Świadczenie usług nieregularnych przewozów lotniczych przy stałym utrzymywaniu stanu gotowości do wykonywania przewozów lotniczych wraz z udostępnieniem przestrzeni magazynowej na terenie lotniska w ramach projektu grantowego „Development and maintenance of rescEU transport and logistics capacities in Poland”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług:
A. stałego (24/7/365) utrzymywania stanu gotowości do wykonywania przewozów lotniczych obejmującego:
a. utrzymywanie stałej dostępności dla Zamawiającego:
▪ dwóch wielozadaniowych (pasażerskich) statków powietrznych służących do przewozów osób (pasażerów) i towarów (ładunków), których minimalne parametry techniczne i funkcjonalne zostały szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Statki powietrzne”
▪ jednego statku powietrznego przystosowanego do realizacji operacji medycznych
(MEDEVAC), którego minimalne parametry techniczne i funkcjonalne zostały szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Statki
powietrzne”,
b. utrzymywanie stałej gotowości Wykonawcy do wykonywania przewozów lotniczych, na każde żądanie Zamawiającego,
B. nieregularnych, przewozów lotniczych z wykorzystaniem statków powietrznych, o których mowa w lit. a. powyżej, na każde żądanie Zamawiającego,
C. najmu magazynu, zlokalizowanego na terenie lotniska Chopina w Warszawie (kod IATA:WAW), którego minimalne parametry techniczne i funkcjonalne zostały
szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Magazyn”, w celu jego wykorzystania przez Zamawiającego do przechowywania
profesjonalnego sprzętu medycznego, akcesoriów medycznych wielokrotnego użycia i jednorazowych akcesoriów medycznych, stanowiących niezbędne zaopatrzenie operacji medycznych.
2. Przedmiot zamówienia jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej, przyznanych Zamawiającemu w projekcie grantowym pn. „Development and maintenance of rescEU transport and logistics capacities in Poland”, numer projektu: 101105145 (dalej: Projekt grantowy), realizowanym w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (dalej: UMOL).
3. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały określone w Załączniku nr 2 do SWZ – „Projektowane postanowienia umowne”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego
usług:
A. stałego (24/7/365) utrzymywania stanu gotowości do wykonywania przewozów lotniczych obejmującego:
a. utrzymywanie stałej dostępności dla Zamawiającego:
▪ dwóch wielozadaniowych (pasażerskich) statków powietrznych służących do przewozów osób (pasażerów) i towarów (ładunków), których minimalne parametry techniczne i funkcjonalne zostały szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Statki powietrzne”
▪ jednego statku powietrznego przystosowanego do realizacji operacji medycznych (MEDEVAC), którego minimalne parametry techniczne i funkcjonalne zostały szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Statki powietrzne”,
b. utrzymywanie stałej gotowości Wykonawcy do wykonywania przewozów lotniczych, na każde żądanie Zamawiającego,
B. nieregularnych, przewozów lotniczych z wykorzystaniem statków powietrznych, o których mowa w lit. a. powyżej, na każde żądanie Zamawiającego,
C. najmu magazynu, zlokalizowanego na terenie lotniska Chopina w Warszawie (kod IATA:WAW), którego minimalne parametry techniczne i funkcjonalne zostały
szczegółowo opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Magazyn”, w celu jego wykorzystania przez Zamawiającego do przechowywania
profesjonalnego sprzętu medycznego, akcesoriów medycznych wielokrotnego użycia i jednorazowych akcesoriów medycznych, stanowiących niezbędne zaopatrzenie operacji medycznych.
2. Przedmiot zamówienia jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej, przyznanych Zamawiającemu w projekcie grantowym pn. „Development and maintenance of rescEU transport and logistics capacities in Poland”, numer projektu: 101105145, realizowanym w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności.
3. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały określone w Załączniku nr 2 do SWZ – „Projektowane postanowienia umowne”.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający określa następujące miejsca realizacji zamówienia:
a. dostępność wielozadaniowych statków powietrznych – Zamawiający nie określa miejsca świadczenia usługi z uwagi na brak zastrzeżenia wyłączności wielozadaniowych statków powietrznych na rzecz Zamawiającego,
b. dostępność medycznego statku powietrznego – obligatoryjne stacjonowanie medycznego statku powietrznego na lotnisku Chopina w Warszawie (kod IATA: WAW),
c. przewozy lotnicze – Zamawiający nie jest w stanie określić miejsc docelowych przewozów lotniczych z uwagi na cel Projektu grantowego.

Opis odnowień

1. Zamawiający, dopuszcza udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp
w następującym zakresie i na następujących warunkach:
A. Zamawiający może udzielić Wykonawcy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia
objętego
nin.
postępowaniem (dalej: zamówienie podstawowe), zamówienia
uzupełniającego obejmującego:
a. świadczenie usług stałego (24/7/365) utrzymywania stanu gotowości do wykonywania
przewozów lotniczych, nie dłużej jednak niż przez okres do 36 miesięcy, w ramach którego
Wykonawca będzie zobowiązany do utrzymywania stałej dostępności dla Zamawiającego:
▪ jednego lub dwóch, wg potrzeb Zamawiającego, wielozadaniowych (pasażerskich) statków
powietrznych służących do przewozów osób (pasażerów) i towarów (ładunków),
spełniających minimalne parametry techniczne i funkcjonalne szczegółowo opisane w
Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Statki powietrzne”
i/lub, wg potrzeb Zamawiającego:
▪ jednego statku powietrznego przystosowanego do realizacji operacji medycznych
(MEDEVAC), spełniającego minimalne parametry techniczne i funkcjonalne szczegółowo
opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Statki powietrzne”,
wraz ze świadczeniem usług przewozów lotniczych z wykorzystaniem statku i/lub statków
powietrznych, o których mowa powyżej, na każde żądanie Zamawiającego, nie więcej jednak
niż w wymiarze 400 godzin blokowych / statek powietrzny (wielozadaniowy / medyczny) / rok,
z zastrzeżeniem że niewykorzystane dla danego statku powietrznego w danym roku realizacji
zamówienia uzupełniającego godziny blokowe mogą zostać wykorzystane w kolejnych latach
realizacji zamówienia uzupełniającego,
b. najmu magazynu, zlokalizowanego na terenie lotniska Chopina w Warszawie (kod
IATA:WAW), spełniającego minimalne parametry techniczne i funkcjonalne szczegółowo
opisane w Załączniku nr 1 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia. Magazyn”, w celu
jego wykorzystania przez Zamawiającego do przechowywania profesjonalnego sprzętu
medycznego, akcesoriów medycznych wielokrotnego użycia i jednorazowych akcesoriów
medycznych, stanowiących niezbędne zaopatrzenie operacji medycznych – wyłącznie w
przypadku i na okres powierzenia Wykonawcy przez Zamawiającego świadczenia usług, o
których mowa w lit. A.a. tiret drugie powyżej,
z zastrzeżeniem że w przypadku, gdy w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia
podstawowego zmianie ulegną parametry techniczne i funkcjonalne – odpowiednio – statków
powietrznych i/lub magazynu, zgodnie z klauzulami przeglądowymi określonymi w § 18
Załącznika nr 2 do SWZ – „Projektowane postanowienia umowne”, dopuszcza się udzielenie
zamówienia uzupełniającego obejmującego statki powietrzne i/lub magazyn o zmienionych
parametrach technicznych i/lub funkcjonalnych,
B. z zastrzeżeniem zdania następnego, w przypadku udzielenia Wykonawcy zamówienia
uzupełniającego, o którym mowa w lit. A. powyżej, Wykonawca będzie świadczył
poszczególne usługi objęte zamówieniem uzupełniającym na warunkach wskazanych w
Załączniku nr 2 do SWZ – „Projektowane postanowienia umowne”. W przypadku, gdy
warunki świadczenia usług, które Zamawiający objął zamówieniem uzupełaniającym,
określone w Załączniku nr 2 do SWZ – „Projektowane postanowienia umowne” uległy
zmianie w trakcie realizacji odpowiednich usług objętych zamówieniem podstawowym,
zgodnie z klauzulami przeglądowymi określonymi w § 18 Załącznika nr 2 do SWZ –
„Projektowane postanowienia umowne”, dopuszcza się świadczenie usług objętych
zamówieniem uzupełniającym na zmienionych warunkach.
