Świadczenie usług medycznych w zakresie profilaktycznej opieki zdrowotnej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług medycznych w zakresie profilaktycznej opieki zdrowotnej na rzecz jednostek organizacyjnych Policji województwa śląskiego oraz komórek organizacyjnych CBŚP, CBZC i BSWP mających swoje siedziby na terenie województwa śląskiego, obejmującej:
a) badania okresowe i kontrolne funkcjonariuszy Policji określone w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn. 9 stycznia 2017 r. w sprawie badań okresowych i kontrolnych policjantów z późn zm. (Dz.U. z 2023 r. poz. 2107 t.j.);
b) badania wstępne, kontrolne i okresowe pracowników Policji określone w art. 229 § 1 i 2 Kodeksu Pracy;
c) badania w celu uzyskania uprawnień do kierowania pojazdem uprzywilejowanym zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 5 grudnia 2022 r. w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz.U. z 2022 poz. 2503) oraz Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie badań psychologicznych osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, kierowców oraz osób wykonujących pracę na stanowisku kierowcy (Dz.U. z 2022 poz. 165 t.j.);
d) badania stermotorzystów;
e) badania funkcjonariuszy wykonujących prace podwodne oraz skoczków spadochronowych;
f) badania lekarskie funkcjonariuszy/pracowników Policji związane ze służbą/pracą w kontyngencie policyjnym;
g) badania i wpisy do książeczek sanitarno-epidemiologicznych;
h) szczepienia ochronne.
Jednostki, dla których będą świadczone usługi to: KMP w Katowicach (obejmuje również KWP w Katowicach, SPKP w Katowicach, OPP w Katowicach oraz komórki organizacyjne CBŚP i BSWP mające swoją siedzibę na terenie miasta Katowice); KPP w Będzinie, KMP w Bielsku Białej (obejmuje również SPPP w Bielsku - Białej, KWP w Katowicach z siedzibą w Bielsku-Białej, oraz komórki organizacyjne CBŚP i BSWP mające swoją siedzibę na terenie miasta Bielsko-Biała), KPP w Bieruniu, KMP w Bytomiu, KMP w Chorzowie, KPP w Cieszynie, KMP w Częstochowie (obejmuje również SPPP w Częstochowie, KWP w Katowicach z siedzibą w Częstochowie oraz komórki organizacyjne CBŚP i BSWP mające swoją siedzibę na terenie miasta Częstochowa), KMP w Dąbrowie Górniczej, KMP w Gliwicach, KMP w Jastrzębiu Zdroju, KMP w Jaworznie, KPP w Kłobucku, KPP w Lublińcu, KPP w Mikołowie, KMP w Mysłowicach, KPP w Myszkowie, KMP w Piekarach Śląskich, KPP w Pszczynie, KPP w Raciborzu, KMP w Rudzie Śląskiej, KMP w Rybniku, KMP w Siemianowicach Śląskich, KMP w Sosnowcu, KMP w Świętochłowicach, KPP w Tarnowskich Górach, KMP w Tychach, KPP w Wodzisławiu Śląskim, KMP w Zabrzu, KPP w Zawierciu, KMP w Żorach, KPP w Żywcu, Komisariat Autostradowy Policji w Gliwicach, Centralne Biuro Zwalczania Cyberprzestępczości Wydział w Katowicach (z siedzibą w Sosnowcu).
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia zapewnił uczestnictwo lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy w posiedzeniach komisji bhp działających w jednostkach Policji garnizonu śląskiego. Osobisty udział lekarza w stacjonarnym posiedzeniu płatny będzie zgodnie z cennikiem stanowiącym załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy, natomiast w przypadku posiedzenia online opłaty nie będą pobierane. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia zapewnił Zamawiającemu na swój koszt konsultacje (korespondencja e-mail, telefoniczna, osobista) oraz opiniowanie i zatwierdzanie dokumentacji przedłożonej lekarzowi uprawnionemu do wykonywania zadań służby medycyny pracy przez jednostki Zamawiającego w ramach działających u Zamawiającego komisji (dot. np. urlopów dodatkowych, przeglądów stanowisk pracy, oceny ryzyka zawodowego, postępowań powypadkowych i itp.).
