Świadczenie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz specjalistycznych usług

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych zgodnie z art. 50 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1214), świadczenie specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz świadczenie specjalistycznych usług zgodnie z art. 50 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1214) oraz Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. 2024 r., poz. 816).

Informacje dodatkowe

1. Realizacja zamówienia polegającego na świadczeniu usług opiekuńczych oraz usług specjalistycznych odbywać się będzie sukcesywnie przez okres 12 miesięcy licząc od dnia 01.01.2026 r.
2. Realizacja zamówienia polegającego na świadczeniu usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi odbywać się będzie sukcesywnie przez okres 9 miesięcy licząc od dnia 01.01.2026 r.
3. Usługi świadczone będą na rzecz osób zamieszkałych na terenie miasta Lęborka w miejscu zamieszkania podopiecznego, we wszystkie dni tygodnia w godzinach od 6:00 do 21:00.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Wykonawca musi wykazać, że posiada opłaconą polisę a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, obejmujący w szczególności szkody na rzecz osób trzecich oraz szkody rzeczowe na rzecz osób trzecich, o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej – Wykonawca musi wykazać, że:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje usługi opiekuńcze na rzecz jednostki lub jednostek pomocy społecznej, w ilości co najmniej 70 000 godzin rocznie;
b) dysponuje odpowiednią kadrą – do realizacji zamówienia skieruje:
 co najmniej 40 osób wykonujących usługi opiekuńcze, co najmniej 7 osób wykonujących specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób ze schorzeniami psychicznymi oraz co najmniej 3 osoby (1 rehabilitanta, 1 psychologa, 1 logopedę) wykonujące specjalistyczne usługi. W/w osoby, muszą spełniać łącznie następujące kryteria:
 nie były karane, w szczególności nie figurują w rejestrach, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 13 maja 2016 o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1802),
 są wieku produkcyjnym lub poprodukcyjnym oraz nie mają przeciwwskazań do wykonywania czynności objętych zamówieniem, co zostanie potwierdzone zaświadczeniem wydanym przez lekarza medycyny pracy,
 w przypadku osób świadczących usługi opiekuńcze: posiadają kwalifikacje do wykonywania zawodu pielęgniarki lub opiekuna środowiskowego lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub posiadają kwalifikacje potwierdzone ukończeniem szkół i stosownych kursów dla opiekunów (np. kurs PCK lub inne równoważne) potwierdzone stosownymi dyplomami, świadectwami i zaświadczeniami,
 w przypadku osób świadczących usługi specjalistyczne: posiadają kwalifikacje do wykonywania zawodu pracownika socjalnego lub psychologa lub pedagoga lub logopedy lub terapeuty zajęciowego lub pielęgniarki lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub opiekunki środowiskowej lub specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej lub fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi;
 w przypadku osób świadczących usługi specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi: posiadają kwalifikacje do wykonywania zawodu pracownika socjalnego lub psychologa lub pedagoga lub logopedy lub terapeuty zajęciowego lub pielęgniarki lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub opiekunki środowiskowej lub specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej lub fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi oraz posiadają co najmniej 6 miesięczny staż pracy w jednej z następujących jednostek: szpitalu psychiatrycznym, jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym, ośrodku terapeutyczno – edukacyjno – wychowawczym, zakładzie rehabilitacji, innej jednostce niż wymienione wyżej, świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
 posługują się biegle językiem polskim.
Osoby wykonujące usługi winny posiadać predyspozycje fizyczne i psychiczne do pracy z ludźmi starszymi bądź chorymi, dobry stan zdrowia, sprawność fizyczną. Powinny zawsze kierować się zasadą dobra osoby, na rzecz której wykonywane są usługi, szanować godność osobistą tej osoby i respektować jej prawa do samostanowienia. Ponadto osoby wykonujące usługi powinny cechować się uczciwością, gospodarnością, sumiennością, schludnością, mieć zrównoważoną osobowość. W kontakcie z osobą objętą usługami będą stosować zwroty grzecznościowe, będą szanować wolę osoby w zakresie sposobu wykonywania konkretnych czynności z zachowaniem ogólnie przyjętych norm społecznych oraz wykonywać wszelkie prace z poszanowaniem godności i uczuć tej osoby. Osoby świadczące usługi zobowiązane będą do legitymowania się dokumentem ze zdjęciem, nazwiskiem oraz nazwą i telefonem Wykonawcy. Zobowiązane są także do zachowania tajemnicy służbowej w zakresie wszystkich informacji jakie uzyskują w trakcie pełnienia obowiązków, a w szczególności nie ujawniania osobom trzecim danych personalnych osób, dla których świadczone są usługi, ich sytuacji osobistej, rodzinnej, zdrowotnej i ekonomicznej. Osoby wykonujące usługi nie będą wprowadzać do mieszkania podopiecznych osób nieupoważnionych oraz własnych zwierząt domowych. W czasie świadczenia usług w mieszkaniu podopiecznych nie będą palić tytoniu, zażywać narkotyków i innych środków odurzających, spożywać alkoholu ani innych substancji psychoaktywnych. Nie będą obarczać własnymi problemami (finansowymi, zdrowotnymi i itp.) osób objętych usługami.
 co najmniej 2 osoby koordynujące pracę opiekunek, przy czym przynajmniej jedna osoba powinna być dostępna dla pracownika MOPS oraz osób świadczących usługi będące przedmiotem zamówienia:
 na miejscu (w biurze) oraz telefonicznie w godzinach pracy biura,
 telefonicznie poza godzinami pracy biura, tj. w dni robocze w godz. od 15 do 21 oraz w dni wolne od pracy w godz. od 7 do 21.
c) dysponuje biurem na terenie Lęborka, z dostępem do poczty e-mail, wyposażonym w telefon, czynnym w dniach roboczych w godzinach od 7 do 15.
2. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp. W treści formularza, zawarte jest również oświadczenie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4 do SWZ. Zamawiający na podstawie art. 360 pkt. 2 ustawy pzp nie stosuje przepisów ustawy dotyczących obowiązku składania oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, na formularzu jednolitego dokumentu. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa każdy z wykonawców występujących wspólnie.
3. Zamawiający na podstawie art. 360 pkt. 4 ustawy pzp odstępuje od obowiązku żądania złożenia przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających brak podstaw wykluczenia.
4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
1) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem rodzaju wykonywanych usług, liczby godzin, ilości środowisk, wartości usług, dat wykonywania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ. Należyte wykonanie ww. usług, wraz ze wskazaniem ilości godzin, powinno być poświadczone przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej, na zlecenie których były świadczone. Wykonawcy występujący wspólnie, którzy wykonywali wspólnie usługi na rzecz jednego podmiotu na podstawie tej samej umowy, przedstawiają jeden wykaz wykonanych usług. Przedstawianie tych samych wykazów jako oddzielnych dowodów przy wspólnie wykonywanym zamówieniu będzie uznawane jako jeden dowód.
2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacje o podstawie do dysponowania tymi osobami – sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7 do SWZ. Zamawiający informuje, że przed podpisaniem umowy może żądać od wybranego Wykonawcy dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe wszystkich lub wybranych osób wskazanych do realizacji zamówienia.
3) opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.