Sukcesywna dostawa paliw do stacji paliw na potrzeby PKS w Stalowej Woli S.A.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa paliw do stacji paliw PKS w Stalowej Woli S.A. zlokalizowanych w Janowie Lubelskim przy ul. Bohaterów Porytowego Wzgórza 25d oraz w Stalowej Woli przy ul. Ofiar Katynia 30 w 2026 oraz 2027 r.
2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Oferty niezawierające pełnego zakresu przedmiotu zamówienia określonego w SWZ zostaną odrzucone.
Zakres zamówienia określony jest w następujący sposób:
2.1. Sukcesywna dostawa paliw do następujących Stacji Paliw:
1) Stacja Paliw PKS w Stalowej Woli S.A. zlokalizowana w Janowie Lubelskim przy ul. Bohaterów Porytowego Wzgórza 25d - zwana dalej Obiektem I:
wyposażona w zbiorniki:
- 2 zbiorniki podziemne na Pb 95 o pojemności 20.200 dm³ każdy,
- 1 zbiornik podziemny na Pb 98 o pojemności 9.800 dm³,
- 2 zbiorniki podziemne na ON o pojemności 1 x 20.000 dm³ i 1 x 19.570 dm³,
- 1 zbiornik podziemny na olej napędowy grzewczy o pojemności 9.950 dm³;
2) Stacja Paliw PKS w Stalowej Woli S.A. zlokalizowana w Stalowej Woli przy ul. Ofiar Katynia 30 - zwana dalej Obiektem II:
wyposażona w zbiorniki:
- 1 zbiornik podziemny na Pb 95 o pojemności 10.000 dm³,
- 3 zbiorniki podziemne na ON o pojemności 2 x 20.000 dm³ i 1 x 10.000 dm³
- 1 zbiornik podziemny na olej napędowy grzewczy o pojemności 10.000 dm³.
2.2 Minimalna wielkość planowanych zamówień paliw:
w 2026 roku:
Olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590 1 600.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 95 500.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 98 90.000 litrów
Olej napędowy grzewczy lekki 5.000 litrów
w 2027 roku:
Olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590 1 600.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 95 500.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 98 90.000 litrów
Olej napędowy grzewczy lekki 5.000 litrów
Łącznie w 2026 i 2027 roku:
Olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590 3 200.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 95 1 000.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 98 180.000 litrów
Olej napędowy grzewczy lekki 10.000 litrów
2.3 Maksymalna wielkość planowanych zamówień paliw:
w 2026 roku:
Olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590 2.480.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 95 900.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 98 250.000 litrów
Olej napędowy grzewczy lekki 14.000 litrów
w 2027 roku:
Olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590 2.480.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 95 900.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 98 250.000 litrów
Olej napędowy grzewczy lekki 14.000 litrów
Łącznie w 2026 i 2027 roku:
Olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590 4 960.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 95 1 800.000 litrów
Benzyna bezołowiowa Pb 98 500.000 litrów
Olej napędowy grzewczy lekki 28.000 litrów
Podane ilości są wartościami szacunkowymi/prognozowanymi, które w trakcie obowiązywania umowy mogą ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w zależności od aktualnych potrzeb Zamawiającego. Ilekroć w niniejszej SWZ mowa jest o oleju napędowym, należy przez to rozumieć olej napędowy spełniający wymagania normy PN-EN 590, wdrożonej do aktów wykonawczych poprzez rozp. Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26.06.2024 r. (Dz.U. 2024, poz. 1018), które ustanawia wymagania jakościowe i metody badań oleju napędowego zawarte w tej normie.