Zamawiający dopuszcza podwykonawców z zastrzeżeniem, że Podwykonawca wpisany jest do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. W przypadku gdy Wykonawca będzie korzystał z podwykonawców Zamawiający żąda wskazania części zamówienia, które zamierza im powierzyć (opisowo i %) oraz podania nazw firm Podwykonawców i ich dane kontaktowe, jeśli są już znani (załącznik nr 1 i nr 3 do SWZ). Zapisy dotyczące podwykonawców znajdują się w sekcji XI SWZ oraz w projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 2 do SWZ).
Rozliczanie następować będzie na podstawie faktycznie zrealizowanych świadczeń według cen jednostkowych podanych w załączniku nr 3 do SWZ - formularzu cenowym. Maksymalna wartość umowy będzie opiewać na kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia podaną na otwarciu ofert. Cena oferty obliczona według wzoru podanego w sekcji XVII ust. 2.3 SWZ posłuży Zamawiającemu do wyboru najkorzystniejszej oferty. Jeżeli cena oferty najkorzystniejszej przekroczy wartość podaną na otwarciu ofert, Zamawiający podejmie decyzję czy będzie zawierał umowę do wysokości posiadanych środków, czy unieważni postępowanie.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Opis zamówienia

Zamawiający dokonuje podziału badań na dwa pakiety:. Pakiet A obejmuje: badanie lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy, pobieranie materiału do badań laboratoryjnych, RTG klatki piersiowej, EKG spoczynkowe, spirometria, audiogram, okulistę internistę, psychiatrę, ortopedę, laryngologa, neurologa, kardiologa, stomatologa, psychologa, szczepienia ochronne wskazane w pkt. XI ppkt. 1 - 3 załącznika nr 1 do umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ; Pakiet A – badania i szczepienia ochronne będą mogły być wykonywane na terenie jednostki (Komendy Miejskiej / Powiatowej Policji) bądź w punkcie wskazanym przez Wykonawcę, a znajdującym się na terenie miasta, w którym ma siedzibę Komenda Miejska/Powiatowa Policji. Dopuszcza się również wskazanie do wykonywania badań z pakietu A punktu znajdującego się poza danym miastem, w którym ma siedzibę dana Komenda Miejska/Powiatowa Policji, pod warunkiem, że jest to miasto Katowice i Wykonawca wykaże możliwość wykonania części bądź wszystkich wskazanych w tym pakiecie badań w tym jednym punkcie. Dodatkowo Wykonawca może wskazać jako miejsce wykonywania przedmiotowych badań i szczepień punkty znajdujące się w Bielsku – Białej lub Częstochowie pod warunkiem, iż Wykonawca wykaże możliwość wykonania wskazanych w tym pakiecie badań w tym jednym punkcie. Pakiet B obejmuje inne badania niż wskazane w pakiecie A zlecone przez lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy oraz szczepienia, o których mowa w pkt. XI ppkt. 4 - 5 załącznika nr 1 do umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ..Pakiet B - Wskazywanie miejsca wykonania badania nastąpi po wystawieniu skierowania przez lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy. Badania należy wycenić w załączniku nr 3 do SWZ - formularzu cenowym. Zamawiający wymaga, aby usługi tożsame pojawiające się w różnych miejscach załącznika nr 3 do SWZ – formularza cenowego, zostały jednakowo wycenione. W przypadku zaoferowania przez wykonawcę różnych cen za usługi tożsame, które podlegać będą przeliczeniu ceny oferty według wzoru, o którym mowa w Sekcji XVII pkt 2 lit. c) Specyfikacji Warunków Zamówienia, Zamawiający uzna jako inną omyłkę i poprawi w trybie art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp na cenę najniższą spośród tych cen. W przypadku zaoferowania przez