2. Niezależnie od postanowienia ust. 1 lit. B. zdanie ostatnie, Zamawiający dopuszcza
negocjacje warunków, zgodnie z którymi Wykonawca będzie świadczył usługi objęte
zamówieniem uzupełniającym, w przypadku gdy negocjacje będą niezbędne lub celowe dla
należytego zabezpieczenia interesów każdej ze Stron, w tym zachowania równowagi
ekonomicznej Stron oraz zapewnienia Zamawiającemu wysokiej jakości świadczonych
usług.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na:
[dodatkowe godziny blokowe]
a. w przypadku wielozadaniowych statków powietrznych – zwiększeniu ilości godzin
blokowych „przypisanych” do wykorzystania w danym roku realizacji zamówienia
publicznego (od momentu zgłoszenia stanu gotowości do realizacji przewozów lotniczych
z wykorzystaniem wielozadaniowych statków powietrznych) o dalsze 100 godzin
blokowych / wielozadaniowy statek powietrzny / dany rok realizacji zamówienia
publicznego,
b. w przypadku medycznego statku powietrznego – zwiększeniu ilości godzin blokowych
„przypisanych” do wykorzystania w całym okresie realizacji zamówienia publicznego (od
momentu zgłoszenia stanu gotowości do realizacji operacji MEDEVAC z wykorzystaniem
medycznego statku powietrznego) – o dalsze 100 godzin blokowych,
[dodatkowe symulacje]
c. przeprowadzeniu dodatkowych symulacji operacji MEDEVAC, na zasadach analogicznych
do symulacji operacji MEDEVAC objętych zamówieniem podstawowym, zgodnie z § 6
Załącznika nr 2 do SWZ – „Projektowane postanowienia umowne”, nie więcej jednak niż
2 (dwie) symulacje operacji MEDEVAC w każdym kolejnym roku kalendarzowym, w
którym realizowany jest przedmiot zamówienia (od momentu zgłoszenia stanu gotowości
do realizacji operacji MEDEVAC z wykorzystaniem medycznego statku powietrznego).
2. Zamawiający będzie uprawniony do skorzystania z prawa opcji:
a. w zakresie dot. ust. 1 pkt. a. powyżej – w każdym przypadku stwierdzenia zapotrzebowania
na dodatkowe godziny blokowe w celu realizacji przewozu lotniczego stanowiącego
działania pomocowe (transport pasażerów i/lub ładunków) lub działania ratunkowe
(operacja MEDEVAC) w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności, po
wyczerpaniu godzin blokowych „przypisanych” do wykorzystania w danym roku realizacji
zamówienia publicznego danemu statku powietrznemu lub gdy liczba godzin blokowych
pozostała dla danego statku powietrznego nie jest wystarczająca dla realizacji przewozu
lotniczego / operacji MEDEVAC, w stosunku do którego / której Zamawiający zamierza
zgłosić lub zgłosił aktualizację stanu gotowości – odpowiednio – wielozadaniowego statku
powietrznego / medycznego statku powietrznego,
b. w zakresie dot. ust. 1 pkt. b. powyżej – w każdym przypadku stwierdzenia zapotrzebowania
wśród personelu Zamawiającego, w tym personelu medycznego, na przeprowadzenie
symulacji operacji MEDEVAC, w szczególności w przypadku zmian osobowych Zespołów
Koordynacyjnych, o których mowa w § 3 Załącznika nr 2 do SWZ – „Projektowane
postanowienia umowne”, zmiany osób odpowiedzialnych za realizację i/lub koordynację
Projektu
grantowego, stwierdzenia nieodpowiedniego przygotowania personelu
Zamawiającego do sprawnej realizacji przygotowania operacji MEDEVAC, i im
podobnych przypadków.
3. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji przez cały okres realizacji przedmiotu
zamówienia.
4. Skorzystanie z prawa opcji nastąpi poprzez złożenie Wykonawcy oświadczenia o
skorzystaniu z prawa opcji, sporządzonego w formie pisemnej lub w formie elektronicznej,
pod rygorem nieważności. Dopuszcza się składanie oświadczeń obejmujących:
a. wykorzystanie określonej przez Zamawiającego puli godzin blokowych, do wyczerpania
całkowitej ilości godzin blokowych „przypisanych” do wykorzystania, w ramach prawa
opcji, w danym roku realizacji przedmiotu zamówienia danemu statkowi powietrznemu
(wielozadaniowemu / medycznemu),
b. przeprowadzenie pojedynczych symulacji operacji MEDEVAC, do wyczerpania całkowitej
ilości symulacji operacji MEDEVAC dostępnych, w ramach prawa opcji, w danym roku
realizacji przedmiotu zamówienia.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Postępowanie prowadzone jest wyłącznie w języku polskim.
3. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: platformy zakupowej Zamawiającego dostępnej pod adresem: (dalej platforma zakupowa), z wykorzystaniem zakładki https://rars.ezamawiajacy.pl „Korespondencja”.
4. W przypadku awarii platformy zakupowej dopuszcza się komunikację przy użyciu poczty elektronicznej:
a. Zamawiającego: dw@rars.gov.pl
b. Wykonawcy: wiadomość e-mail pozwalająca na identyfikację Wykonawcy (oznaczenie adresu mailowego, oznaczenie Wykonawcy w treści wiadomości mailowej).
5. Zamawiający podaje minimalne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające korzystanie z platformy zakupowej:
a. posiadanie stałego dostępu do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
b. dysponowanie komputerem klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ, jeden z systemów operacyjnych - MS
Windows 7 , Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje,
c. dysponowanie dowolną zainstalowaną przeglądarką internetową obsługującą TLS 1.2 (najlepiej w najnowszej wersji, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0, d. dysponowanie zainstalowanym programem Acrobat Reader lub innym obsługującym pliki w formacie „.pdf”.
6. Minimalne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające komunikację z wykorzystaniem poczty elektronicznej: a. dysponowanie przez Wykonawcę urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet, b. dysponowanie przez Wykonawcę dostępem do nowoczesnej przeglądarki internetowej wspierającej HTML5, CSS3 i JavaScript,
c. posiadanie przez Wykonawcę konta poczty elektronicznej.
7. Komunikacja w postępowaniu przy użyciu platformy zakupowej (w tym możliwość złożenia oferty), z zastrzeżeniem możliwości zadawania pytań do treści SWZ (por. Rozdział 5 – „Wyjaśnienia treści SWZ” ust. 1 SWZ), wymaga przystąpienia przez Wykonawcę do postępowania.
8. Procedura przystąpienia przez Wykonawcę do postępowania:
a. Wykonawca wybiera opcję „PRZYSTĄP DO POSTĘPOWANIA”,
b. po wybraniu opcji „PRZYSTĄP DO POSTĘPOWANIA”, Wykonawca jest przekierowywany na stronę internetową otrzymując https://oneplace.marketplanet.pl, możliwość: -zalogowania się do platformy zakupowej (w przypadku posiadania przez Wykonawcę konta na platformie zakupowej) lub - założenia bezpłatnego konta na platformie
zakupowej,
c. Wykonawca: - loguje się do platformy zakupowej lub - zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego, tj.: - podaje adres e-mail, - ustanawia hasło, - powtarza hasło, - wpisuje kod z obrazka, - akceptuje Regulamin korzystania z platformy zakupowej Zamawiającego, informację o przetwarzaniu danych osobowych oraz wyraża zgodę na kontakt telefoniczny w celu weryfikacji danych oraz uruchomienia konta, - wybiera polecenie „zarejestruj się”, - potwierdza rejestrację przez kliknięcie aktywnego linku wysłanego na adres mailowy wskazany w formularzu rejestracyjnym lub poprzez wpisanie kodu autoryzacyjnego, - loguje się do platformy zakupowej Zamawiającego i uzupełnia wymagane dane Wykonawcy. Zalogowanie się do platformy zakupowej Zamawiającego i uzupełnienie wymaganych danych Wykonawcy jest niezbędne do zakończenia procesu rejestracyjnego.