2.4 Dostarczane paliwo musi spełniać:
a) wymagania z Rozp. Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26.06.2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. z 2024 r., poz. 1018 z późn. zm.), Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26.06.2024 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz.U. z 2024 r., poz. 1058), przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 oraz art. 5 ustawy z dnia 25.08.2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz.U. z 2024 r., poz. 1209 z późn. zm.) oraz Rozp. Ministra Energii z dnia 1.12.2016 r. w sprawie wymagań jakościowych dotyczących zawartości siarki dla olejów oraz rodzajów instalacji i warunków, w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe (Dz.U. z 2016 r., poz. 2008);
b) aktualnych Polskich Normach: PN-EN 228 dla benzyn, PN-EN 590 dla oleju napędowego, PN-C – 96024 dla olejów opałowych;
c) jak również muszą być zgodne z nowelizowanymi w trakcie dostaw normami i przepisami.
2.5. Zamawiający nie dopuszcza aby oferowane i dostarczane paliwo zawierało produkty pochodzące z recyklingu odpadów sztucznych.
2.6. Jakość dostarczanego paliwa musi zapewniać eksploatacje silników zasilanych danym paliwem bez względu na panujące warunki klimatyczne, ze szczególnym uwzględnieniem pór roku oraz okresów przejściowych.
2.7. Dostawy będą realizowane przez Wykonawcę autocysternami wyposażonymi w legalizowane przepływomierze na koszt i ryzyko Wykonawcy, w ilościach, terminach i parametrach określonych przez Zamawiającego. Cysterny samochodowe muszą spełniać wymagania określone w Ustawie z dnia 19.08.2011r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz.U. z 2024 r., poz. 643 z późn. zm.).
2.8. Wykonawcy muszą zapewnić dostawę paliw w terminie do 48 godzin od przyjęcia zamówienia w okresie obowiązywania umowy.
2.9. Wielkość jednorazowej dostawy zależeć będzie od potrzeb Zamawiającego i będzie określana każdorazowo w zamówieniu. Zamawiający przewiduje możliwość dostawy paliw tą samą cysterną do obu stacji paliw Zamawiającego - Obiektów od I do II.
2.10. Dostawy paliwa do zbiorników Zamawiającego winny być realizowane własnym lub wynajętym środkiem transportu samochodowego z zaplombowanymi zaworami spustowymi.
2.11. Termin płatności: 60 dni.
2.12. Wykonawca jest zobowiązany do każdej dostawy dołączyć świadectwo (orzeczenie) jakości dostarczanego paliwa sporządzone przez uprawnione laboratorium, które musi zawierać podstawowe dane charakteryzujące paliwo oraz musi być zaopatrzone w datę wykonania badań.

Informacje dodatkowe

1. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) pomocniczy formularz ofertowy – załącznik nr 1A
2) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, o którym mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ – załącznik nr 2 (JEDZ)– w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
3) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, o którym mowa w Rozdziale XII ust. 7 SWZ – załącznik nr 2 (JEDZ) (jeżeli dotyczy) – w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
4) Oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o którym mowa w Rozdziale X ust. 2 SWZ – załącznik nr 2A– w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
5) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy Pzp, o którym mowa w Rozdziale XII ust. 7 – załącznik nr 2B (jeżeli dotyczy)– w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
6) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w Rozdziale XII ust. 3 SWZ – załącznik nr 5 (jeżeli dotyczy) – w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
7) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy) – w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
8) oświadczenie, z którego wynika, które dostawy wykonują poszczególni Wykonawcy składający ofertę wspólnie – Załącznik nr 6 (jeżeli dotyczy) – w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym;
9) dowód wniesienia wadium – w przypadku wadium wnoszonego w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej;
2. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem interaktywnego Formularza ofertowego udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia. Składanie ofert/wniosków/prac konkursowych dostępne jest tylko dla użytkowników będących Wykonawcami, posiadającymi uprawnienie do Składania ofert/wniosków/prac konkursowych. W celu złożenia oferty należy przejść do szczegółów postępowania, wybrać zakładkę oferty/wnioski, następnie przycisk złóż ofertę.
Ofertę należy złożyć na właściwym formularzu (aktualnym formularzu ofertowym pobranym z platformy do tego postępowania) – jeśli formularz będzie nieprawidłowy system poinformuje o tym w trakcie składania oferty.
W celu pobrania wzorców formularza (ofertowego, wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursowego) oraz pozostałych dokumentów postępowania należy przejść do szczegółów postępowania.