wykonawcę różnych cen za usługi tożsame, w sytuacji gdy tylko jedna ze wskazanych cen za usługi tożsame podlegać będzie przeliczeniu ceny oferty według wzoru, o którym mowa w Sekcji XVII pkt 2 lit. c) Specyfikacji Warunków Zamówienia, Zamawiający uzna za poprawną cenę wskazaną przez wykonawcę w tej części formularza cenowego, która podlegać będzie przeliczeniu ceny oferty według wzoru, o którym mowa w Sekcji XVII pkt 2 lit. c) Specyfikacji Warunków Zamówienia, tzn. cena za usługi tożsame NIE PODLEGAJĄCA PRZELICZENIU CENY OFERTY zostanie poprawiona przez Zamawiającego w trybie art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, do wysokości ceny PODLEGAJĄCEJ przeliczeniu ceny oferty. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w załączniku nr 5 do SWZ możliwych miejsc świadczenia usług dla pakietu A (rodzaj badań oraz miejsce badań i szczepień ochronnych). Usługi wchodzące w zakres pakietu B będą realizowane w miejscu wskazanym przez Wykonawcę. Wskazanie miejsca wykonania badania nastąpi po wystawieniu skierowania przez lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy. Wskazanie miejsca realizacji szczepień nastąpi po złożeniu przez Zamawiającego ilościowego zapotrzebowania na szczepienia. Miejsce wykonania badań i szczepień musi być dogodne dla Zamawiającego i przez niego zaakceptowane. Wykonawca zorganizuje badania okresowe i szczepienia ochronne dla policjantów i pracowników komend, oddziału i pododdziałów Policji, Komisariatu Autostradowego Policji w Gliwicach oraz komórek organizacyjnych CBŚP, CBZC i BSWP w sposób zapewniający sprawną obsługę osób podlegających tym badaniom oraz wyznaczy lekarzy do przeprowadzania tych badań. O przyjętych rozwiązaniach w tym zakresie oraz szczegółowych terminach badań okresowych (harmonogram sporządza Wykonawca), Wykonawca poinformuje poszczególne jednostki Policji. Zamawiający, w przypadku realizacji badań i szczepień ochronnych na terenie jednostek Policji, zabezpieczy pomieszczenia w jednostkach terenowych do przeprowadzania badań na czas do tego niezbędny. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił wykonywanie badań przez lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy, każdego dnia tygodnia od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił świadczenie pozostałych usług według potrzeb Zamawiającego w dniach od poniedziałku do piątku. Wykonawca wykona:.badania okresowe w sposób, który nie spowoduje nieobecności w pracy funkcjonariuszy z tytułu wykonywania badań okresowych trwającej dłużej niż 3 dni.badania okresowe w sposób, który nie spowoduje nieobecności w pracy pracowników Policji z tytułu wykonywania badań okresowych trwającej dłużej niż 2 dni.badania kontrolne i szczepienia ochronne policjantów i pracowników Policji w ciągu jednego dnia, każdego dnia tygodnia od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca świadczył usługi dla Zamawiającego przez minimum trzech lekarzy uprawnionych do wykonywania zadań służby medycyny pracy w miejscach wskazanych w załączniku nr 5 do SWZ. Zamawiający przewiduje, iż realizacja zamówienia będzie wymagała od Wykonawcy wykonania różnego rodzaju świadczeń medycznych w stosunku do średnio około 70 osób w ciągu jednego dnia. Zamawiający wymaga, aby wszystkie urządzenia medyczne niezbędne do wykonania badań przez Wykonawcę a przewidzianych w załączniku nr 1 do wzoru umowy posiadały aktualne i ważne dokumenty legalizacyjne (paszporty). Zamawiającemu przysługuje prawo kontrolowania spełnienia wymogów określonych w dokumentacji postępowania na każdym etapie realizacji umowy.