9. Datą przekazania korespondencji jest:
a. w przypadku platformy zakupowej – data wpływu korespondencji na platformę zakupową, z zastrzeżeniem czytelności korespondencji – platforma zakupowa generuje czas odbioru korespondencji (data, czas: hh:mm:ss) wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu,
b. w przypadku poczty elektronicznej – data jej wprowadzenia do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby Zamawiający / Wykonawca mógł się zapoznać z jej treścią.
10. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych jednorazowo za pośrednictwem: a. platformy zakupowej nie może przekraczać 100 MB, b. poczty elektronicznej nie może przekraczać 20 MB.
11. W przypadku wątpliwości związanych z zasadami korzystania z platformy zakupowej, Wykonawca powinien skontaktować się z operatorem platformy zakupowej, dane kontaktowe: tel.: (22) 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00- 17.00), e-mail: oneplace@marketplanet.pl
12. Ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 Pzp oraz pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów publicznych, tj. w formatach danych określonych w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie krajowych ram interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów informatycznych. 14. Szczegółowe zasady dot. przekazywania przez
Wykonawców dokumentów elektronicznych oraz sporządzania i przekazywania cyfrowych odwzorowań dokumentów wystawionych w postaci papierowej reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

Procedura przyspieszona

Zamawiający dokonał skrócenia terminu składania ofert do 15 dni, na podstawie art. 138 ust. 2 pkt. 2 Pzp.
Zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest
uzasadnione.
Realizacja przedmiotu zamówienia objęta jest projektem grantowym pn. „Development and maintenance of rescEU transport and logistics capacities
in Poland” (Projekt grantowy) i następuje w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności - systemu koordynacji pomocy ratowniczej i humanitarnej na wypadek katastrof naturalnych i wynikających z działalności człowieka, których skala lub charakter przekracza możliwości reagowania kraju dotkniętego kryzysem. Głównym celem UMOL jest udzielanie wysoko wyspecjalizowanej pomocy w celu zapobiegania i reagowania na klęski żywiołowe i katastrofy. Dla osiągnięcia wskazanego celu, niezbędne jest pozyskanie przez państwa uczestniczące w UMOL m.in. odpowiednich zdolności (zasobów).
W ramach Projektu grantowego Zamawiający zobowiązał się do zbudowania i następczego utrzymania zdolności rescuEU w zakresie transportu i logistyki z wykorzystaniem statków powietrznych, pozwalających na niesienie działań pomocowych, w tym humanitarnych, obejmujących transport pasażerów i/lub ładunków z wykorzystaniem dwóch wielozadaniowych statków powietrznych oraz działań ratunkowych realizowanych w ramach operacji MEDEVAC z wykorzystaniem medycznego statku powietrznego. Minimalny okres przygotowania potencjalnego Wykonawcy do osiągnięcia stanu gotowości do świadczenia usług przewozów lotniczych wynosi – odpowiednio – w przypadku wielozadaniowych statków powietrznych – 2 miesiące, a w przypadku medycznego statku powietrznego – 11 miesięcy.
Mając na uwadze odnotowywane zagrożenia będące skutkami zmian klimatycznych oraz aktualną sytuację międzynarodową, pilne zbudowanie zdolności rescEU w zakresie transportu i logistyki jest niezbędne.
