„Świadczenie eksperckich usług doradczych w zakresie badań i analiz”.

Krótki opis

Świadczenie eksperckich usług doradczych w zakresie badań i analiz w związku z realizacją projektu „Dla Ciebie, dla mnie, dla nas - rozwój usług społecznych na Mazowszu” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego na lata 2021 – 2027, Priorytet IV Spójność społeczna i zdrowie, Działanie FERS.04.13 - Działania w celu zwiększenia równego i szybkiego dostępu do dobrej jakości trwałych i przystępnych cenowo usług

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
a) Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat poprzedzających termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował należycie usługi polegające na wykonaniu badań z zakresu pomocy społecznej o łącznej wartości minimum 300.000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy zł, 00/100 gr) brutto, przy czym każda z nich na kwotę nie mniejszą niż 50.000,00 tys. zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy zł, 00/100 gr) brutto.
Wzór wykazu zrealizowanych usług stanowi załącznik nr 4 do SWZ.
b) Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim zespołem badawczym, składającym się z 4 członków (ekspertów), spełniających poniższe wymagania:
Ekspert nr 1 - w dziedzinie statystyki i ekonometrii posiadający wiedzę
w zastosowaniu metod, modeli i narzędzi statystycznych w badaniach socjologicznych oraz w oceny zjawisk społecznych musi posiadać:
• wykształcenie wyższe, potwierdzony stopień naukowy minimum magistra w dziedzinie nauk ekonomicznych, statystyki lub socjologii;
• minimum 3 letnie doświadczenie rozumiane jako okres ciągłego zatrudnienia na umowie o pracę, zatrudnienia na umowie cywilnoprawnej lub samozatrudnienia w instytucjach naukowych, zespołach naukowych, ośrodkach badawczych, organizacjach rządowych i pozarządowych oraz innych jednostkach i podmiotach gospodarczych, na rzecz których ekspert wykonywał zlecenia/pracę w obszarze organizacji ilościowych i jakościowych badań statystycznych lub socjologicznych oraz przy budowie założeń dla wyłaniania prób losowych, tworzenia modeli ekonometrycznych i ewaluacyjnych oraz formułowania hipotez badawczych dla badanych populacji;
• minimum 5 przeprowadzonych badań naukowych lub rynkowych, których wskazana osoba była autorem lub współautorem odpowiedzialnym za sformułowanie, wdrożenie założeń i narzędzi oraz modeli statystycznych, a także monitoring i ocenę wyników badań
Ekspert nr 2 - w dziedzinie polityki społecznej z elementami strategii posiadający wiedzę w formułowaniu szeroko pojętej tematyki badawczej z zakresu polityki, pomocy oraz ekonomii społecznej musi posiadać:
• wykształcenie wyższe, potwierdzony stopień naukowy minimum doktora w dziedzinie socjologii, politologii, ekonomii, polityki społecznej:
• doświadczenie w okresie ostatnich trzech lat w opracowaniu minimum 4 dokumentów posiadających cechy oraz strukturę dokumentu strategicznego,
poruszających zagadnienia z zakresu pomocy społecznej*, polityki społecznej w rozumieniu definicji Encyklopedii PWN (Copyright 1997-2024 WN PWN SA ) i/lub ekonomii społecznej w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej, przez co Zamawiający rozumie autorstwo lub współautorstwo minimum 4 dokumentów w formie np.: strategii rozwoju, programu rozwoju, raportu strategicznego itp., co najmniej na poziomie regionalnym (wojewódzkim);
• minimum 10 publikacji naukowych (źródłowe, przeglądowe lub polemiczne), których wskazana osoba była autorem lub współautorem, opublikowane w piśmie naukowym lub w formie książki, przy czym wskazane publikacje podejmowały zagadnienia z zakresu pomocy społecznej w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i/lub badań społecznych bądź usług społecznych.
Ekspert nr 3 - w zakresie deinstytucjonalizacji usług społecznych i pomocy społecznej zgodnie m.in. z ogólnopolskimi wytycznymi tworzenia lokalnych planów deinstytucjonalizacji musi posiadać:
• wykształcenie wyższe, potwierdzony stopień naukowy minimum magistra socjologii, politologii, ekonomii, polityki społecznej;
• minimum 3 letnie doświadczenie rozumiane jako okres ciągłego zatrudnienia na umowie o pracę, zatrudnienia na umowie cywilnoprawnej lub samozatrudnienia w instytucjach naukowych, zespołach naukowych, ośrodkach badawczych, organizacjach rządowych i pozarządowych oraz innych jednostkach i podmiotach gospodarczych, na rzecz których ekspert wykonywał zlecenia/pracę w obszarze organizacji ilościowych i jakościowych badań społecznych lub socjologicznych oraz przy budowie ich założeń metodologicznych i narzędzi badawczych,
• minimum 5 przeprowadzonych i potwierdzonych badań naukowych lub rynkowych, których wskazana osoba była autorem lub współautorem odpowiedzialnym za sformułowanie tematyki, wdrożenie założeń metodologicznych i narzędzi badawczych oraz monitoring i ocenę wyników badań.
Ekspert nr 4 - w dziedzinie badań z zakresu oceny i rozwoju zasobów pomocy społecznej oraz zjawisk demograficznych identyfikowanych w skali regionalnej i ogólnopolskiej musi posiadać:
• wykształcenie wyższe, potwierdzony stopień naukowy minimum magistra socjologii, politologii, ekonomii, polityki społecznej;
• minimum 3 letnie doświadczenie rozumiane jako okres ciągłego zatrudnienia na umowie o pracę, zatrudnienia na umowie cywilnoprawnej lub samozatrudnienia w instytucjach naukowych, zespołach naukowych, ośrodkach badawczych, organizacjach rządowych i pozarządowych oraz innych jednostkach i podmiotach gospodarczych, na rzecz których ekspert wykonywał zlecenia/pracę w obszarze organizacji ilościowych i jakościowych badań społecznych lub socjologicznych oraz przy budowie ich założeń metodologicznych i narzędzi badawczych;
• minimum 5 przeprowadzonych i udokumentowanych badań naukowych lub rynkowych, których wskazana osoba była autorem lub współautorem odpowiedzialnym za sformułowanie tematyki, wdrożenie założeń metodologicznych i narzędzi badawczych oraz monitoring i ocenę wyników badań.
Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 5 do SWZ.

Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych
1. Zamawiający informuje, że przedmiotowymi środkami dowodowymi na podstawie, których dokona oceny ofert są:
1) Dokument składany przez Wykonawców wraz z ofertą w celu uzyskania dodatkowych punktów w kryterium nr 2 „Dorobek naukowy eksperta” którego wzór stanowi załącznik nr 13a-13d do SWZ (odpowiednio dla każdego eksperta).
2. Wykonawca składa wymienione w ust. 1 przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą w sposób określony w § 19 SWZ.
3. Wskazane w ust. 1 przedmiotowe środki dowodowe nie podlegają uzupełnieniu. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wymienionych w ust. 1 lub będą one niekompletne, Zamawiający nie wezwie Wykonawcy do ich złożenia lub uzupełnienia.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust 2 pkt 2 Pzp, konieczność pilnej realizacji przedmiotu zamówienia wynikającej z zainicjowania prac nad opracowaniem zasad współpracy, planów i harmonogramu działań na 2026 r z udziałem wyłonionego zespołu ekspertów zewnętrznych.

Wymagane depozyty i gwarancje

§ 12. Wymagania dotyczące wadium, jeżeli Zamawiający przewiduje obowiązek wniesienia wadium
1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości:
14.000,00 zł (słownie: czternaście tysięcy zł, 00/100 gr).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy
PZP.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy
Zamawiającego prowadzony przez Bank PKO BP Oddział 2 w Warszawie, nr rachunku:
93 1020 1026 0000 1002 0282 1957
z dopiskiem „Wadium – nr postępowania MC-ZU/KBCH/351-51/2025 PN/U”.
Uwaga:
Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed
upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy
Zamawiającego).
5. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale
postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym
przez wystawcę dokumentu i powinno zawierać następujące elementy:
1) Nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego),
gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym w gwarancji
lub poręczeniu musi być Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej;
2) Określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem;
3) Kwotę gwarancji/poręczenia;
4) Termin ważności gwarancji/poręczenia;
5) Zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na
pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6
ustawy PZP.
6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58
ustawy PZP), Zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj.
zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka
cywilna).
7. W przypadku, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł wadium w sposób
nieprawidłowy lub nie utrzymał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą
lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3)
ustawy PZP, Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14) ustawy PZP.
8. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy PZP.
9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy PZP.

Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8 Pzp, w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 507) a także w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1).
Wykaz podmiotowych środków dowodowych
1. Dokumenty składane razem z ofertą:
1) Zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy) – załącznik nr 7 do SWZ:
a) W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub innego adekwatnego dokumentu / środka dowodowego potwierdzającego, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
b) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby ma potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z tym podmiotem gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz ma określać w szczególności:
 zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
 sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
 czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach, którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
2) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy) – załącznik nr 12 do SWZ:
a) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w kontekście przypadku, o którym mowa w §10 ust. 4 pkt 5) SWZ, do oferty tych Wykonawców winno zostać dołączone oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi objęte zamówieniem wykonają poszczególni Wykonawcy.
b) Oświadczenie, o którym mowa w lit. a), winno zostać złożone jako dokument elektroniczny sporządzony w formie elektronicznej (tzn. dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
2. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego:
1) Zgodnie z art. 126 ust. 1 PZP, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) Oświadczenie wstępne – JEDNOLITY EUROPEJSKI DOKUMENT ZAMÓWIENIA (JEDZ) – załącznik nr 8 do SWZ:
W związku z zastrzeżeniem możliwości zastosowania w ramach niniejszego postępowania zgodnie z art. 139 ustawy Pzp tzw. procedury odwróconej Zamawiający przewiduje możliwość żądania oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP (tzw. Oświadczenia wstępnego w postaci JEDZ) wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, co jednocześnie oznacza, iż Wykonawcy nie są obowiązani do składania tych oświadczeń (JEDZ) wraz z ofertą. Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia eESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (w formacie xml - do zaimportowania w serwisie eESPD) jest dostępny na stronie Zamawiającego.
W zakresie części IV JEDZ pn.: „Kryteria kwalifikacji”, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.
Instrukcja wypełnienia formularza JEDZ znajduje się na stronie internetowej UZP pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o których mowa w lit. a), składa każdy z tych Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca przedstawia wraz z własnym oświadczeniem, o którym mowa w lit. a), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (tzw. Podmiotu trzeciego), potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
b) potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (warunku określonego w § 10 ust. 1 pkt 4) a i b:
 wykaz zrealizowanych usług wraz z dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie tych usług (za dowody takie Zamawiający uzna referencje, protokoły odbioru, bądź inne dowody sporządzone przez podmiot, na rzecz którego przedmiotowe prace były wykonane). Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 4 do SWZ
 wykaz osób (zespołu badawczego) skierowanych do realizacji zamówienia wchodzących w skład zespołu badawczego. Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 5 do SWZ
c) potwierdzających niepodleganie wykluczeniu z postępowania:
 oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 9 do SWZ;
 informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
 odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
 oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia
z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 4), 5), 7) i 8) ustawy Pzp – załącznik nr 10 do SWZ.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1) lit. c) zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie (zależnie od statusu podmiotu). (...)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.