Informacje dodatkowe

1. Umowę zawiera się na okres 13,5 miesiąca od dnia jej zawarcia. Zamawiający planuje rozpocząć realizację usług z dniem 16.11.2025, termin zakończenia realizacji umowy do dnia 31.12.2026 r. lub do wyczerpania środków. Zamawiający zastrzega, że planowany termin rozpoczęcia realizacji świadczeń może ulec kilkudniowemu przesunięciu, z zastrzeżeniem, że data zakończenia umowy to 31.12.2026.
2. Zamawiający przewiduje możliwość:
2.1 przedłużenia terminu obowiązywania zawartej umowy w przypadku nie wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na jej realizację do czasu wykorzystania tych środków. W takim przypadku wydłużenie terminu obowiązywania umowy zostanie wprowadzone aneksem do umowy.
2.2 skrócenia terminu obowiązywania zawartej umowy jeżeli Zamawiający wydatkuje na realizację umowy kwotę określoną w § 2 przed terminem jej obowiązywania, określonym w § 11 ust.1projektowanych postanowień umowy.
2.3 wznowienie usług na kolejne 12 miesięcy, o czym Zamawiający poinformuje Wykonawcę przed zakończeniem realizacji umowy. W takim przypadku wydłużenie terminu obowiązywania umowy zostanie wprowadzone aneksem do umowy.
2.4 rezygnacji ze wznowienia usług na kolejne 12 miesięcy bez względu na posiadane środki, o czym Zamawiający poinformuje Wykonawcę przed zakończeniem realizacji umowy.
3. Rozliczanie etapów umowy następować będzie na podstawie faktycznie zrealizowanych świadczeń według cen jednostkowych podanych w załączniku nr 3 do SWZ - formularzu cenowym/załącznik nr 1 do umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie, otwarcie, tj. upublicznienie na Platformie Załączników (Ofert). Otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania w zakładce "Ustawienia postępowania" informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Informacja z otwarcia Ofert opublikowana będzie w Systemie w zakładce „Informacja z otwarcia ofert” oraz w zakładce „Załączniki” jako załącznik do postępowania i zawierać będzie informacje określone w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie wysłane do Wykonawców za pośrednictwem Platformy po rozstrzygnięciu postępowania, a informacja o powyższym zostanie umieszczona na platformie https://slaska-policja.eb2b.com.pl.

Zamawiający wykluczy: Wykonawcę, Podmiot udostępniający zasoby, Podwykonawcę, na którego przypada ponad 10% wartości zamówienia: art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 poz. 507), art 108 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający ustala następujące warunki udziału w postępowaniu odpowiednio w zakresie: Uprawnień do wykonywania określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wnika to z odrębnych przepisów
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada dokument potwierdzający, że jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą - zgodnie z Działem IV ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 450, 620, 637). Zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca zobowiązany jest by wszystkie urządzenia medyczne niezbędne do wykonania badań przewidzianych w załączniku nr 3 do SWZ stanowiącym załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy posiadały aktualne i ważne dokumenty legalizacyjne (paszporty) – formularz ofertowy pkt 4. Wykonawca zobowiązany jest by wszystkie badania wykonywane były przez lekarza uprawnionego do wykonywania zadań służby medycyny pracy każdego dnia tygodnia od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy oraz wykona pozostałe usługi według potrzeb Zamawiającego w dniach od poniedziałku do piątku – formularz ofertowy pkt 5. Wykonawca będzie świadczył usługi dla Zamawiającego przez minimum trzech lekarzy uprawnionych do wykonywania zadań służby medycyny pracy zgodnie z ustawą (Dz. U. z 2022 r. poz. 437 ) w miejscach wskazanych w załączniku nr 5 do SWZ – formularz ofertowy pkt 9.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługuje odwołanie wobec czynności na:
a) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia —jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni — jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących postawę jego wniesienia.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.