Na przełomie lipca i sierpnia 2024 roku w Grecji kontynentalnej oraz na wyspie Eubea, w Albanii oraz we Włoszech kontynentalnych i na Sardynii odnotowano jedne z największych w ostatnich latach pożarów lasów. Skutki pożarów odczuwalne są przy tym nie tylko dla środowiska, ale mają także wymiar społeczno-gospodarczy. Konieczne jest zabezpieczenie potrzeb ludności zamieszkujących zagrożone obszary, poprzez ich ewakuację i następcze dostarczenie podstawowych produktów (żywność, środki czystości, higieniczne, inne).
Niesienie działań pomocowych następuje nie tylko w okresie bezpośredniego zagrożenia pożarowego, ale także po zakończeniu działań ratunkowo-gaśniczych.
Zgodnie ze sprawozdaniami Wspólnego Centrum Badawczego KE:
▪ ilość pożarów wzrasta, obejmując kolejne obszary Europy kontynentalnej,
▪ średni okres gaszenia pożarów wydłuża się,
▪ zwiększa się zarówno całkowita powierzchnia spalonych obszarów, jak i powierzchnia spalonych obszarów przypadająca na jedno zdarzenia pożarowe.
Odpowiedniemu zwiększeniu i zintensyfikowaniu będzie zatem musiał ulec także zakres niesionych działań pomocowych.
Równocześnie, w ostatnich miesiącach nastąpiła znacząca eskalacja konfliktu w Strefie Gazy. W październiku 2024 roku siły zbrojne wkroczyły do południowego Libanu, kierując ataki na stacjonujące tam komórki Hezbollahu. Mimo osiągnięcia w ostatnich dniach zawieszenia broni i przerwania operacji zbrojnej w Libanie, eksperci ds. Bliskiego Wschodu w Polskim Instytucie Spraw Międzynarodowych przewidują zintensyfikowanie działań zbrojnych Izraela w innych krajach regionu. Jako potencjalne cele Izraela wskazywane są Iran i Syria. To może doprowadzić do kryzysu humanitarnego na ogromną skalę, zarówno w wymiarze masowym (ilość osób wymagających pomocy), jak i w wymiarze geograficznym (ilość państw objętych działaniami pomocowymi).
W związku z wynikami wyborów prezydenckich w Stanach Zjednoczonych Ameryki, obserwowane jest także natężenie działań zbrojnych w Ukrainie mające na celu umocnienie pozycji frontowej stron konfliktu, a tym samym wzmocnienia pozycji negocjacyjnej.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

W przypadku wystąpienia awarii platformy zakupowej, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert
nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Informacje dodatkowe

W przypadku wystąpienia awarii platformy zakupowej, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert
nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. W celu pokrycia ewentualnych roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, Zamawiający wymaga wniesienia przez Wykonawcę, którego oferta
została wybrana jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosić będzie: 2% szacunkowego wynagrodzenia brutto Wykonawcy za świadczenie usług stałego utrzymywania stanu
gotowości do wykonywania przewozów lotniczych z wykorzystaniem wielozadaniowych statków powietrznych oraz do wykonywania operacji MEDEVAC z
wykorzystaniem medycznego statku powietrznego.
Zamawiający oświadcza, że szacunkowe wynagrodzenie brutto Wykonawcy za świadczenie usług stałego utrzymywania stanu gotowości do wykonywania przewozów lotniczych z wykorzystaniem wielozadaniowych statków powietrznych oraz do wykonywania operacji MEDEVAC z wykorzystaniem medycznego statku powietrznego zostanie określone jako suma: iloczynu zaoferowanej przez Wykonawcę ceny brutto za świadczenie usług stałego utrzymywania stanu gotowości do wykonywania przewozów lotniczych z wykorzystaniem wielozdaniowych statków powietrznych i ilości miesięcy świadczenia usług, obliczonej od upływu – odpowiednio – 2
(w przypadku zadeklarowania skrócenia terminu osiągnięcia stanu gotowości) lub 3 (w przypadku braku zadeklarowania skrócenia terminu osiągnięcia stanu gotowości) miesięcy od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego do dnia 31 sierpnia 2026 roku oraz iloczynu zaoferowanej przez Wykonawcę ceny brutto zaświadczenie usług stałego utrzymywania stanu gotowości do wykonywania operacji MEDEVAC z wykorzystaniem medycznego statku powietrznego i ilości miesięcy świadczenia usług, obliczonej od upływu – odpowiednio – 11 (w przypadku zadeklarowania skrócenia terminu osiągnięcia stanu gotowości) lub 12 (w przypadku braku zadeklarowania skrócenia terminu osiągnięcia stanu gotowości) miesięcy od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego do dnia 31 sierpnia 2026 roku.