Funkcjonalność wypełnienia formularza dostępna jest tylko dla użytkowników będących Wykonawcami posiadającymi uprawnienie do Przygotowania ofert/wniosków/prac konkursowych.
3. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy: e-zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/ za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
4. PODWYKONASTWO
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom).
4.1.Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
4.2.Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców.
4.3. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art.118 ust.1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
4.4. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
4.5.Przepisy pkt.4 stosuje się wobec dalszych podwykonawców.
4.6.Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.
5. POLEGANIE NA ZASOBACH INNYCH PODMIOTÓW
5.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
5.2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają świadczenie do realizacji którego te zdolności są wymagane.
5.3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
5.4. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.
5.5. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5.6. UWAGA: Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
5.7. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniami, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 i 2 SWZ, także oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, zgodnie z katalogiem dokumentów określonych w Rozdziale X SWZ –załącznik nr 2 do SWZ (JEDZ) oraz załącznik nr 2B do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art.108 ust.1 ustawy Pzp t.j:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art.189a Kk,
c) o którym mowa w art.228-230a, art. 250a Kk, w art.46-48 ustawy z dnia 25.06.2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12.05.2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art.165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art.299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art.115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art.9 ust.2 ustawy z dnia 15.06.2012r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.2021.1745),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art.296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art.286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art.270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art.9 ust.1 i 3 lub art.10 ustawy z dnia 15.06.2012r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 z późn. Zm.), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art.85 ust.1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2.W związku z tym, iż wartość zamówienia nie jest równa lub nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty dla dostaw 10 000 000 euro przesłanka wykluczenia, o której mowa w art.108 ust.2 ustawy Pzp nie dotyczy niniejszego postępowania.
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art.109 ust. 1 pkt 1– 10 ustawy Pzp t.j.:
1) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
2) który naruszył obowiązki w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy:
a) będącego osobą fizyczną skazanego prawomocnie za przestępstwo przeciwko środowisku, o którym mowa w rozdziale XXII Kodeksu karnego lub za przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, o którym mowa w rozdz. XXVIII Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego,
b) będącego osobą fizyczną prawomocnie ukaranego za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny,
c) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z prawa ochrony środowiska, prawa pracy lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną;
Pozostałe informacje dotyczące wykluczenia - Rozdz. IX SWZ.

Główne aspekty procedury

1. Ze względu na ograniczoną ilość znaków szczegółowe informacje zawarte są w SWZ.
2. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art.139 ust.1,3 oraz 4 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. Zamówienie nie jest podzielone na części. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części, ponieważ przedmiotem postępowania jest sukcesywna dostawa paliw płynnych (benzyna bezołowiowa PB95, benzyna bezołowiowa PB98, olej napędowy oraz lekki olej opałowy) do dwóch stacji paliw Zamawiającego. Mimo iż dostawy będą realizowane do dwóch lokalizacji, zamówienie ma charakter jednorodny – obejmuje ten sam rodzaj asortymentu, o tych samych wymaganiach jakościowych, logistycznych i technicznych. Podział zamówienia na części skutkowałby koniecznością zawarcia kilku umów z różnymi wykonawcami, co prowadziłoby do nadmiernych utrudnień organizacyjnych, m.in. w zakresie koordynacji dostaw, rozliczeń, ewidencji oraz kontroli jakości paliw. Powierzenie realizacji całego zamówienia jednemu wykonawcy pozwala zapewnić jednolite standardy jakości i bezpieczeństwa, ciągłość zaopatrzenia obu stacji paliw oraz uzyskanie korzystniejszych warunków handlowych wynikających ze skali zamówienia. Podział zamówienia mógłby natomiast generować wyższe koszty i zwiększać ryzyko przerw w dostawach. W związku z powyższym Zamawiający uznaje, że podział zamówienia na części byłby niecelowy i nieuzasadniony, a jego realizacja przez jednego wykonawcę najlepiej zabezpiecza potrzeby Zamawiającego w zakresie terminowej i efektywnej dostawy paliw
4. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
1) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art.108 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
b) art.108 ust.1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego-sporządzoną nie wcześniej niż 6 m-cy przed jej złożeniem;
2) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art.108 ust.1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dn.16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U.2024.1616 z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zał.4 do SWZ;
3) Zaśw. właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art.109 ust.1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaśw. zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) Zaśw. albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art.109 ust.1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3m-ce przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaśw. albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
5) Odpis lub informację z KRS lub z CEIDG, w zakresie art.109 ust.1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 m-ce przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
6) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art.125 ust.1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art.108 ust.1 pkt 3 ustawy,
b) art.108 ust.1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art.108 ust.1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art.108 ust.1 pkt 6 ustawy,
e) art.109 ust.1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
f) art.109 ust.1 pkt 2 lit. c ustawy, g) art.109 ust.1 pkt5-10 ustawy.
