, o której mowa w pkt.2. do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.

2. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą pod-stawy wykluczenia, o których mowa w:
1) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp:
a) w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w za-kresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514),
a) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
b) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymie-niona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
c) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o za-stosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.
3) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/1269, dalej również „rozporządzenie Rady (UE) nr 2022/1269”. Zgodnie z treścią ww. przepisu, zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, tj. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzie-lania koncesji (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 1) (dalej jako: dyrektywa 2014/23/UE), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 65) (dalej jako: dyrektywa 2014/24/UE), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Ra-dy 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez pod-mioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 243) (dalej jako: dyrektywa 2014/25/UE), oraz dyrektywy 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 216 z 20.8.2009, str. 76) (dalej jako: dyrektywa 2009/81/WE), a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia”.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o przepisy wskazane w pkt 14.1.,
Wykonawca złoży wraz z ofertą Oświadczenie dotyczące przesłanek wyklucze-nia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) – Załącznik nr 2 do IDW.
3. Zamawiający realizując swoje uprawnienia, o których mowa w art. 393 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp, rezygnuje w niniejszym postępowaniu ze stosowania przesłanek wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w
uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na: 1)niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w
tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia
umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.