3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub w kilku następujących formach:
a. pieniądzu,
b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c. gwarancjach bankowych,
d. gwarancjach ubezpieczeniowych,
e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości,
4. Zamawiający zwróci Wykonawcy zabezpieczenie należytego wykonania umowy w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji przedmiotu umowy.
5. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaci przed zawarciem umowy na rachunek bankowy Zamawiającego, numer rachunku: 96 1130 1017 0000 3159 1590 0002 należycie oznaczając w tytule przelewu postępowanie oraz cel, w którym wpłacane są pieniądze.
6. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
7. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym.
8. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w postaci gwarancji lub poręczenia, to gwarancja/ poręczenie ma być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winny zawierać:
a. oświadczenie poręczyciela lub gwaranta, występującego, jako główny dłużnik Zamawiającego w imieniu Wykonawcy, o zapłacie kwoty poręczonej lub gwarantowanej,
stanowiącej zabezpieczenie wykonania nieodwołalne i bezwarunkowo, na pierwsze wezwanie Zamawiającego,
b. postanowienie, że żadna zmiana umowy, która może zostać dokonana na podstawie tej umowy lub bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa, nie zwalnia poręczyciela lub gwaranta od odpowiedzialności wynikającej z gwarancji i z zastrzeżeniem, że poręczyciel lub gwarant zrzeka się obowiązku notyfikacji o takiej zmianie.
Ponadto poręczenie lub gwarancja:
c. nie będzie przewidywać właściwości prawa innego niż prawo Rzeczypospolitej Polskiej,
d. nie będzie poddawać sporów ich dotyczących właściwości innych sądów niż sądy
powszechne w Rzeczypospolitej Polskiej,
e. nie będzie przewidywać wymagań poświadczenia podpisów osób uprawnionych do działania za Zamawiającego (beneficjenta) lub osób upoważnionych do działania w imieniu Zamawiającego (beneficjenta) składanych na dokumentach korespondencji z gwarantem (poręczycielem), w tym na wezwaniu do zapłaty, w szczególności poświadczenia notarialnego lub przez właściwy bank.
9. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy, we wszystkich formach przewidzianych w ust. 9 powyżej powinno zabezpieczać roszczenia wynikające z niewykonania bądź nienależytego wykonania umowy w taki sam sposób, co oznacza, iż zabezpieczenie wniesione w formie innej niż pieniądz nie może zabezpieczać roszczeń Zamawiającego w sposób mniej korzystny, niż jakby miało to miejsce w przypadku wniesienia zabezpieczenia w pieniądzu. Zamawiający nie dopuszcza możliwości uzależnienia wypłaty kwot z gwarancji/poręczenia od przedłożenia jakichkolwiek dodatkowych dokumentów, poświadczenia podpisu przez osoby trzecie, bądź spełnienia jakichkolwiek warunków, poza oświadczeniem Zamawiającego, iż żądana kwota jest należna z tytułu niewykonania bądź nienależytego wykonania umowy.
10. Zamawiający, niezwłocznie po otrzymaniu stosownego dokumentu (gwarancji, poręczenia), ma prawo zgłosić do niego zastrzeżenia lub potwierdzić przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń.