– Zał.3 do SWZ;
7) Dokument uprawniający do wykonywania działalności–aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami wydaną na podstawie Ustawy z dn.10.04.1997r. Prawo energetyczne
8) Kopię obowiązującej polisy OC z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia o sumie gwarancyjnej min. 2000000zł,wraz z pisemną deklaracją o kontynuacji ubezpieczenia w okresie realizacji zamówienia /2026 i 2027/.
9) Wykaz dostaw wykonanych - pozostałe informacje Rozdz.X pkt.7-9 SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zdolności technicznej lub zawodowej:
Określenie warunków:
1) DOŚWIADCZENIE
Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał co najmniej 3 zamówienia odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. 3 dostawy paliw o wartości min. 5 000 000,00 zł brutto każde zamówienie.
Potwierdzeniem spełnienia ww. warunku będzie złożenie wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartość, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz z załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną min. 2 000 000,00 zł wraz z pisemną deklaracją o kontynuacji ubezpieczenia w okresie realizacji zamówienia /2026 i 2027/.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu i uzna, że warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca oświadczy i wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności – posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie obrotu paliwami wydaną na podstawie Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2024 r., poz. 266 z późn. zm.).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 100.000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98 z późn. zm.).
4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku: PEKAO S.A. I/O Stalowa Wola nr 86 1240 2799 1111 0000 3844 5451, z dopiskiem „wadium – dostawa paliw - postępowanie nr ZP 1/PKS/2025”.
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp.
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz znak przedmiotowego postępowania – ZP 1/PKS/2025
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Stalowej Woli Spółka Akcyjna, ul. Ofiar Katynia 30, 37-450 Stalowa Wola
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
6. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona.
7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKI CYWILNE/ KONSORCJA):
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postęp. albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ośw., o których mowa w Rozdz.X ust.1 i 2 SWZ, składa każdy z Wykonawców – zał.nr2 do SWZ(JEDZ) oraz zał.nr 2A. Ośw. te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postęp.
3. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej jest spełniony jeżeli co najmniej 1 z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamów. posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
4. W przypadku o którym mowa w ust.3 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamów. dołączają do oferty ośw., z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy–Zał.nr 6 do SWZ.
5. Ośw. i dok. potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postęp. składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamów.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE:
1. Do oferty Wykonawca dołącza ośw. o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postęp. (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia), w zakresie wskazanym przez Zamawiającego–zał.nr 2 do SWZ.
2. Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę wraz z ofertą ośw. (zał.nr 2A do SWZ), że Wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu z postęp. na podst. art.7 ust.1 ustawy z dn.13.04.2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.2025.514),
b) nie podlega wykluczeniu z postęp. na podst. art.5k ust.1 RR (UE) Nr 833/2014 z dn.31.07.2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
3. Oświadczenie, o którym mowa w pkt.1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postęp., odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
4. Zamawiający informuje, iż instrukcja wypełnienia JEDZ dostępna są pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia Zamawiający zaleca wypełnienie JEDZ za pomocą serwisu dostępnego pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia treści SWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.