11. W przypadku przesunięcia terminu realizacji przedmiotu zamówienia, odpowiedniemu przedłużeniu ulega także zabezpieczenie należytego wykonania umowy.

Informacje dodatkowe

[wadium]
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 100.000,00 (sto tysięcy) złotych.
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o
których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98ust. 2 PZP.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w:
a. pieniądzu,
b. gwarancjach bankowych
c. gwarancjach ubezpieczeniowych,
d. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z
dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego, numer rachunku: 96 1130 1017 0000 3159 1590 0002, wskazując w tytule przelewu dane umożliwiające identyfikację zabezpieczanej oferty (określenie Wykonawcy, postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz Części zamówienia, której dotyczy wadium). Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej Wykonawca przekazuje w oryginale, w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania form prawnych wymaganych przez przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa.
6. Z treści wadium wnoszonego w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp. Wierzytelność z tytułu
gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.
7. Wadium wniesione w formie gwarancji lub poręczenia musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu
związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 PZP zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP w zw. z art. 266 PZP.
9. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 – 5 PZP.
[warunki udziału w postępowaniu]
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dot.:
a. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, legitymował się:
▪ certyfikatem przewoźnika lotniczego (AOC – Air Operator Certificate) lub innym dokumentem równoważnym potwierdzającym spełnianie przez Wykonawcę wymagań w
zakresie przewozu lotniczego z wykorzystaniem samolotów,
▪ koncesją na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego lub innym dokumentem równoważnym;
b. zdolności technicznej i zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej jedną usługę przewozu lotniczego, z wykorzystaniem statku
powietrznego znajdującego się we flocie Wykonawcy, realizowanego w celu zapobiegnięcia skutkom klęsk żywiołowych lub ich usunięcia lub w celu ratowania życia lub zdrowia ludzkiego, w szczególności niesienia pomocy medycznej, wykonania akcji poszukiwawczo-ratowniczej lub wykonania akcji humanitarnej.
[Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia]
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku określonym w ust. 1 powyżej, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zostać złożone wraz z ofertą.
3. Oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust.1 Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają indywidualnie, w przypadku braku podstaw do wykluczenia – każdy z Wykonawców oraz w przypadku spełniania warunków udziału w postępowaniu – każdy z Wykonawców w zakresie, w jakim wykazuje spełnienie warunku lub warunków udziału w postępowaniu.
4. Zamawiający informuje, że w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek udziału w postępowaniu dot. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej oraz dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia uzna za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a. przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, będzie legitymował się:
▪ certyfikatem przewoźnika lotniczego (AOC – Air Operator Certificate) lub innym dokumentem równoważnym potwierdzającym spełnianie przez Wykonawcę wymagań w
zakresie przewozu lotniczego z wykorzystaniem samolotów,
▪ koncesją na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego lub innym dokumentem równoważnym,
b. w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej jedną usługę przewozu lotniczego, z wykorzystaniem statku powietrznego znajdującego się we flocie Wykonawcy, realizowanego w celu zapobiegnięcia skutkom klęsk żywiołowych lub ich usunięcia lub w celu ratowania życia lub zdrowia ludzkiego, w szczególności niesienia pomocy medycznej, wykonania akcji poszukiwawczo-ratowniczej lub wykonania akcji humanitarnej.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu
zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX
Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu powszechnego.
2. Postępowanie odwoławcze zostało uregulowane w przepisach art. 506-578 PZP.
3. Postępowanie skargowe zostało uregulowane w przepisach art.579-590 PZP.
4. Odwołanie przysługuje na:
a. niezgodną z przepisami Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu, w tym na
projektowane postanowienie umowy,
b. zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na
podstawie Pzp,
c. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że
Zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje
Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej
albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem
terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego
treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się
z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie
odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego
wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę
jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej,
b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę
jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a
powyżej.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie
zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia
publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie
5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było
powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom
postępowania przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie Wydział XXIII Gospodarczy
Odwoławczy i Zamówień Publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby
Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w
art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie
skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.